Решение от 3 марта 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-125184/2025
04 марта 2026 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Прокофьевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лямзиной Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ФИО1 (ИНН: <***>);

заинтересованное лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>)

о признании решения незаконным,

при участии:

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 04.12.2025,

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 29.12.2025,

установил:


ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее также регистрирующий орган), в котором просит признать незаконным решение о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности), государственный регистрационный номер записи 2237803207145 от 22 ноября 2023 года; восстановить статус ООО «ЛидерГрупп» (ИНН <***>) в качестве действующего юридического лица путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.

Определением арбитражного суда от 24.12.2025 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 09.02.2026 с возможностью перехода в основное судебное заседание.

02.02.2026 через онлайн-сервис подачи документов "Мой Арбитр" от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.

Определением арбитражного суда от 09.02.2026 в порядке части 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству на 02.03.2026.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица, против удовлетворения заявления возражал по изложенным в отзыве основаниям.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

ООО «Лидергрупп» (далее - Общество) внесено в ЕГРЮЛ 30.01.2019 за ОГРН <***>.

31.07.2023 на основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности регистрирующим органом было принято решение № 18457 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 02.08.2023 за ГРН 2237802097432 была внесена соответствующая запись.

22.11.2023 регистрирующим органом было принято решение № 18457И о государственной регистрации и 22.11.2023 в ЕГРЮЛ за ГРН 2237803207145 была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

В обоснование требований заявитель указывает, что являлся единственным учредителем Общества; с 14.08.2022 по 05.01.2025 по объективным причинам не мог осуществлять управление Обществом и предоставить в регистрирующий орган необходимые сведения, при этом он не принимал решения о ликвидации Общества, не знал и не мог знать о недостоверности сведений и о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, не имел возможности подать возражения на предстоящее исключение из ЕГРЮЛ, Общество имеет дебиторскую задолженность и планирует продолжение деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ определено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в указанный государственный реестр.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (далее - Приказ).

В соответствии с пунктом 4 Приказа основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

На основании сведений, предоставленных территориальным налоговым органом, регистрирующим органом в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в адрес Общества, а также по адресу места жительства руководителя и участника Общества, содержащимся в ЕГРЮЛ, 20.12.2022 заказными письмами направлены уведомления № 16-18/50857-05 о необходимости представления достоверных сведений о руководителе и участниках Общества. Согласно сведениям, содержащимся на сайте АО «Почта России» уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес Общества (почтовый идентификатор 19116374576558); уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес ликвидатора Общества (почтовый идентификатор 19116374576640); уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес участника Общества (почтовый идентификатор 19116374576633) адресатами не получены.

Причинно-следственной связью внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности является факт неисполнения или ненадлежащего исполнения юридическим лицом предусмотренной абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ обязанности.

В срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ Общество, его участник и руководитель документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых проводилась проверка, не представили, в связи с чем регистрирующим органом 27.01.2023 в ЕГРЮЛ за ГРН 2237800225881 внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и участнике Общества.

Указанные действия регистрирующего органа оспорены не были, срок на их оспаривание истек.

В соответствии с нормами Закона № 129-ФЗ государственной регистрации подлежат только достоверные сведения.

Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношения с обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения, получения необоснованной выгоды и препятствует осуществлению налогового контроля.

Таким образом, нарушения действующего законодательства о государственной регистрации при проведении предусмотренных пунктом 4.2, пунктом 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий по проверке достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений, а также при внесении в ЕГРЮЛ записи от 27.01.2023 за ГРН 2237800225881 о недостоверности сведений о руководителе и участнике Общества со стороны регистрирующего органа отсутствуют.

Наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ основанием для применения административного порядка ликвидации.

Данный порядок исключения юридического лица не требует установления факта прекращения деятельности посредством установления периодичности представления налоговой отчетности и осуществления банковских операций.

По смыслу статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений о юридическом лице предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ у заинтересованных лиц есть право представить в регистрирующий орган достоверные сведения об организации.

Иными словами, в случае неустранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице, презюмируется, что организация подлежит исключению из ЕГРЮЛ.

31.07.2023 на основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности регистрирующим органом было принято решение № 18457 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 02.08.2023 за ГРН 2237802097432 была внесена соответствующая запись.

Сообщение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ было опубликовано в электронной и печатной версии журнала «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 30 (951) от 02.08.2023 / 19043 в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, информация о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ размещена в открытом доступе на сайте ФНС России (www.nalog.gov.ru) в онлайн-сервисе «Проверь себя и контрагента» (раздел «Сведения, опубликованные в журнале «Вестник государственной регистрации» о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ»).

Одновременно с решением о предстоящем исключении опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

Обязанность иным способом уведомлять кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества с ограниченной ответственностью из ЕГРЮЛ, о принятом регистрирующим органом решении о предстоящем исключении законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

22.11.2023 в связи с тем, что достоверные сведения об адресе Общества представлены не были, от кредиторов возражения против исключения Общества из ЕГРЮЛ не поступали, регистрирующим органом было принято решение № 18457И о государственной регистрации и 22.11.2023 в ЕГРЮЛ за ГРН 2237803207145 была внесена запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

На момент принятия решения об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица в регистрирующем органе отсутствовали сведения о судебном акте или акте судебного пристава-исполнителя, содержащие запреты на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий в отношении Общества.

Действия регистрирующего органа по внесению записи о недостоверности и исключению Общества из ЕГРЮЛ осуществлены в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ, нарушений действующего законодательства Российской Федерации при внесении указанных записей в ЕГРЮЛ регистрирующим органом допущено не было.

Кроме того, согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Заявление в рамках настоящего дела подано в декабре 2025, т.е. по истечении установленного срока на обжалование, при этом уважительность пропуска срока заявителем не доказана.

Заявитель не был лишен возможности принять меры по обеспечению деятельности Общества в свое отсутствие путем назначения генерального директора, оформления соответствующих доверенностей либо передачи доли в доверительное управление.

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявления надлежит отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении заявления отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Прокофьева А.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Ответчики:

ФНС России Межрайонная инспекция №15 по Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Прокофьева А.В. (судья) (подробнее)