Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А32-23235/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-23235/2017


Резолютивная часть решения оглашена 30 октября 2017 года, полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Першогуба Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

акционерного общества «50 Лет Октября» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском Крае и Республике Адыгея (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрации муниципального образования Щербиновский район Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>),

третье лицо Администрация муниципального образования Николаевское сельское поселение Щербиновского района Краснодарского края (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о признании права собственности,

при участии: от истца- представитель по доверенности ФИО1, от ответчика (МТУФАГИ по КК и РА)- представитель по доверенности ФИО2, от иных лиц- не явились, извещены,



У С Т А Н О В И Л:

АО «50 Лет Октября» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском Крае и Республике Адыгея о признании права собственности.

Истцом и ответчиком обеспечена явка представителей по доверенности в судебное заседание.

Межрегиональным территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском Крае и Республике Адыгея в материалы дела представлен отзыв относительно заявленных требований, согласно которому ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Администрацией муниципального образования Щербиновский район Краснодарского края в материалы дела представлен отзыв, Администрации муниципального образования Щербиновский район Краснодарского края согласно которому ответчик просит суд вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Администрацией муниципального образования Николаевское сельское поселение Щербиновского района Краснодарского края в материалы дела представлен отзыв, согласно которому третье лицо поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам искового заявления, в 1977 году Колхозом «50 лет Октября» на землях колхоза за счет средств и для нужд колхоза, построена Артезианская скважина .№ 5430 глубиной 85 м.

В 1990 году Колхозом «50 лет Октября», на землях колхоза за счет средств и для нужд колхоза, построены также Артезианская скважина № 76061 глубиной 85 м. и Артезианская скважина № 76036 глубиной 105 м.

В соответствии с передаточным актом от 01.08.2003 от Кохоза «50 лет Октября» к СПК (колхоз) «50 лет Октября» переданы в собственность основные средства, товарно-материальные ценности, обязательства всех кредиторов и должников.

В соответствии с передаточным актом от 17.06.2011 от СПК (колхоз) «50 лет Октября» к ОАО «50 лет Октября» переданы в собственность основные средства, товарно-материальные ценности, обязательства всех кредиторов и должников.

В соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров от 28.09.2012 акционерное общество «50 лет Октября» изменило тип акционерного общества с ОАО на ЗАО.

Таким образом, Акционерное Общество «50 лет Октября» является правопреемником всех прав и обязанностей Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «50 лет Октября» и Колхоза «50 лет Октября».

Истец отмечает, что спорные артезианские скважины колхозом строились хозяйственным способом.

В марте 2017 года Обществом направлены запросы в Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском Крае и Республике Адыгея о принадлежности спорных объектов недвижимого имущества к собственности РФ.

МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея ответами от 06.03.2017 № 04/2768; от 03.03.2017 № 04/2735 и от 03.03.2017 № 04/2736 сообщило, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о спорных объектах недвижимого имущества, однако отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре не исключает его принадлежность к собственности Российской Федерации.

Общество обратилось в Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о разъяснении возможности постановки на кадастровый учет и проведения государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты.

Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю письмом от 22.03.2017 № 21-26/248 сообщил о том, что на основании документов которые имеются у общества, зарегистрировать право собственности и поставить на кадастровый учет вышеуказанные объекты недвижимого имущества (артезианские скважины) не представляется возможным.

Истец указывает, что общество не может в полной мере реализовать свои права по владению, пользованию и распоряжению вышеуказанным недвижимым имуществом.

Истец полагая, что является собственником спорного объекта, обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статей 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Согласно пункту 10 статьи 1 ГрК РФ объектом капитального строительства считается здание, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Вместе с тем, понятие «объект недвижимости» не тождественно понятию «объект капитального строительства». Термин «объект капитального строительства» является специальным понятием градостроительного законодательства, поэтому им нельзя подменять правовую категорию «объект недвижимого имущества», имеющую иные отраслевую принадлежность, объем и содержание.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно правовым позициям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлениях от 16.12.2008 № 9626/08, от 02.03.2010 № 14971/09, от 20.10.2010 № 6200/10, критерием отнесения к объектам недвижимости является возможность их самостоятельного хозяйственного использования либо при отсутствии такового - вхождение в состав комплекса имущества, для обслуживания которого данные объекты предназначены.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 1160/13, право собственности может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из правовой позиции Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, выраженной в Постановлении от 07.04.2017 по делу №А32-26099/2016, бурение – это процесс сооружения скважины путем разрушения горных пород.

Согласно части 1 статьи 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах» разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых.

Скважиной называют горную выработку круглого сечения, сооружаемую без доступа в нее людей, у которой длина во много раз больше диаметра.

Верхняя часть скважины называется устьем, дно – забоем, боковая поверхность – стенкой, а пространство, ограниченной стенкой – стволом скважины.

Длина скважины – это расстояние от устья до забоя по оси ствола, а глубина – проекция длины на вертикальную ось.

Длина и глубина численно равны только для вертикальных скважин. Однако они не совпадают у наклонных и искривленных скважин.

Скважины можно квалифицировать по назначению, профилю ствола и фильтра, степени совершенства и конструкции фильтра, количеству обсадных колонн, расположению на поверхности земли.

По назначению различают скважины: опорные, параметрические, структурно-поисковые, разведочные, нефтяные, газовые, геотермальные, артезианские, нагнетательные, наблюдательные, специальные.

На сегодняшний день есть два пояснения термина артезианской скважины: Артезианская скважина — это глубокое отверстие в почве, из которого самопроизвольно под мощным напором вырывается водный поток.

Чаще всего такая скважина имеет природное происхождение, но бывают и искусственно созданные экземпляры.

Исключительно рукотворная скважина, которая достаёт до известняковых водоносных земляных прослоек. В этих слоях вода постоянно подвергается давлению, а когда их вскрывают — легко выходит наружу.

При использовании таких источников воды требуется создание специального защищенного пространства. Таких защитных зон придется определять три: по требованию санитарных правил, в радиусе тридцати метров находятся какие-либо строения или растения; в радиусе двухсот метров есть источники возможного биологического загрязнения – фермы, канализация и т.п.; в радиусе трехсот метров имеются источники химического загрязнения – автомастерские, вредное производство, заправки и т.п.

Документы для подачи заявки на бурение артезианской скважины: документ, подтверждающий право собственности на участок; договор аренды, если участок не в собственности; кадастровый план участка; генплан застройки данного участка; ситуационный план.

После того, как артезианская скважина на дачном участке или в частном хозяйстве будет обустроена, её необходимо оформить, как официальный источник воды. Для этого подаются такие документы как проект скважины для проведения экспертной оценки; подтверждение обустройства санитарной зоны; подтверждение о пригодности употребления воды в пищу.

Как следует из правовой позиции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, выраженной в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 21.07.2014 по делу № А63-9959/2013, объекты, на которые истец просит признать право собственности, представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Названные сооружения не являются самостоятельными недвижимыми вещами, а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором они расположены.

При этом в материалы дела представлены технические заключения, подготовленные ФГУП Краснодарского края «КРАЙТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ- КРАЕВОЕ БТИ» по Щербиновскому району от 30.08.2017, согласно которым техническим специалистом сделан вывод о том, что спорные артезианские скважины являются объектами недвижимости.

Суд исследовал представленные в материалы дела технические заключения и пришел к выводу, что указанные заключения не содержат признаков, позволяющих квалифицировать спорные объекты в качестве недвижимого имущества.

Вопрос о квалификации объекта в качестве недвижимости относится к вопросам установления факта, который производится на основании оценки совокупности представленных в дело доказательств.

Как установил суд, представленные в материалы дела технические паспорта содержат описание артезианских скважин, их месторасположение, при этом не содержат описание признаков данных объектов, подтверждающих их капитальность, иных признаков, позволяющий отнести объекты к недвижимым.

Из технических паспортов на артезианские скважины следует, что данные объекты представляют собой опущенные в пробуренные в земле скважины металлические трубы и металлические водопроводы.

В материалы дела не представлены доказательства того, что спорный объект имеет какие-либо дополнительные инженерно-технические устройства, позволяющие свидетельствовать об отнесении данных объектов к категории недвижимых сооружений.

Фактически составные части артезианских скважин могут быть использованы по их предназначению при перенесении их в иное место и обустройства посредством бурения новой скважины. Данное обстоятельство также свидетельствует об отсутствии у артезианских скважин признаков объекта недвижимого имущества.

Указанная правовая позиция корреспондирует сложившейся судебной практике (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 №15АП-725/2014 по делу № А53-11921/2013).

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что спорные артезианские скважины не являются самостоятельными объектами недвижимости, регистрация права собственности на них не требуется. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании вышеизложенного, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности заявленных исковых требований.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,


Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «50 Лет Октября» (ИНН <***> ОГРН <***>) из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 38 руб., о чем выдать справку.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.В.Николаев