Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А81-10919/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10919/2020
г. Салехард
06 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маслий М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ИНН: 7704784450, ОГРН: 1117746460358) к Департаменту городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (ИНН: 8904067613, ОГРН: 1118904006430) о взыскании 177165 руб. 02 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Интер РАО-Электрогенерация» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного с исковым заявлением к Департаменту городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой о взыскании 177165 руб. 02 коп., из которых: 176849 руб. 50 коп. задолженность по оплате поставленной в жилые помещения тепловой энергии (отопление) за период с 01.12.2019 по 30.08.2020, 315 руб. 52 коп. пени за период с 11.01.2020 по 05.04.2020.

Ответчик в отзыве на иск требования истца оспорил.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, окончательно остановившись на первоначально заявленных в иске требованиях (заявление об уточнении от 28.07.2021).

Суд принял уточнение размера иска на основании ст. 49 АПК РФ.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что акционерное общество «Интер РАО - Электрогенерация» в лице филиала «Уренгойская ГРЭС» в период с 01.12.2019 по 30.08.2020 в отсутствие заключенного письменного договора поставило тепловую энергию в жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию город Новый Уренгой и расположенные по адресам: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, район Лимбяяха: мкр. Надежда, д.1, кв.16; мкр. Надежда, д.16, кв.6 и кв.11; мкр. Надежда, д.18, кв.7 и кв.10; мкр. Надежда, д.19, кв.7; мкр. Надежда, д.20, кв.7; мкр. Приозерный, д.8, кв. 60; мкр. Приозерный, д. 11/1, кв.9; мкр. Приозерный, д.16, кв.45. Всего в указанный период в перечисленные жилые помещения было поставлено тепловой энергии на общую сумму 176849 руб. 0 коп.

Неисполнение собственником жилых помещений обязательств по оплате поставленной тепловой энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на иск указал, что с целью определения размера выпадающих доходов, подлежащих возмещению, а также порядка и срока такого возмещения по жилым помещениям, необходимо заключить соглашение о возмещении выпадающих доходов на теплоснабжение пустующих муниципальных квартир. Оплата расходов за теплоснабжение жилых помещений без заключения соответствующего соглашения будет являться нарушением требований бюджетного законодательства в части осуществления расходных обязательств. Ответчик не отказывается вносить указанную плату при наличии соответствующего соглашения, оформленного надлежащим образом.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Из содержания статей 539, 544 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащие муниципальному образованию город Новый Уренгой жилые помещения материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается. Доказательства оплаты отпущенного коммунального ресурса не представлены.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании с муниципального образования город Новый Уренгой образовавшейся задолженности заявлено правомерно.

Отсутствие заключенного между сторонами соглашения о возмещении выпадающих доходов на теплоснабжение, равно как и письменного договора на поставку ресурса, не является основанием для отказа в оплате фактически поставленного ресурса. Тем более, что акционерное общество «Интер РАО - Электрогенерация» принимало меры к заключению договора на поставку тепловой энергии, что подтверждается материалами дела № А81-5567/2020.

Особенности бюджетного процесса, равно как отсутствие лимитов на исполнение бюджетных обязательств не могут служить основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически полученного материального блага в виде поставленного коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Положению о Департаменте городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой, утверждённого решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 19.12.2012 № 249, Департамент городского хозяйства является отраслевым органом Администрации города Новый Уренгой, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сферах жилищной политики, жилищно-коммунального комплекса, энергетики, ресурсоснабжения, транспорта и связи на территории муниципального образования город Новый Уренгой.

Кроме того, распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 11.07.2013 №1060-р «Об утверждении Порядка осуществления расходов на содержание жилых и нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью или построенных за счёт средств бюджета муниципального образования город Новый Уренгой до их заселения гражданами или передачи в пользование юридическим лицам, а также осуществление расходов за предоставленные коммунальные услуги в данных помещениях» Департамент городского хозяйства определён органом, уполномоченным Администрацией города Новый Уренгой, по осуществлению расходов на содержание жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах муниципальной собственности до их заселения гражданами или передачи в пользование юридическим лицам.

Из изложенного следует, что лицом, несущим бремя расходов на оплату тепловой энергии по помещениям, не переданным в пользование физическим и юридическим лицам, является Департамент городского хозяйства.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорные жилые помещения предоставлены каким-либо физическим лицам по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо на иных основаниях, влекущих возникновение у данных лиц обязанности вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что доказательства уплаты долга в материалы дела не представлены, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с муниципального образования город Новый Уренгой в лице Департамента городского хозяйства задолженности в размере 176849 руб. 50 коп.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате тепловой энергии истец заявил требование о взыскании с муниципального образования город Новый Уренгой в лице Департамента городского хозяйства пени за период с 11.01.2020 по 05.04.2020 в размере 315 руб. 52 коп.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку судом установлен факт неисполнения обязательств по оплате тепловой энергии, применение к ответчику ответственности в виде пени обоснованно.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

При таких обстоятельствах требование о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования город Новый Уренгой в лице Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой (629307, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; дата регистрации – 18.11.2011; ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; адрес (место нахождения): 119435, <...>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 15.06.2011) задолженность в размере 176849 руб. 50 коп., пени в размере 315 руб. 52 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6315руб. 00 коп. Всего взыскать 183480 руб. 02 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.В. Курекова