Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А06-1920/2023

1231302/2023-40394(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-1920/2023
г. Астрахань
23 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года; Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в режиме онлайн путем использования веб-конференции информационной системы «Мой Арбитр» в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с первого ответчика пени по муниципальному контракту поставки газа № 04-5-7142/22Д от 17.01.2022 за период 11.01.2023 г. по 24.03.2023 в размере 16 093,92 руб. исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств о взыскании указанных сумм со второго ответчика

при участии:

от истца: ФИО2 -, представитель по доверенности от 23.12.2022 г., диплом, от ответчиков:

от Муниципального казенного учреждения «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район»: ФИО3 , директор, паспорт

от Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» - не явились.

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань"

обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район», к Администрации муниципального образования «Ахтубинский район Астраханской области» о взыскании с первого ответчика задолженности по муниципальному контракту поставки газа № 04-5-7142/22Д от 17.01.2022 за период декабрь 2022 года в сумме 382 138 руб. 67 коп., пени в сумме 11 023 руб. 23 коп. за период с 11.01.2023 по 01.03.2023, пени за период с 02.03.2023 г. по дату


фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ключевой ставки, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств о взыскании указанных сумм со второго ответчика.

Правильное наименование второго ответчика Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области».

Ответчик- Администрация муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом согласно почтовому уведомлению.

22.03.2023 г. от ответчика Муниципального казенного учреждения «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район» в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление, просит снизить размер пени.

Через информационную систему «Мой арбитр» 05.04.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, указано об оплате основного долга ответчиком, истец просит взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район» только пеню за период 11.01.2023 г. по 24.03.2023 в сумме 16 093,92 руб. исходя из 1/130 ставки банка, действующей на дату погашения задолженности, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств о взыскании указанной суммы со второго ответчика

Судом уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ принято.

Суд с учетом мнения сторон в порядке п. 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции 16.05.2023.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области».

Представитель истца просит удовлетворить требования по пене, с учетом уточнений.

Представитель ответчика в заседании пояснил, что иск признает.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, доказательства по делу, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань" (поставщик) и МКУ «УХТО МО «Ахтубинский район» ( покупатель) заключен муниципальный контракт поставки газа № 04-5-7142/22Ж от 17.01.2022 (далее - договор поставки газа) сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Согласно пункту 2.1 Договора Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель принимать и оплачивать газ.

Согласно пункту 5.5.1 договора покупатель производит оплату исходя из договорного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2 договора) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (пункт 5.2 договора), с учетом платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (пункт 5.1 договора) в следующем порядке: - не позднее 18 числа месяца поставки - 35 % от договорного месячного объема поставки газа; - не позднее последнего числа месяца поставки - 50 % от договорного месячного объема поставки газа.

Во исполнение условий договора в декабре 2022 года истец поставил ответчику газ в количестве 71,257 тыс. куб. м. на сумму 491 364 руб. 66 коп., и с учетом частичной

оплаты сумма долга составила 382 138,67 руб.


В целях досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес покупателя претензию. Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 5 февраля 1998г. N 162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в обоснование своих доводов представлены: универсальный передаточный документ - счет-фактура № 27300 от 31.12.2022г., акт сдачи-приемки газа от 31.12.2022г.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в соответствии с которым указано, что сумма долга оплачена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 207762 от 24.03.2023 г.

Истец просит взыскать только пеню за нарушение сроков оплаты газа по договору за период с 11.01.2023 по 24.03.2023 в размере 16 093руб. 92 коп., а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - взыскать данную сумму пени с Ответчика-2 Администрации МО «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области».

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока


оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет пени проверен судом и признан верным. Ответчиком в заседании признаны исковые требования.

С учетом изложенного, исковые требования к ответчику Муниципальному казенному учреждению «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район» о взыскании пени в сумме 16 093,92 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3. пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта , следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем Муниципального казенного учреждения «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район» является Администрация Муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде


соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Таким образом, при отсутствии денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район» обязанность по оплате возлагается на Администрацию Муниципального образования «Ахтубинский муниципальной район Астраханской области».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с принятием судом уменьшения требований, а также учитывая признание иска ответчиком, госпошлина в сумме 10 263 рублей (пл.поручение № 2020 от 10.03.2023) подлежит возврату истцу из федерального бюджета, в остальной части расходы по госпошлине возмещаются истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению» муниципального образования «Ахтубинский район» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» пеню в сумме 16 093 руб. 92 коп., а также 600 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств – взыскать с Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» пеню в сумме 16 093 руб. 92 коп., а также 600 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 263 рубля

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья И.Ю. Баскакова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.04.2023 9:01:00

Кому выдана Баскакова Инна Юрьевна