Решение от 22 марта 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99380/2025
23 марта 2026 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шелемы З.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

Истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (191024, <...> Д.146, литер А, помещение 6Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2011, ИНН: <***>)

Ответчик: Василеостровская районная общественная организация Санкт-Петербурга - местное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (199178, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 783 553 руб. 48 коп.

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Василеостровской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 783 553 руб. 48 коп. в возмещение убытков, возникших в результате совершения действий по восстановлению нарушенного права государственной собственности, выраженных в заключении с ООО «Теннис Хаус» контракта №ЗК12/2024 от 06.12.2024 на выполнение работ по освобождению объектов недвижимости на территории г. Санкт-Петербурга по адресу: <...> вблизи дома 35, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на 783 553 руб. 48 коп., начиная с даты вступления решения в законную силу по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период.

Определением от 17.10.2025 исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика в адрес суда поступило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, как необоснованного.

Также от ответчика в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, ссылаясь на то, что заявленные истцом требования не соответствуют требованиям статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отсутствии бесспорности исковых требований.

Ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд не усматривает наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На территории Санкт-Петербурга находится земельный участок площадью 540 кв.м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Морская набережная, вблизи дома 35 (далее - Участок).

В Санкт-Петербурге распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО).

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее - Учреждение) создано от имени субъекта Российской Федерации города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2011 № 87 «О создании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в целях материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

На основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1 Учреждение с 01.08.2017 находится в ведении Комитета по контролю за имуществом (далее – ККИ), осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2018 № 438 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» изменен тип Учреждения на казенное учреждение.

В соответствии с Уставом Учреждение уполномочено на проведение мероприятий, связанных с осуществлением действий по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и государственная собственность на которые не разграничена, от имущества третьих лиц, незаконно находящихся на указанных земельных участках.

На основании задания ККИ от 28.10.2024 № 8304 сотрудниками ККИ 28.10.2024 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Морская набережная, вблизи д. 35, по результатам которого составлен акт обследования.

Как указано в акте обследования от 28.10.2024, севернее здания по адресу: Санкт-Петербург, Морская наб., д. 35, корп. 1, лит. А расположен земельный участок площадью 540 кв.м, на котором размещены: 21 индивидуально стоящий металлический гараж коллективной стоянки «Сигнал» (далее КАС «Сигнал» общей площадью 352,2 кв.м (далее - Объекты 1-21), которые на момент проведения обследования закрыты; 4 металлических ограждения протяженностью 7,9 м, 5,7 м, 4,3 ми 5 м (далее - Ограждения 1-4); 3 металлических контейнера для сбора отходов площадью 0,9 кв.м, 1,3 кв.м и 0,8 кв.м (далее - Контейнеры 1-3); деревянный временный нестационарный объект площадью 2 кв.м (далее - Объект 22), который на момент проведения обследования закрыт и предназначение которого определить не представилось возможным; деревянный временный нестационарный объект площадью (далее - Объект 23), используемый в качестве будки для собак. 2 кв.м.

Письмом Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекция транспортного средства» от 26.06.2024 № 09-4917/24-0-0 в адрес КИО направлено обращение по вопросу освобождения Участка в рамках осуществления работ по устройству остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, которые определены Комитетом по транспорту для обеспечения транспортного обслуживания населения Санкт-Петербурга.

Таким образом, выявлены нарушения: признаки использования Участка и размещения Объектов 1-23, Ограждений 1-4 и Контейнеров 1-3 в отсутствие правовых оснований.

Сотрудниками ККИ 28.10.2024 на Объектах размещено, а также вручено представителю ответчика, уведомление серии УЦ № 008568 о необходимости освобождения Участка в срок до 03.11.2024, с указанием на то, что в случае неисполнения настоящего уведомления Учреждением будет осуществлено освобождение Участка от имущества третьих лиц, незаконно находящегося на нем, в принудительном порядке, при этом, расходы, связанные с освобождением Участка (включая демонтаж, вывоз и хранение имущества на складе), подлежат возмещению в порядке регресса в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик требования ККИ не исполнил, никаких фактических действий по добровольному освобождению Участка предпринято не было.

В связи с неисполнением ответчиком требований по освобождению Участка, в адрес Учреждения направлена заявка ККИ от 23.01.2025 № 01-35-866/25-0-0 на организацию работ по освобождению Участка площадью 540 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Морская наб., вблизи д. 35, от имущества третьих лиц, незаконно находящихся на Участке.

Учреждение 06.12.2024 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме заключило с ООО «Теннис Хаус» контракт № ЗК12/2024 на выполнение комплекса работ по освобождению объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга.

В рамках вышеуказанного контракта ООО «Теннис Хаус» выполнило работы по освобождению в принудительном порядке Участка, стоимость которых составила 783 553 руб. 48 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 названной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненные убытки необходимо установление факта несения убытков, их размера, противоправности и виновности (в форме умысла или неосторожности) поведения лица, повлекшего наступление неблагоприятных последствий в виде убытков, а также причинно-следственной связи между действиями этого лица и наступившими неблагоприятными последствиями.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок, в границах которого располагается Участок, предоставлялся ответчику на основании договора аренды № 01/ЗК-01458 от 19.02.1999, заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом СПб.

Гаражи были возведены до 1999 года и на момент предоставления земельного участка по договору уже находились на Участке.

Таким образом, из представленных истцом документов не усматривается, что на земельных участках имелись здания или конструкции, которые незаконно были возведены ответчиком, либо находились в собственности ответчика и подлежали сносу.

Участок по договору № 01/ЗК-01458 от 19.02.1999 предоставлялся для размещения коллективной гаражной автостоянки «Сигнал» (код - 11.4, 20.0).

Гаражи, расположенные на земельном участке находились в частной собственности граждан – членов ВОА.

Нахождение гаражей во владении физических лиц подтверждается, в том числе паспортами на гаражи, сведениями ГБУ ГУИОН.

В соответствии с Правилами пользования коллективными автомобильными стоянками первичных организаций Санкт-Петербургского городского отделения Всероссийского общества автомобилистов, гаражи, находящиеся на территории КАС, являются частной собственностью граждан.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

В удовлетворении ходатайства Василеостровской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" о назначении экспертизы и рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Шелема З.А.