Решение от 1 марта 2018 г. по делу № А49-16087/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93,

http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



г. Пенза Дело № А49-16087/2017


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2018 года


«01» марта 2018 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи Е. Е. Наумкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ФИО1 ул., д. 11Б, Пенза г., 440039; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пензагазкомплект» (Победы пр-кт, д.113, Пенза г., 440047; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: публичное акционерное общество «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» (ФИО2/ФИО3 ул., д. ?, Пенза г., 440000; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 93619 руб. 65 коп.,

при участии:

от истца: представитель ФИО4 (доверенность от 04. 09. 2017 года)



У С Т А Н О В И Л:


ООО «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Пензагазкомплект» о взыскании задолженности в сумме 431541 руб. 45 коп. за электроэнергию, поставленную в сентябре 2017 года (счет-фактура №1101/7602/01 от 30. 09. 2017 года) и пени в сумме 3560 руб. 22 коп. за период с 19. 10. 2017 года по 31. 10. 2017 года. Требования заявлены на основании ст. ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса РФ.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 06. 12. 2017 года исковое заявление принято к производству арбитражного суда Пензенской области с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 28. 12. 2017 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Этим же судебным актом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Волги» в лице филиала «Пензаэнерго».

Определением арбитражного суда Пензенской области от 25. 01. 2018 года принято уменьшение размера исковых требований в части взыскания суммы долга до 81589 руб. 87 коп. в связи с частичной оплатой задолженности ответчиком, и увеличение размера исковых требований в части взыскания пени до 12430 руб. 77 коп., в связи с их доначислением по состоянию на 10. 01. 2018 года.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, размер исковых требований в части взыскания суммы пени уменьшил до 12029 руб. 78 коп., в связи с их перерасчетом исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день рассмотрения спора – 7,5% годовых.

Протокольным определением арбитражного суда Пензенской области от 27. 02. 2018 года принято уменьшение размера исковых требований в части взыскания пени, в связи с чем иск признается заявленным о взыскании 93619 руб. 65 коп., из которых: 81589 руб. 87 коп. – долг, 12029 руб. 78 коп. – пени за период с 19. 10. 2017 года по 10. 01. 2018 года.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В письменном отзыве на иск ответчик заявленные требования не признал, ссылаясь на необоснованное предъявление к оплате объема потерь электроэнергии, которые должны предъявляться к оплате либо сетевой организации, либо конечным потребителям электроэнергии. По мнению ответчика между ним и истцом существуют договорные отношения, обусловленные договором энергоснабжения №1993 от 01. 10. 2006 года. В Приложении №3 к указанному договору согласованы приборы учета, по которым производится расчет за потребленную ответчиком электроэнергию, их балансовая принадлежность, уровень напряжения в точке поставки. В Приложении №3А к договору согласованы приборы учета, по которым производится расчет за потребленную электроэнергию иными потребителями Гарантирующего поставщика. Указанные приборы учета установлены не на границе с сетевой организацией, а внутри электросетевого хозяйства ответчика. Между приборами учета Покупателей истца и входными приборами учета ответчика установлены трансформаторные мощности ответчика и электрические кабели напряжения, работа которых приводит к возникновению потерь электроэнергии. Согласно письма ООО «ТНС энерго Пенза» от 22. 04. 2016 года №15/4578 через электросетевое хозяйство ответчика осуществляется электроснабжение 13 потребителей ООО «ТНС энерго Пенза»: ИП ФИО5, ИП ФИО6, ФИО7, ФИО8, ИП ФИО9, ООО «Новотех», ЗАО «Пензаспецавтомаш», ФИО10, ООО «Водоканал», ИП ФИО11, ФИО12, ФИО13, ООО «Фобус». Между ООО «ТНС энерго Пенза» и ПАО «МРСК Волги» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1 от 07. 02. 2014 года в целях электроснабжения ООО «Пензагазкомплект» и потребителей истца, опосредованно подключенных через электрохозяйство ответчика. ООО «ТНС энерго Пенза» обязано было согласовать с ответчиком и подключенным к его электрохозяйству потребителям порядок определения объема электроэнергии и включить это условие в договор энергоснабжения №1993 от 01. 10. 2006 года. В настоящее время истец использует не установленный законом порядок расчета. До 01. 01. 2016 года ответчик приобретал у истца электроэнергию в целях компенсации потерь при ее передаче потребителям ООО «ТНС энерго Пенза» на основании трехстороннего договора оказания услуг по передаче электроэнергии и купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь при ее передаче №696-ПЭСК/06 от 31. 12. 2006 года, заключенного между ООО «ТНС энерго Пенза», ПАО «МРСК Волги» и ответчиком. Согласно письму Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 13. 10. 2015 года, приказу №203 от 31. 12. 2015 года ООО «Пензагазкомплект» с 01. 01. 2016 года утратило статус сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электроэнергии, в связи с чем индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Пензагазкомплект» на 2016 год утверждены не были. Для расчетов с ООО «Пензагазкомплект» за электроэнергию истец применил четвертую ценовую категорию. Однако расчет представлен истцом без достоверных сведений о почасовом потреблении электроэнергии ответчиком, отсутствуют сведения о мощности потребленной ООО «Пензагазкомплект». Передаваемая мощность предъявляется ответчику в полном объеме, несмотря на то, что 95% количества электроэнергии передается через электросетевое хозяйство ООО «Пензагазкомплект» потребителям истца. За сентябрь 2017 года ответчик оплатил задолженность в сумме 349951 руб. 68 коп. за собственное потребление электроэнергии в объеме 60026 кВт.ч. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица в письменном отзыве на иск указал, что при формировании перечня территориальных сетевых организаций на 2016, 2017 годы с учетом критериев, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 184 от 28.02.2015 г., Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области установлено, что ООО «Пензагазкомплект» не соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям. В связи с этим, на 2017 год Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Пензагазкомплект» утверждены не были. Таким образом, с 01.01.2016 г. ООО «Пензагазкомплект» утратило статус сетевой организации, вследствие чего не вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии. С учетом данных обстоятельств, при расчетах за оказанные услуги по передаче электроэнергии между ПАО «МРСК Волги» и ООО «ТНС энерго Пенза» по точкам поставки потребителей, подключенных от сетей ООО «Пензагазкомплект», применяются цены (тарифы), установленные по уровню напряжения ВН, то есть в точке подключения объектов электросетевого хозяйства ООО «Пензагазкомплект» к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (в соответствии с абз. 5 пункта 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказанию этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861).

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд с учетом мнения представителя истца, признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует и установлено вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 14.12.2016 года по делу №А49-4358/2016, решением Арбитражного суда Пензенской области от 17. 03. 2017 года по делу №А49-8908/2016, решением Арбитражного суда Пензенской области от 21. 03. 2017 года по делу №А49-9519/2016, решением Арбитражного суда Пензенской области от 05.07.2017 года по делу №А49-11367/2016, оставленными без изменения апелляционной и кассационной инстанциями, 01 октября 2016 года между ОАО «Пензаэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Пензагазкомплект» (Покупатель) был заключен договор энергоснабжения №1993, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик принял на себя обязательство продавать Покупателю электрическую энергию (мощность), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью, а Покупатель – своевременно принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Перечень приборов учета указан в Приложениях №№3, 3а к договору №1993.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.01.2013 № 29 в связи с лишением ОАО «Пензаэнергосбыт» статуса субъекта оптового рынка, исключения его из реестра субъектов оптового рынка и прекращения в отношении ОАО «Пензаэнергосбыт» поставки электрической энергии и мощности на оптовом рынке, статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО «МРСК Волги» с 01.02.2013 в отношении зоны деятельности ОАО «Пензаэнергосбыт». ОАО «МРСК Волги» переданы все функции по энергоснабжению потребителей, которые ранее выполнялись ОАО «Пензаэнергосбыт».

Таким образом, в силу закона обязательства ОАО «Пензаэнергосбыт» как Гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения №1993 от 01.10.2006 прекратились с 01.02.2013 года.

01 февраля 2013 года между ОАО «Пензаэнергосбыт», ОАО «МРСК Волги» и ООО «Пензагазкомплект» подписано трехстороннее соглашение о передаче ОАО «Пензаэнергосбыт» своих прав и обязанностей по договору энергоснабжения №1993 от 01.10.2006 ОАО «МРСК Волги».

Согласно п. 14 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04. 05. 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», гарантирующий поставщик обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений в случаях, установленных в настоящем разделе.

В пункте 15 Основных положений указывается, что принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения указанных потребителей осуществляется в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика.

Приказом Министерства энергетики РФ от 23. 12. 2013 года № 910 статус Гарантирующего поставщика на территории Пензенской области с 01.01.2014 присвоен ООО «Энерготрейдинг».

Впоследствии ООО «Энерготрейдинг» было переименовано в ООО «ТНС энерго Пенза», о чем в ЕГРЮЛ 06. 08. 2014 года внесена соответствующая запись за ГРН 2145835044529.

В силу Основных положений новый гарантирующий поставщик – ООО «Энерготрейдинг» (ООО «ТНС энерго Пенза») обязано совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений.

Поскольку доказательства обращения ООО «Пензагазкомплект» к новому Гарантирующему поставщику и заключения письменного договора энергоснабжения, либо подписания трёхстороннего соглашения между ПАО «МРСК Волги», истцом и ответчиком, о передаче прав и обязанностей Гарантирующего поставщика от ПАО «МРСК Волги» по договору энергоснабжения ООО «ТНС энерго Пенза», арбитражному суду не представлены, постольку в силу положений действующего законодательства условия договора энергоснабжения №1993 от 01. 10. 2016 года между ООО «ТНС энерго Пенза» и ответчиком не действуют.

Несмотря на отсутствие договорных отношений, ответчик продолжал через присоединенную сеть получать электрическую энергию.

Ссылаясь на то, что в сентябре 2017 года ответчику была поставлена электроэнергия и выставлен для оплаты счет-фактура №1101/7602/01 от 30. 09. 2017 года на сумму 431541 руб. 54 коп. (л.д. 29), который ответчиком не оплачен, ООО «ТНС энерго Пенза» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Пензагазкомплект» о взыскании задолженности в сумме 431541 руб. 54 коп. и пени в сумме 3560 руб. 22 коп. за период с 19. 10. 25017 года по 31. 10. 2017 года.

С учетом частичной оплаты задолженности ответчиком истец размер исковых требований в части взыскания суммы долга уменьшил до 81589 руб. 87 коп. Размер требований в части взыскания пени увеличил до 12029 руб. 78 коп., в связи с их доначислением по состоянию на 10. 01. 2018 года.

В соответствии с п. 2 Информационного письма ВАС РФ от 05. 05. 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17. 02. 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие между сторонами спора заключенного в установленной форме договора энергоснабжения не освобождает потребителя от обязанности, возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Следовательно, даже при отсутствии договорных отношений, лицо энергопринимающее устройство которого присоединено к сетям энергоснабжающей организации и потребившее электрическую энергию, является обязанным лицом по оплате фактически принятого количества электроэнергии, зафиксированного прибором учета.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Пензенской области по делам №А49-4358/2016, №А49-8908/2016, №А49-9519/2016, №А49-11367/2016 также установлено, что между истцом, ответчиком и ПАО «МРСК Волги» 03. 12. 2006 года был заключен трехсторонний договор оказания услуг по передаче электроэнергии и купли - продажи электроэнергии в целях компенсации потерь при ее передаче № 696-ПЭСК/06, в соответствии с условиями которого, ООО «Пензагазкомплект» (исполнитель) оказывало ОАО «Пензаэнерго» (заказчику, в настоящее время ПАО «МРСК Волги») услуги по передаче электроэнергии по своим сетям до потребителей ОАО «Пензаэнергосбыт» и одновременно приобретал у ОАО «Пензаэнергосбыт» (поставщика) электроэнергию для компенсации потерь при ее передаче.

Между ОАО «ТГК-6» (правопредшественник ПАО «Т Плюс») и ООО «Пензагазкомплект» подписан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон № 94 от 29.03.2013, согласно которому границей балансовой принадлежности являются контактные соединения отходящей кабельной линии КЛ-бкВ КПД-1 на оборудовании ячейки № 26 ГРУ-бкВ Пензенской ТЭЦ-1 и акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон № 95 от 29.05.2013, согласно которому границей балансовой принадлежности являются контактные соединения отходящей кабельной линии КЛ-бкВ КПД-1 на оборудовании ячейки № 23 ГРУ-бкВ Пензенской ТЭЦ-1.

Таким образом, энергопринимающие устройства ООО «Пензагазкомплект» опосредованно присоединены к электрическим сетям ПАО «МРСК Волги» через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) Пензенской ТЭЦ-1.

ООО «Пензагазкомплект» является собственником электроустановки ТП-1 РУ-6кВ РЩ-0,4 кВ, расположенной по адресу: <...>, и к энергоустановкам ООО «Пензагазкомплект» присоединены потребители электроэнергии, с которыми Гарантирующим поставщиком – ООО «ТНС энерго Пенза» заключены договоры энергоснабжения: ИП ФИО5 – от 01.02.2013 № 3206, ИП ФИО6 – от 01.02.2013 № 3202, ФИО7 – от 11.09.2015 № 3211, ФИО8 – от 20.12.2005 № 3200, ИП ФИО9 – от 30.01.2007 № 3207, ООО «Новотех» – от 01.02.2013 № 2080, ЗАО «Пензаспецавтомаш» – от 01.02.2013 № 5228, ФИО10 – от 14.09.2015 № 3212, ООО «Горводоканал» – от 21.09.2015 № 10, ИП ФИО11 –от 03.12.2015 № 3213, 8 А49-4358/2016 ФИО12 – от 01.02.2013 № 3205, ФИО13 – от 20.12.2005 № 3201, ООО «Фобус» – от 01.02.2013 № 7068.

У ООО «Пензагазкомплект» с каждым из указанных Потребителей подписан акт по разграничению балансовой принадлежности и ответственности сторон.

В Приложениях №3 к договорам энергоснабжения, подписанных между Гарантирующим поставщиком - ООО «ТНС энерго Пенза» и указанными Потребителями, содержится перечень приборов учета, по которым производится расчет за потребленную электроэнергию. При этом, у всех потребителей, кроме ФИО11, установлены интегральные приборы учета и они ведут расчет за потребленную электроэнергию по выбранной первой ценовой категории, а прибор учета ФИО11 позволяет измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в связи с чем он производит расчеты за потребленную электроэнергию по третьей ценовой категории, что подтверждено истцом и ответчиком.

Показания приборов учета электроэнергии всех потребителей присоединенных к своим сетям ответчик ежемесячно представляет истцу.

25. 09. 2014 года ООО «ТНС энерго Пенза» направило в адрес ООО «Пензагазкомплект» письмо, указав, что 05. 08. 2014 года вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 31. 07. 2014 года № 750 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам снижения величины перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе».

Данным Постановлением были внесены изменения в п. 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04. 05. 2012 года№ 442, согласно которым потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями. При этом указанные потребители имеют право выбрать шестую ценовую категорию, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии включения в договор энергоснабжения условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток. При этом в случае отсутствия уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в отношении указанных потребителей применяется четвертая ценовая категория. Изменение ценовой категории в рамках вышеуказанных требований осуществляется путем направления потребителем уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию по договору энергоснабжения. В случае невыполнения требований об оборудовании энергопринимающих устройств приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии и предоставлении отчетов о почасовом потреблении за расчетный период, при расчетах конечной стоимости потребляемой электрической энергии и мощности по четвертой ценовой категории будут применены расчетные способы, определения почасовых объемов электропотребления, предусмотренные Основными положениями.

Поскольку ООО «ТНС энерго Пенза» не получило от ООО «Пензагазкомплект» уведомления о выборе четвертой или шестой ценовой категории, начиная с сентября 2014 года и последующие месяцы ООО «ТНС энерго Пенза» при расчетах за электроэнергию и мощность применяло четвертую ценовую категорию.

То есть обязанность производить расчеты по четвертой ценовой категории для ответчика определена законодательно.

Из материалов дела следует, что до 01. 01. 2016 года ООО «Пензагазкомплект» оплачивало ООО «ТНС энерго Пенза» стоимость электрической энергии, потребленной на собственные нужды как Потребитель, а также стоимость потерь электрической энергии в соответствии с договором № 696-ПЭСК от 31. 12. 2006 года как сетевая организация.

При этом объем электрической энергии, потребленной на собственные нужды, определялся как разница между объемом электрической энергии, поступившей в электрическую сеть ООО «Пензагазкомплект» и суммой объемов: электрической энергии, переданной потребителям ООО «ТНС энерго Пенза», энергопринимающие устройства которых запитаны от сетей ООО «Пензагазкомплект» и объема потерь ООО «Пензагазкомплект», определенного в рамках договора оказания услуг по передаче электроэнергии и купли-продажи потерь электроэнергии в целях компенсации потерь при ее передаче № 696 от 31. 12. 2006 года.

Объем потерь электрической энергии, подлежащих оплате в рамках договора № 696 от 31. 12. 2006 года, определялся расчетным способом с применением утвержденного норматива технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям ООО «Пензагазкомплект».

При формировании перечня территориальных сетевых организаций на 2016 год с учетом критериев, утвержденных Постановлением Правительства РФ №184 от 28. 02. 2015 года, Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области установлено, что ООО «Пензагазкомплект» не соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, о чем указано в Протоколе совещания от 19. 03. 2015 года.

В связи с этим на 2016 год Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для ООО «Пензагазкомплект» утверждены не были.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ от 26. 03. 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27. 12. 2004 года № 861, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2 и 6 Правил №861 следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Такое толкование положений Правил №861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 №13881/11.

Ответчик не имеет статуса сетевой организации, однако в соответствии с изложенными выше нормами законодательства является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации в силу вышеизложенного не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом.

Истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, имеющих технологическое присоединение к электросетевому хозяйству ООО «Пензагазкомплект», вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций.

Поскольку с 01. 01. 2016 года ООО «Пензагазкомплект» не является сетевой организацией и не имеет установленного тарифа, то с указанной даты он не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии и требовать за это оплату.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что условия договора энергоснабжения №1993 от 01. 10. 2006 года между ООО «ТНС энерго Пенза» и ответчиком, а также условия договора №696-ПЭСК/06 от 31. 12. 2006 года между ПАО «МРСК Волги», ООО «ТНС энерго Пенза» и ответчиком в спорный период не действовали, в связи с чем, доводы ответчика о наличии между сторонами договорных отношений не состоятельны.

Поскольку ООО «Пензагазкомплект» с 01. 01. 2016 года утратило статус сетевой организации, объем фактического потребления ООО «Пензагазкомплект» с указанной даты подлежит оплате в полном объеме по четвертой ценовой категории.

Согласно расчету истца, с учетом произведённой ответчиком частичной оплаты, задолженность по оплате стоимости потребленной в сентябре 2017 года электроэнергии составляет 81589 руб. 87 коп.

В силу п. 5 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27. 12. 2004 года № 861, при присоединении энергопринимающих устройств к распределительным устройствам электростанции последняя выполняет функции сетевой организации в части определения технической возможности технологического присоединения, согласования технических условий с субъектами оперативно-диспетчерского управления и смежными сетевыми организациями, а также выполнения необходимых условий договора.

Согласно абз. 3 п. 6 Правил №861 потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 78 Основных положений №442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Цены на услуги по передаче электрической энергии подлежат государственному регулированию (ст. 23 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Пунктом 6 Правил №861 и п.55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06. 08. 2004 года № 20-э/2, установлены особенности оплаты электрической энергии потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.

Так, абз. 2 п. 55 Методических указаний №20-э/2 предусмотрено, что в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Согласно п.15 (1) Правил №861 стоимость услуг по передаче электроэнергии рассчитывается исходя из тарифа на эти услуги и объема оказанных услуг.

В силу положений подпункта 1 п. 4 ст. 421, ст. 422, п. 2 и 4 ст. 426 ГК РФ, п. 3 ст. 26 Закона №35-ФЗ, ст. 6 Закона №36-ФЗ указанные особенности независимо от условий заключенных договоров являются обязательными для лиц, производящих расчеты за услуги по передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных этим пунктом.

Истец правомерно применял четвертую ценовую категорию для расчетов с ответчиком за электрическую энергию (мощность), поскольку уведомление о выборе ценовой категории не поступало к ООО «ТНС энерго Пенза», при этом ответчик относится к категории потребителей, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации – ПАО «МРСК Волги» через энергетические установки производителя электрической энергии ТЭЦ-1 и с 01. 01. 2016 года ни технологическое присоединение к энергетическим установкам производителя электрической энергии, ни балансовая принадлежность не изменились.

Применение при расчетах четвертой ценовой категории закреплено законодательно, поэтому доводы ответчика о применении к нему первой ценовой категории не состоятельны.

В соответствии с п. 86 Основных положений предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по четвертой ценовой категории – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

Таким образом, применение тарифа на услуги по передаче электрической энергии закреплено законодательно.

Абзацем 3 п. 96 Основных положений предусмотрено, что в случае присоединения энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) предельные уровни нерегулируемых цен определяются за вычетом ставки для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно п. 143 Основных положений энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета. Использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя.

В этом случае при формировании почасовых объемов потребления электрической энергии учет объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, производится следующим образом.

Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учёта, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.

Единственным фактором, влияющим на величину стоимости потребленной ответчиком электроэнергии является предоставление почасовых данных интервальных приборов учета потребления иных потребителей истца, энергопринимающие устройства которых присоединены к энергоустановкам ООО «Пензагазкомплект».

Доказательства предоставления в спорый период почасовых объемов потребления иных потребителей истца, энергопринимающие устройства которых присоединены к энергоустановкам ООО «Пензагазкомплект, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о наличии у ООО «Пензагазкомплект» обязанности по оплате стоимости электрической энергии (мощности) с включением в нее как стоимости покупки электрической энергии (мощности), так и стоимости услуг по передаче электрической энергии, что соответствует требованиям указанного законодательства, в том числе п. 6 Правил № 861 и п. 55 Методических указаний № 20- э/2.

Так как ООО «Пензагазкомплект» не является сетевой организацией, стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, должна быть оплачена путем приобретения электрической энергии для собственных нужд.

Случай исключения объема потребления электрической энергии (мощности) транзитных потребителей, имеющих на границе балансовой принадлежности интегральные приборы учета, из совокупного объема потребления электрической энергии (мощности) потребителя, определяемого на основании показаний интервального прибора учета через который осуществляется транзит, не урегулирован нормами законодательства.

Произведенный истцом расчет соответствует нормативному регулированию, предусмотренному в п. 143 Основных положений, является единственно возможным в данном случае, поскольку оснований для освобождения потребителя от оплаты поставленной ему электрической энергии (мощности) законодательством не предусмотрено.

Довод ответчика о том, что сумма, предъявленная ему к взысканию, является убытками истца, основан на неверном толковании статьи 15 ГК РФ.

Истец взыскивает не свои расходы, а стоимость поставленной и потребленной ответчиком электроэнергии.

Утверждение ответчика о том, что истец недобросовестно осуществляет гражданские права, то есть злоупотребляет правом, является несостоятельным, направленным на уклонение от исполнения обязанности по оплате потребленной электроэнергии и соответственно нарушающим принципы возмездности и эквивалентности встречного представления в гражданском обороте.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23. 06. 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Как указано в п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15. 11. 2017 года) поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Действия гарантирующего поставщика могут квалифицироваться как злоупотребление правом, если они направлены исключительно на обход правовых норм о государственном регулировании цен и подрыв баланса интересов гарантирующего поставщика и потребителей электроэнергии.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства, вне зависимости от наличия либо отсутствия договорных отношений, обеспечивающих продажу им электрической энергии.

Как указано в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17. 02. 1998 года № 30 отсутствие между сторонами спора заключенного в установленной форме договора энергоснабжения не освобождает потребителя от обязанности, возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Объем и стоимость поставленной ответчику электроэнергии определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования.

Таким образом, в действиях истца отсутствуют признаки, предусмотренные ст. 10 ГК РФ и следовательно злоупотребления правом со стороны гарантирующего поставщика в отношении ответчика не допущено.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Учитывая, что обязанность произвести оплату поставленной электроэнергии возложена на ответчика положениями ст. 544 ГК РФ и положениями Закона об электроэнергетике, а так же исходя из того, что объем и стоимость электроэнергии определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 310, 309, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования ООО «ТНС энерго Пенза» о взыскании с ООО «Пензагазкомплект» суммы долга в размере 81589 руб. 87 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обоснованы требования истца и о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков оплаты поставленной электроэнергии, поскольку в силу ст. 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму – неустойку (штраф, пени).

По правилам ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области электроэнергетики регулируются положениями Федерального закона от 26. 03. 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Положениями Федерального закона от 03.11. 2015 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» внесены изменения в некоторые законодательные акты в сфере энергоснабжения, в том числе и в Федеральный закон от 26. 03. 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Гарантии оплаты потребленной электроэнергии закреплены в ст. 37 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике (в редакции Закона от 03. 11. 2015 года № 307-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно представленному истцом расчету, за нарушение сроков оплаты электроэнергии, поставленной в сентябре 2017 года, ответчику начислены пени в сумме 12209 руб. 78 коп. за период с 19. 10. 2017 года по 10. 01. 2018 года исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая Указанием Банка России от 11. 12. 2015 года №3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01. 01. 2016 года приравнена к ключевой ставке и по состоянию на день рассмотрения спора составляет 7,75% годовых (Информация ЦБ РФ от 15. 12. 2017 года) (л.д. 143).

Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера пени в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленных пени последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 ГК РФ, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, признает пени в сумме 12209 руб. 78 коп. соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию с ООО «Пензагазкомплект» в пользу истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3745 руб.

Согласно ст. 333.22 Налогового кодекса РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается истцу.

В результате уменьшения размера исковых требований, сумма излишне уплаченной государственной пошлины составила 7957 руб., которая подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333. 22 НК РФ в порядке, предусмотренном ст. 333. 40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пензагазкомплект» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» сумму долга в размере 81589 рублей 87 копеек, пени в сумме 12029 рублей 78 копеек. Всего 93619 рублей 65 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пензагазкомплект» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3745 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7957 рублей.

Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.



Судья Н. Е. Гук



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ТНС энерго Пенза" (ИНН: 7702743761 ОГРН: 1107746839463) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Пензагазкомплект" (ИНН: 5836609620 ОГРН: 1025801215571) (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МРСК - Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" (ИНН: 6450925977 ОГРН: 1076450006280) (подробнее)

Судьи дела:

Гук Н.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ