Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А74-12099/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А74-12099/2021
29 сентября 2022 года
г. Абакан




Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Пономарёвой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 007 586 руб. 21 коп. задолженности, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>).


В судебном заседании приняли участие представители:

истца – ФИО2 на основании доверенности 19 АА 0692020 от 14.05.2021, диплома;

ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 09.11.2021, диплома;

третьего лица – ФИО4 на основании доверенности № 6 от 21.01.2022, диплома.


Акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – истец, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Муниципальная управляющая жилищная компания» (далее – ответчик ООО «МУЖК») о взыскании 1 095 116 руб. 29 коп. задолженности за потребленное теплоснабжение и горячую воду в апреле 2021 года.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, 26.11.2021 ответчик изменил наименование на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания». В порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изменение наименование принято судом.

Определением суда от 18.11.2021 дело принято к производству в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 АПК РФ.

Определением от 21.01.2022 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия.

Представитель истца заявил ходатайство об уменьшении исковых требований до 1 007 586 руб. 21 коп. долга. Протокольным определением от 22.09.2022 в порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уменьшение размера исковых требований до указанного размера.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве и в письменных пояснениях.

В отзыве на иск ответчик указал, что если общедомовой прибор учета ГВС отсутствует, а установленные узлы учета тепловой энергии не могут быть признаны коммерческими (расчетными) для определения объема горячего водоснабжения, начисление ГВС на содержание общего имущества следует проводить согласно нормативу, принятому Государственным комитетом энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия.

Возражая относительно заявленных ответчиком доводов, истец указал, что иного порядка расчета потребленной тепловой энергии действующим законодательством не предусмотрено; истец, являясь единой теплоснабжающей организацией в городе Абакане, применил тот порядок расчета, который установлен нормами права и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Представитель третьего поддержал доводы, изложенные в отзыве, полагал, что расчет должен быть произведен исходя их норматива потребления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением администрации города Абакана от 30.09.2014 № 1934 открытому акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории г. Абакана.

Приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 19.12.2018 № 68-т установлены тарифы в сфере теплоснабжения для филиала Абаканская ТЭЦ АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на 2019-2023 годы.

Согласно сведениям Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) ответчик в спорный период являлся управляющей организацией и осуществлял деятельность по управлению многоквартирными домами.

В отсутствие письменного договора в апреле 2021 года теплоснабжающая организация поставила в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, тепловую энергию на нужды отопления и горячую воду и предъявила к оплате счёт-фактуру и корректировочную счет-фактуру на сумму 1 007 586 руб. 21 коп.

Сторонами без возражений подписан акт приема-передачи тепловой энергии на сумму 1 095 116 руб. 29 коп.

Истцом направлена ответчику претензия об оплате задолженности, оставленная ответчиком без ответа.

Исследовав представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как усматривается из материалов дела, к отношениям сторон подлежат применению нормы главы 30 ГК РФ, Федерального закона «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) и Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. №808 «Об организации теплоснабжения в Российской федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также нормы Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 (далее – Правила № 124).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539–547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

Нормами статьи 19 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учёту. Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путём их измерения приборами учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учёта. Допускается осуществление коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя расчётным путём.

Поскольку в рассматриваемом случае объектом поставки тепловой энергии являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела представлен контррасчет потребленного энергоресурса исходя из норматива потребления.

Истцом в материалы дела представлены анализы начислений СОИ по спорным МКД, сведения о показаниям приборов учета, а также расчет исковых требований. В ходе рассмотрения дела истец скорректировал исковые требования в соответствии с Правилами № 124 и правовой позицией, изложенной в решении Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ 18-386.

Расчет истца проверен и признан верным.

Арбитражный суд отклоняет доводы ответчика относительно неправомерности применения в расчётах показаний коллективных (общедомовых) приборов учёта по расходу теплоносителя, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в отношении многоквартирных общедомовых домов, находящихся в управлении ответчика, предусмотрен порядок определения объёма потребленного коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учёта, изложенный в пунктах 21, 1(1) Правил № 124, пунктами 40, 44, 45 Правил № 354.

Согласно пункту 21(1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащийоплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирногодома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется наосновании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц)по формуле: Vд = Vодпу - V потр, где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниямколлективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

V потр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями вмногоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) всоответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и пункту 3 Правил коммерческогоучета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.11.2013 № 1034, под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерныхсооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путемотбора горячей воды из тепловой сети.

Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячеговодоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячеговодоснабжения (пункт 4.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В соответствии со статьей 15.1 Закона о теплоснабжении потребители,подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения(горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель,в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающейорганизации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В соответствии с абзацем десятым пункта 2 Правил предоставления коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилыхдомов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2011 № 354, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системахтеплоснабжения (горячего водоснабжения) является коммунальным ресурсом.Потребление горячей воды в находящихся в управлении ответчикамногоквартирных жилых домах производится путем отбора теплоносителя в виде воды изтепловой сети (открытая система теплоснабжения), следовательно, поставленный истцомкоммунальный ресурс (теплоноситель) используется ответчиком в целях получения двухкоммунальных услуг (горячее водоснабжение и отопление).

С учетом конструктивных особенностей внутридомовой инженерной системыотопления отбор теплоносителя непосредственно для оказания коммунальной услугигорячего водоснабжения осуществляется из отдельного контура сети, коммунальнаяуслуга теплоснабжения оказывается посредством иных конструктивных элементоввнутридомовой инженерной системы.

Находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома оборудованыприборами учета тепловой энергии, которые расположены на вводе в систему отоплениямногоквартирных домов и учитывают объем теплоносителя, поступившего во внутридомовую инженерную систему теплоснабжения (V1), и возвращенного в тепловую сеть ресурсоснабжающей организации (V2).

В материалы дела не представлено доказательств неисправности коллективных (общедомовых) приборов учёта.

Выводы суда соответствуют сформировавшейся судебной практике (например, определение Верховного Суда РФ от 13.09.2021 № 304-ЭС20-20939 по делу № А03-23480/2018, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.06.2022 по делу № А33-25212/2020).

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, из чего следует, что потребитель обязан оплатить весь коммунальный ресурс, в данном случае теплоноситель, поступивший во внутридомовую инженерную систему теплоснабжения многоквартирного дома.

Использование коммунального ресурса (теплоносителя) для получения двухкоммунальных услуг путем его распределения в различные элементы внутридомовойинженерной системы отопления не является основанием для освобождения потребителяоб обязанности по оплате фактически израсходованного теплоносителя.

Сверхнормативное потребление, превышающее объем потребления тепловойэнергии, то есть величина, превышающая объем рассчитанный по нормативу на подогреви нормативу на подогрев ГВС для ОДН, фактически потребляется управляющейорганизацией и многоквартирными домами, что и фиксирует общедомовой прибор учетаи соответственно данный объем тепловой энергии, превышающий нормативы, нопотребленный согласно прибору, подлежит оплате управляющей компанией.Возложение на управляющая организацию разницы между объемом потребленныхресурсов и объемом, превышающем объем, обязательства по оплате которого возлагаютсяна граждан, является правомерным, в силу следующего.

В силу положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ)способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измеренииприборами учета, является приоритетным.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943также указано, что размер платы за коммунальную услугу по ГВС по формулам 23 и 24Правил № 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объемагорячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии.

Изложенное согласуется с общим принципом энергетических отношений онеобходимости оплаты фактического потребления ресурса и соответствует правовойпозиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (Постановления от 06.06.1995 № 7-П, от 13.06.1996 № 14-П, Определение от 18.01.2011 № 8-О-П).

Отнесение на исполнителя сверхнормативного потребления ресурса на СОИнаправлено на его стимулирование к осуществлению мероприятий по энергосбережению,выявлению несанкционированных вмешательств в работу приборов учета,несанкционированных подключений оборудования потребителей к внутридомовыминженерным системам или к централизованным сетям инженерно-техническогообеспечения, то есть для достижения целей управления МКД, обеспечивающихблагоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее СОИ, решениевопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальныхуслуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ, определения Верховного Суда Российской Федерацииот 24.01.2017 № 36-КГ16-23, от 15.11.2018 № 306-ЭС18-10584, решение Верховного СудаРоссийской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943).

Факт поставки тепловой энергии в многоквартирных домах, находящихся вуправлении ответчика, в спорный период подтверждается материалами дела и ответчикомне оспаривается, суду не представлено обоснованных расчётов погрешности прибораучёта, обусловленной изменением физических свойств теплоносителя в результатеизменения его температуры.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в заявленной сумме. По результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 007 586 руб. 21 коп. задолженности за фактически потреблённую тепловую энергию за апрель 2021 года.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 23 076 руб., уплачена истцом при подаче иска платёжными поручениями от 20.09.2021 № 30667, № 30668, №30669 в общей сумме 30 000 руб. Излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 6 924 руб. следует вернуть истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. С учетом положений статьи 110 АПК РФ по результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца следует взыскать 23 076 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


1. Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» в пользу акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» 1 007 586 (один миллион семь тысяч пятьсот восемьдесят шесть) руб. 21 коп. задолженности, а также 23 076 (двадцать три тысячи семьдесят шесть) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

2. Возвратить акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 924 (шесть тысяч девятьсот двадцать четыре) руб., уплаченную платежным поручением от 20.09.2021 № 30669.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в течение месяца с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья А.А. Пономарёва



Суд:

АС Республики Хакасия (подробнее)

Истцы:

АО "ЕНИСЕЙСКАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ ТГК-13" (ИНН: 1901067718) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Муниципальная управляющая жилищная компания" (ИНН: 1901136908) (подробнее)

Иные лица:

АО Филиал "Абаканская ТЭЦ" "ЕНИСЕЙСКАЯ ТГК ТГК-13" (подробнее)
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РХ (подробнее)

Судьи дела:

Пономарева А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ