Решение от 20 февраля 2025 г. по делу № А56-24342/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24342/2024
21 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С., истец: акционерное общество "Невский экологический оператор",

(адрес: 195009, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Финляндский округ, Арсенальная <...>, литера А, помещ. 1Н-23(часть), ОГРН: <***>);

ответчик: товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Дачное" Ленинградского аккумуляторного завода,

(адрес: ОГРН <***> ИНН <***> СНТ «ДАЧНОЕ» ЛАЗ Санкт-Петербург, 196084)

о взыскании 114 853 руб. 99 коп.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по дов. от 10.12.2024 г. №220,

от ответчика: представитель ФИО2 по дов. от 06.10.2023 г.,

установил:

Истец – акционерное общество «Невский экологический оператор», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – товариществу собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дачное» Ленинградского аккумуляторного завода, о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01.06.2023 по 30.11.2023 в размере 232 869 руб. 84 коп; неустойки за период с 11.07.2023 по 22.02.2024 в размере 20 874 руб. 69 коп.; неустойку за период с 23.02.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 232 869 руб. 84 коп. (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки; 80 руб. 40 коп. почтовых расходов, и 8.075 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 22.03.2024 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением суда от 13.05.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 29.10.2024 г. судом приняты к рассмотрению уточненные требования истца, согласно которым последний просил взыскать 213.915 руб. 30 коп. долга, 61.070 руб. 08 коп. неустойки, неустойку за период с 26.10.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 213.915 руб. 30 коп. (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки.

Истец поддержал уточненные исковые требования и дополнительные пояснения по делу.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

По результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021, Акционерному Обществу «Невский экологический оператор» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Согласно п. 1.3. Соглашения региональный оператор начинает осуществлять деятельность по обращению с ТКО не ранее установленной даты применения, утвержденного (принятого) Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифа на услуги регионального оператора, но не позднее чем 01.01.2022.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердыми коммунальными отходами признаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89–ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора. В соответствии с 8(17) правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641" (далее – Правила № 1156) Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

АО «Невский экологический оператор» во исполнение п. 8 (4) и абз. 2 п. 8(17) Правил № 1156 после утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора (08.12.2021) был размещен в печатном средстве массовой информации, которое согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 865 «О Порядке официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» (с изменениями на 7.10.2020) является источником официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - газете «Санкт-Петербургские ведомости» на странице 4 выпуска от 09.12.2021 текст договора оферты.

А также, на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещены: адресованное потребителям (физическим и юридическим лицам) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заявки на заключение договора по обращению с ТКО, порядок действий для заключения договора, перечень необходимых документов, а также формы договоров на оказание услуг по обращению с ТКО для управляющих организаций; физических лиц, юридических лиц (частных компаний, государственных бюджетных организаций); индивидуальных предпринимателей физических лиц в нежилом фонде; садовых некоммерческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

Принимая во внимание п. 8(18) Правил № 1156, в рамках договора оферты, даже если заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от потребителя не поступила в адрес АО «Невский экологический оператор», договор с каждым потребителем на территории города Санкт-Петербург является заключенным в силу закона на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день. До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу п. 8(18) Правил № 1156 услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Региональным оператором в адрес Ответчика направлен с сопроводительным письмом от 19.09.2022 № НЭО/2022-7837 договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.01.2022 № 1261034-2022/ТКО.

Однако, Ответчик до настоящего момента времени не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО или мотивированный отказ от его подписания с приложением к нему предложений о внесении своих изменений в него.

Сам по себе факт отсутствия договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством РФ, что прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правилами № 1156, и, соответственно, не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за услуги, которые были оказаны региональным оператором.

В соответствии с условиями типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте накопления, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 6 типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно приложенному к исковому заявлению расчету, задолженность ТСН СНТ «Дачное» ЛАЗ перед АО «Невский экологический оператор» за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.06.2023 по 30.11.2023, составляет 232 869 (Двести тридцать две тысячи восемьсот шестьдесят девять) руб. 84 коп.

В соответствии с п. 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора, Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки за период с 11.07.2023 по 22.02.2024 составляет 20 874 (Двадцать тысяч восемьсот семьдесят четыре) руб. 69 коп.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Присуждая неустойку, суд по требованию Истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Такой вывод содержится в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

С целью досудебного мирного урегулирования спора АО «Невский экологический оператор» в адрес Ответчика была направлена претензия, с предложением погасить образовавшуюся задолженность в тридцатидневный срок, однако задолженность на момент подачи искового заявления не погашена.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Согласно ст. 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Расходы Истца на отправку почтовой корреспонденции, а именно претензии с требованием погашения задолженности, составили 80 руб. 40 коп., что подтверждается Списком № 101 внутренних почтовых отправлений от 20.12.2023.

07.10.2024 года судом в Постановлении суда кассационной инстанции по делу № А56-96845/2023 года указано, что нижестоящими судами было проигнорировано и не рассмотрено прямое указание, что для садоводств в период ведения хозяйственной деятельности предусмотрен норматив накопления ТКО для категории «индивидуальные жилые дома» с расчетной единицей «домовладение», наравне и с тем, что региональный оператор не предоставил достаточное количество доказательств (предоставил только письмо УРСО (Управление по развитию садоводчества и огородничества), которое даже не обладает полномочия по консолидации/актуализации информации по земельным участкам и домовладениям), несмотря на то, что обязан прямо подтвердить факт оказания таких услуг достаточными доказательствами, а не ограничиваться только ссылкой на презумпцию образования отходов от деятельности потребителя и (или) нормативный объем образования ТКО у данного потребителя.

Данную позицию поддерживает также суд апелляционной инстанции по делу 13АП-20064/2024А56-22622/2024, который указал, что корректировки расчетов Истцом должны быть произведены с учетом доводов, указанных в Постановлении кассационной инстанции. Истец подтвердил, что организует рабочую встречу и произведет расчет суммы задолженности и неустойки в связи с тем, как предписывает вышестоящий суд (то есть «по домовладениям).

25.10.2024 года Ответчиком были приобщены выписки из ЕГРН посредством ящика для корреспонденции.

27.10.2024 года в адрес НЭО посредством электронной почты (Приложение №5) также были направлены сведения, подтверждающие позицию Ответчика и количества участков и домовладений в границах СНТ.

Ответчиком на основании указанных данных представлен контррасчет задолженности основного долга и неустойки соответственно.

Принимая во внимание, вышеизложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению с принятием во внимание расчета ответчика, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на сторон пропорционально заявленным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Дачное» Ленинградского аккумуляторного завода в пользу акционерного общества «Невский экологический оператор» 83.941 руб. 80 коп. долга, 7.923 руб. 35 коп. неустойки, неустойку за период с 26.10.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 83.941 руб. 80 коп. (в случае частичного погашения, на сумму оставшейся задолженности) в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки, 80 руб. 40 коп. почтовых расходов, и 2.840 руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Орлова Е.А.