Решение от 29 июня 2023 г. по делу № А17-5944/2020

35/2023-59056(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б http://ivanovo.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5944/2020
г. Иваново
29 июня 2023 года
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурковой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы» (ИНН 3702684131, ОГРН 1123702029527) к закрытому акционерному обществу «Управляющее предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 3702070170, ОГРН 1053701063030) о взыскании 15 852 701 руб. 72 коп., при участии представителей сторон: от истца - Дорофеевой С.Ю. (доверенность от 11.04.2023), от ответчика - Молчановой С.С. (доверенность № 4 от 14.08.2022),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы» (далее - Истец, Общество, Теплоснабжающая организация, Поставщик) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Управляющее предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Ответчик, Предприятие, Потребитель, Покупатель) о взыскании 8 213 553 руб. 53 коп. задолженности по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь № 03/14-т от 01.01.2014 (далее - Договор) за поставленные в период с августа 2019 года по май 2020 года тепловую энергию и теплоноситель. Исковые требования основаны на положениях статей 454, 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением Ответчиком денежного обязательства.

Определением от 23.09.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А17-5944/2020, назначено предварительное судебное заседание, определением от 19.10.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

Общество обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Предприятию о взыскании 7 060 863 руб. 00 коп. задолженности по Договору за поставленные в период с октября 2020 года по май 2021 года тепловую энергию и теплоноситель. Определением от 01.09.2021 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А17-6918/2021. Определением от 27.01.2022 дела № А17-5944/2020 и № А17-6918/2021 объединены в одно производство с присвоением делу № А17-5944/2020. Судебное разбирательство неоднократно откладывалось для представления сторонами дополнительных доказательств и расчетов, а также по причине невозможности стороной Истца обеспечить явку своего представителя по причине нетрудоспособности.

В ходе рассмотрения дела Общество заявлением от 02.05.2023 уточнило исковые требования, просило взыскать с Предприятия 16 402 770 руб. 99 коп. задолженности за октябрь 2019 года - июнь 2021 года, 9 716 810 руб. 36 коп. неустойки за период с 11.11.2019 по 10.05.2023. Уточнение исковых требований принято судом в части уточнения расчетного периода и размера задолженности, в части взыскания неустойки судом отказано в удовлетворении заявления, поскольку Истцом предъявлены новые, ранее не заявленные по иску требования, что не является уточнением размера исковых требований в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Заявлениями от 21.06.2023 и от 27.06.2023 Общество уточнило сумму задолженности, просило взыскать с Предприятия 15 852 701 руб. 72 коп. долга. Уточнение требований принято судом.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в заявленной Истцом сумме, представил контррасчеты количества и стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полагает, что на его стороне имеется задолженность в сумме 2 518 805 руб. 53 коп. Доводы Предприятия касаются правильности применения Обществом тарифа на теплоноситель и его количества. Ответчик полагает, что Истец необоснованно ко всему объему теплоносителя, отпущенного как на нужды теплоснабжения, так и на нужды горячего водоснабжения, применил тариф на теплоноситель в размере 59,73 и 71,80 руб./м3. В соответствии с пунктом 6 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения относится к регулируемому виду деятельности. Тариф на горячую воду подлежал регулированию, однако Общество за установлением тарифа на горячую воду не обращалось. Предприятие считает, что стоимость теплоносителя, отпущенного на цели горячего водоснабжения, подлежит определению исходя из тарифа 21,30 руб./м3, установленного для акционерного общества «Водоканал» - организации, поставляющую холодную воду; тариф на теплоноситель подлежит применению только в отношении теплоносителя для нужд отопления и только для определенного объема ресурса в соответствующие регулируемые периоды. Ответчик реализует полученный теплоноситель акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения по разной цене с применением установленного тарифа на горячую воду, поставляемую с использованием закрытых систем горячего водоснабжения. Предприятие отметило, что количество теплоносителя подлежит разделению на поступившее в систему отопления (химически очищенная вода) и систему горячего водоснабжения. Ранее Истец признавал факт неправомерного применения тарифа на теплоноситель для расчетов за горячее водоснабжение и при выставлении расчетных документов октябре 2019 года - октябре 2020 года отдельно учитывал поставленные ресурсы по различным тарифам. Истец завысил объем поставленного теплоносителя по причине неверного применения коэффициента плотности воды при различных температурах, а также тепловой энергии за ноябрь 2019 года с учетом имевшего место сбоя в работе приборов учета. Также Ответчиком сделано заявление о применении исковой давности, которое мотивировано тем, что задолженность сформирована с 2017 по 2021гг.; при осуществлении расчетов по Договору Предприятие в назначении платежей указывало ссылку на Договор; между сторонами сложился порядок, согласно которому поступающие платежи засчитывались в счет оплаты текущей задолженности, что подтверждается актами сверок взаимных расчетов (подписаны в одностороннем порядке Истцом), расчетами задолженности. Спорная ситуация возникла между контрагентами в конце 2019 года, когда совладельцы источника тепловой энергии и тепловых сетей вступили в корпоративный конфликт. Претензионные письма сторон друг друга датируются концом 2019 года, до этого разногласий не имелось, котельная и тепловые сети являлись единым объектом. Общество обратилось с исковым заявлением в окончательной редакции, включающей задолженность за 2018 год, 02.02.2023, то есть за пределами срока исковой давности, задолженность за 2018 года в сумме 10 390 063 руб. 88 коп. подлежит исключению. Подробно позиция Предприятия изложена в возражениях на исковое заявление от 26.11.2020, от 15.12.2020, от 26.01.2021, от 16.09.2021, от 25.05.2023 и от 23.06.2023.

В судебном заседании 29.06.2023 представителя Истца и Ответчика поддержали требования и доводы, изложенные ранее, а также представленные процессуальные документы, в зависимости от результатов рассмотрения спора, ссылаясь на сложное финансовое положение организаций, вызванное наличием большой кредиторской задолженности, просили рассмотреть возможность уменьшения размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход бюджета.


Заслушав представителей сторон, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что Общество, владея источником, вырабатывает энергоресурсы, осуществляет деятельность по реализации тепловой энергии и теплоносителя.

Истец (Энергоснабжающая организация, ЭСО) и Ответчик (Потребитель) заключили Договор, по условиям которого ЭСО обязуется поставить от котельной, расположенной по адресу: <...>, через присоединенную сеть, а Потребитель - приобрести и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, используемые для нужд отопления и горячего водоснабжения объектов потребителя (пункт 1.1 Договора).

Количество тепловой энергии и теплоносителя может быть увеличено лишь в случае согласованного с ЭСО изменения технических характеристик объектов теплоснабжения Потребителя; ЭСО имеет право в одностороннем порядке изменить годовое количество тепловой энергии и теплоносителя, потребляемое Потребителем, исходя из среднего фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя за предыдущие три года (пункт 3.3, 3.4 Договора).

Расчет количества тепловой энергии и теплоносителя производится ЭСО по коммерческим приборам учета тепловой энергии и теплоносителя (сданных в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством), установленных на источнике теплоты; в случае отсутствия коммерческих приборов учета тепловой энергии и теплоносителя определение количества тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления производится согласно Приложению № 1 с учетом средней фактической температуры наружного воздуха и фактическому времени потребления, на нужды горячего водоснабжения по нагрузкам, указанным в Договоре (Приложение № 1) (пункт 5.1 Договора).

Расчетным периодом является календарный месяц. Окончательный расчет за тепловую энергию и теплоноситель осуществляется не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом произведенных авансовых платежей, на основании двустороннего акта о количестве фактически поставленных тепловой энергии и теплоносителя (пункты 7.1, 7.3 Договора).

Тарифы на тепловую энергию устанавливаются в соответствии с действующим законодательством региональной службой по тарифам Ивановской области. Тариф на теплоноситель устанавливается ЭСО в одностороннем порядке (пункты 8.1, 8.2 Договора).

Договор вступает в силу с 01.01.2014 и действует до 31.12.2014, считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении или о заключении нового договора (пункты 11.1, 11.2 Договора).

В приложениях к Договору стороны, в том числе, согласовали плановое количество тепловой энергии (Приложение № 1), схему разграничения балансовой принадлежности (Приложением № 2).

В Спорный период Общество отпустило в сети Предприятия тепловую энергию и теплоноситель, сформировало и выставило к оплате платежно-расчетные документы, которые Ответчиком частично оплачены. Неоплаченная часть по расчету Истца составила 15 852 701 руб. 72 коп.

Поставщик по итогам каждого из расчетных периодов последовательно обращался к Покупателю с соответствующими претензиями об оплате задолженности в течение пяти рабочих дней с момента получения претензии, указывал на возможность обращения в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и пени.

Неполучение полного возмещения стоимости отпущенных энергоресурсов послужило основанием для обращения Истца в арбитражный суд с настоящим иском, который Ответчик отклонил, ссылаясь на вышеуказанные доводы.


Оценив вышеизложенные обстоятель-ства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

Обязательство ответчика по оплате тепловой энергии и теплоносителя основано на Договоре.

Отношения, связанные с подачей Истцом тепловой энергии и теплоносителя через присоединенную сеть, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации нормами о договоре энергоснабжения. В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Как следует из пункта 2 указанной статьи и пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности прибора учета; нарушения установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 31 Правил № 1034); местом исполнения обязательств теплоснабжающей органи-


зации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети (пункт 5 указанной статьи).

В пункте 7 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 99/пр, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр установлены три основных метода коммерческого учета тепловой энергии: а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя; б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям; в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом (пункт 7 методики).

При этом пунктами 8 и 9 указанной Методики установлено, что метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

Порядок учета теплоносителя и поданной тепловой энергии согласован сторонами в пунктах 5.1 Договора, согласно которому количество тепловой энергии и теплоносителя производится Энергоснабжающей организацией по коммерческим приборам учета тепловой энергии и теплоносителя (сданных в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством), установленных на источнике теплоты; в случае отсутствия коммерческих приборов учета тепловой энергии и теплоносителя определение количества тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления производится согласно Приложению № 1 с учетом средней фактической температуры наружного воздуха и фактическому времени потребления, на нужды горячего водоснабжения по нагрузкам, указанным в Договоре.

Договор подписан без указания на наличие каких-либо разногласий, в том числе применительно к данному условию. Сведений о признании Договора незаключенным или недействительным в установленном законом порядке, его расторжении суду не представлено.

По общему правилу узел учета тепловой энергии оборудуется средствами измерения (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя, и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений.

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе: места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении); технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 № 57); ввода в эксплуатацию (пункты 52-59 Правил № 1034); надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления по-


следствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757 (2,3), исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (статья 9, часть 3 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт получения тепловой энергии и теплоносителя от Общества Предприятие не опровергло. Количество тепловой энергии и теплоносителя определено Истцом по показаниям узла учета тепловой энергии (тепловычислитель СПТ943 заводской № 6858, расходомеры-счетчики жидкости электромагнитные Ду 150 заводские №№ 3327, 616980, 616731, 617383, 617259, 733543), .

В материалах настоящего дела имеются акты допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты на период с 23.10.2007 по 01.10.2008, с 01.02.2008 по 31.12.2008, акты периодической проверки узла учета тепловой энергии на источнике теплоты на периоды с 19.03.2019 по 01.10.2019, с 25.09.2019 по 01.10.2020, с 25.09.2020 по 25.09.2021, в соответствии с которым произведён технический осмотр приборов узлов учёта тепловой энергии отопительной котельной, по адресу: <...>, и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено: организация учета тепловой энергии и теплоносителя, отпущенные в водяные системы теплоснабжения соответствует требованиям Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя; узлы учёта тепловой энергии допускаются в эксплуатацию на источнике теплоты. Акты подписаны представителями источника теплоты и Потребителя - Предприятия - без замечаний.

Предприятие наличие обязанности производить оплату тепловой энергии и теплоносителя не оспаривает, вместе с тем полает неправомерным применение Обществом ко всему объему теплоносителя, отпущенного как на нужды теплоснабжения, так и на нужды горячего водоснабжения, тарифа в размере 59,73 и 71,80 руб./м3.

Применительно к данной ситуации суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой; приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.

Иными словами, для приготовления горячей воды необходимы тепловая энергия и холодная вода, которая преобразуется в горячую воду - иной коммунальный ресурс - посредством нагрева на центральном тепловом пункте; в таком случае эксплуатация закрытой системы горячего водоснабжения подразумевает приобретение холодной воды, подачу тепловой энергии, а также необходимость поддержания соответствующих технических параметров (в частности, давление в трубопроводах, температурный график) оборудования центрального теплового пункта.

Централизованная система горячего водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система


теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения) (пункт 27 статьи 2 Закона о водоснабжении).

В силу статьи 2 Закона о теплоснабжении и пункта 3 Правил № 1034, под открытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.

Теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения в силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, является коммунальным ресурсом.

Особенности открытой системы теплоснабжения заключаются в ее одновременном использовании для целей горячего водоснабжения и для отопления помещений в многоквартирном жилом доме, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети (пункты 4.1, 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении, пункт 3 Правил № 1034, пункт 2 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее - Основы ценообразования).

В абзаце 7 пункта 1.9 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя от 13.12.2000 № 285 установлено, что закрытая система теплоснабжения - это водяная система теплоснабжения, в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, используется только как теплоноситель и не отбирается из сети.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1034 под закрытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети.

Как следует из Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, закрытая система определяется как водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

Оказание двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечет особенности ценообразования, поэтому тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, по особому договору теплоснабжения и поставки горячей воды (часть 5 статьи 9, статья 15.1 Закона о теплоснабжении, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 38, 42, 50 Правил № 354).

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Закона о теплоснабжении органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Закона о теплоснабжении, в силу которой к регулируемым видам цен (тарифов) в сфере теплоснабжения отнесены тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.


Согласно части 9 статьи 15 Закона оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим законом.

Государственное регулирование тарифов на теплоноситель осуществляется в соответствии с Законом о теплоснабжении, Основами ценообразования, Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания).

В соответствии с пунктами 88, 90, 92 Основ ценообразования органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду. Значение компонента на тепловую энергию определяется органом регулирования тарифов в соответствии на основании такой составляющей, как тарифы на тепловую энергию (мощность), установленные и применяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Согласно пункту 101 Основ ценообразования тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель, устанавливается равным стоимости 1 куб. метра воды, вырабатываемой на водоподготовительных установках указанного источника тепловой энергии, и (или) стоимости воды, покупаемой у других организаций, с учетом затрат на мероприятия, необходимые для доведения воды до установленных законодательством Российской Федерации параметров качества теплоносителя. Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям регулируемой организацией, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования тарифов в виде одноставочного тарифа.

Из материалов дела следует, что постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 № 239-т/31, от 20.12.2019 № 59-т/65 и от 16.10.2020 № 48-т/11 для потребителей Истца установлены тарифы на теплоноситель в размере 59,73 и 71,80 руб./м3, соответственно.

Именно указанные тарифы подлежат применению в расчетах за поставленный в Спорный период с источника тепловой энергии теплоноситель. Тарифы определены с учетом затрат на водоподготовку, что подтверждается экспертными заключениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области по материалам дела об установлении долгосрочных тарифов на теплоноситель для потребителей Общества на 2019, 2020 и 2021 г.г.

Указанные тарифные решения являются нормативными актами, обязательными к применению. Постановления регулирующего органа об установлении на Спорный период тарифа на теплоноситель в установленном порядке не оспорены, не изменены и не признаны незаконным, что представителями лиц, участвующих в деле, не опровергалось.

Какие-либо обстоятельства для неприменения указанных нормативных актов не приведены.

Сведений об установлении Истцу тарифа на горячую воду в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Ответчиком не представлено.

Предметом заключенного контрагентами Договора является приобретение и оплата тепловой энергии и теплоносителя.

Указание Ответчика о возможности применения в целях определения стоимости теплоносителя тарифа на холодную воду - 21,30 руб./м3, установленного для акционерного общества «Водоканал» - организации, поставляющую холодную воду, подлежит


отклонению, поскольку действующим за-конодательством не предусмотрено использование тарифов, установленных для одной ресурсоснабжающей организации, к деятельности другой ресурсоснабжающей организации.

При этом суд отмечает, что постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.12.2018 № 239-т/28, от 20.12.2019 № 59-т/62 и от 16.10.2020 № 48-т/12 для потребителей Предприятия установлены тарифы на теплоноситель также в значениях 59,73 и 71,80 руб./м3.

При таких обстоятельствах, позиция Ответчика, отрицающего необходимость оплаты всего объема теплоносителя по установленному тарифу, является непоследовательной и противоречивой.

Указание Предприятия на то, что Ответчик реализует полученный теплоноситель акционерному обществу «Ивгортеплоэнерго» на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения по разной цене с применением установленного тарифа на горячую воду, поставляемую с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, не свидетельствуют о нарушении прав Ответчика как покупателя по спорному Договору, поскольку в рамках отношений с третьи лицом Предприятие получает оплату исходя из двухкомпонентного тарифа на горячую воду, состоящего из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

В любом случае каждое из указанных обязательственных правоотношений является самостоятельным.

С учетом перечисленных положений и выводов указание Ответчика о «разделении» количества теплоносителя на поступившее в систему отопления (химически очищенная вода) и систему горячего водоснабжения также подлежит отклонению, поскольку основано на ошибочном понимании норм, регулирующих отношения в сфере тарифного регулирования и энергоснабжения.

Аргумент Предприятия о завышении объема поставленного теплоносителя по причине неверного применения коэффициента плотности воды при различных температурах, а также количества тепловой энергии за ноябрь 2019 года с учетом имевшего место сбоя в работе приборов учета, является необоснованным.

В основе расчетов между сторонами лежат нормы о тарифном регулировании: расчеты между сторонами производятся на основании утвержденного тариф на теплоноситель в руб./м3. Тарифное регулирование предполагает установление тарифов исходя из объемов соответствующих ресурсов (применительно к теплоносителю исходя из стоимости 1 кубического метра - рублей/м3 (пункты 87, 99, 101 Основ ценообразования, пункты 149, 150, 155 Методических указаний).

Из имеющихся в деле доказательств следует, что в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения за Спорный период, полученных с узла учета, установленного в котельной, имелись только показатели массы теплоносителя в тоннах (M1, М2, М3, М) и отсутствовали сведения об объеме горячей воды (в м3).

Между тем тариф на теплоноситель установлен регулятором потребителям Общества в физическом значении - кубических метрах - 59,73 и 71,80 руб. за 1 кубический метр.

Соотношение величин массы и объема теплоносителя содержится в пункте 22 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, согласно которому масса это произведение объема потребленного теплоносителя и его плотности для средней температуры воды (М = V х р), таким образом, для получения объема через показатель массы необходимо частное массы и плотности воды.

Математические действия по переводу тонн в метры кубические произведены Истцом с использованием в качестве переводного коэффициента плотности воды при соответствующей температуре теплоносителя исходя из Таблицы стандартных справочных данных ГСССД 2-77 Вода. Плотность при атмосферном давлении и температурах от 0 до 100 градусов Цельсия, М. 1978. Указанное является необходимой мерой для


корректного и достоверного определения объема отпущенного ресурса, подлежащего оплате.

Вместе с тем, в рассматриваемых отношениях Общество, уточнив количество и стоимость тепловой энергии и теплоносителя заявлением от 27.06.2023, не производило математические действия по переводу тонн в метры кубические; количество тепловой энергии на нужды отопления в большом контуре - 1 489,733 Гкал - соответствует контррасчету Предприятия, в малом - 104,188 Гкал - имеет меньшее по сравнению с Ответчиком значение (167,9 Гкал).

Заявление Предприятия об истечении трехлетнего срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности за 2018 год в сумме 10 390 063 руб. 88 коп. (заявление от 25.05.2023 за № 2) судом рассмотрено, ни правовых, ни фактических оснований с ним согласится не имеется, поскольку Обществом заявлен ко взысканию долг за энергоресурсы, поставленные в октябре 2019 года - июне 2021 года. Указание Истцом в расчетах сведений о стоимости тепловой энергии, теплоносителя и оплаченных суммах начиная за 2017, 2018 г.г и часть 2019 года сделано с целью установления сальдо расчетов между контрагентами на начало Спорного периода. До уточнения Обществом заявлением от 02.05.2023 исковых требований задолженность за 2018 год также не являлась предметом иска; спор инициирован Поставщиком исковым заявлением, поступившим в Арбитражный суд Ивановской области 24.07.2020, о взыскании 8 213 553 руб. 53 коп. задолженности по Договору за расчетные периоды с августа 2019 года по май 2020 года.

При установленных судом фактических обстоятельствах, учитывая отсутствие в деле иных сведений о количестве и стоимости тепловой энергии и теплоносителя, а также доказательств оплаты истребуемого долга, исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина против суммы иска - 15 852 701 руб. 72 коп. - составляет 102 264 руб. При обращении в арбитражный суд Истец понес расходы по оплате государственной пошлины в сумме 58 304 руб. (платежное поручение № 223 от 21.07.2021). Указанные расходы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на Ответчика и взысканию их в пользу Истца с Ответчика. Недостающая государственная пошлина в сумме 43 960 руб. подлежит взысканию с Ответчика в доход федерального бюджета. В то же время, принимая во внимание ходатайство Предприятия, учитывая объективные трудности в деятельности организации, суд в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Управляющее предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 15 852 701 руб. 72 коп. стоимости тепловой энергии, теплоносителя и 58 304 руб. судебных расходов.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Управляющее предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Электронная подпись действительна.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.02.2023 3:36:00

Судья К о м у в ы д а н а У д а л ь ц о в а О л ь г а Ю р ь е в н а ФИО1