Решение от 9 августа 2022 г. по делу № А65-13177/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-13177/2022

Дата принятия решения – 09 августа 2022 года

Дата объявления резолютивной части – 02 августа 2022 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Пармёновой А. С.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан, г.Агрыз (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на объект недвижимости: Газопровод в н.п. Мадык Агрыского района Респулики Татарстан (инв. №36943) протяженностью 4 704 метра с кадастровым номером 16:01:110301:757,

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан; Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области; Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, ФИО2, д. Мадык, ФИО3, д. Бима, ФИО4, д. Мадык, ФИО5, д. Мадык, ФИО6, д. Кам-Ключ, ФИО7, г. Елабуга, ФИО7, г. Елабуга, ФИО8, с. Бима, ФИО9, с. Бима ФИО10, д. Мадык, ФИО11, д. Мадык, ФИО12, г.Мадык, ФИО13, г. Набережные Челны, ФИО14, г. Ижевск, ФИО15, д. Мадык, ФИО16, д. Мадык, ФИО17, г. Мадык, Исполнительного комитета Бимского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, Муниципального образования «Бимское сельское поселение» Агрызского муниципального района Республики Татарстан, ФИО30, Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма – Агрыз» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственного казенного учреждение «Главное управление содержания и развития дорожно- транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО31, д. Усть – Сакла,

с участием:

от истца – ФИО32, по доверенности от 15.12.2021, диплом от 08.07.2008, ФИО33, по доверенности от 15.12.2021, диплом 101604 0000605,

от ответчика - не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету Агрызского муниципального района Республики Татарстан, г.Агрыз (далее – ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости имущества: Газопровод в н.п. Мадык Агрыского района Республики Татарстан (инв. №36943) протяженностью 4 704 метра с кадастровым номером 16:01:110301:757.

Определением суда от 25.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань.

Определением суда от 01.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены собственники и владельцы земельных участков, на которых расположено спорное имущество - ФИО2, д. Мадык, ФИО3, д. Бима, ФИО4, д. Мадык, ФИО5, д. Мадык, – ФИО6, д. Кам-Ключ, ФИО7, г. Елабуга, ФИО7, г. Елабуга, ФИО8, с. Бима, ФИО9, с. Бима – ФИО10, д. Мадык, ФИО11, д. Мадык, ФИО12, г.Мадык, ФИО13, г. Набережные Челны, ФИО14, г. Ижевск, ФИО15, д. Мадык, ФИО16, д. Мадык, ФИО17, г. Мадык, Исполнительный комитет Бимского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, Муниципальное образование «Бимское сельское поселение» Агрызского муниципального района Республики Татарстан, ФИО30, Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма – Агрыз», Государственное казенное учреждение «Главное управление содержания и развития дорожно- транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, ФИО31, д. Усть – Сакла.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Ответчик в отзыве (т. 2 л.д. 55) возражений относительно исковых требований не представил, указал, что спорный газопровод был построен в 2002 г. по заказу администрации Агрызского района РТ, актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы введен в эксплуатацию. После окончания работ по строительству газопровода и ввода газопровода в эксплуатацию заказчик строительства передал истцу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объекты не осуществлена. С момента ввода в эксплуатацию указанный газопровод эксплуатировался истцом, который за счет собственных средств производил его ремонт, проверял готовность газопровода к эксплуатации, проводил его техническое обследование, обходы, ревизию, осуществлял транспортировку газа.

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан) по запросу суда представило выписки из ЕГРН.

Третье лицо (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области) МТУ Росимущества в Республики Татарстан и Ульяновской области в отзыве на иск (т. 2 л.д. 56) указало, что спорное имущество в реестре федерального имущества не числится, заявило рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Третьи лица (собственники и владельцы земельных участков) в суд отзыв не направили, возражений относительно исковых требований не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц в порядке ст.156 АПК РФ.

Представители истца исковые требования поддержали, представил доказательства направления копии искового заявления в адрес третьих лиц, заявил об отнесении расходов по оплате государственной пошлины на истца.

Как следует из материалов дела, по заказу администрации Агрызского района РТ в 2002 году построен уличный газопровод в н.п. Мадык Агрызского района Республики Татарстан протяженностью 1533,3 метра. Газопровод введен в эксплуатацию актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 18.11.2002.

По заказу администрации Агрызского района РТ в 2002 году построен уличный газопровод в н.п. Мадык Агрызского района Республики Татарстан протяженностью 3 559 метров. Газопровод введен в эксплуатацию актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 31.10.2002.

В 2011 году вышеназванные газопроводы поставлены на кадастровый учет в составе единого имущественного комплекса с инвентарным номером 92:201:002:000000010 «Распределительные газопроводы Агрызского района протяженностью 115,678 км».

Согласно выписке из ЕГРН газопроводу протяженностью 5091 м присвоен кадастровый номер 16:01:110301:757.

При этом, в соответствии с техническими планом сооружения от 30.03.2021 с кадастровым номером 16:01:110301:757 протяженность газопровода составила 4 704 м.

Спорный газопровод расположен в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:01:150201:2, 16:01:150201:3, 16:01:150201:42, 16:01:150201:8, 16:01:150201:6, 16:01:150201:12, 16:01:150201:17, 16:01:150201:15, 16:01:150201:18, 16:01:150201:16, 16:01:150201:20, 16:01:150201:24, 16:01:150201:25, 16:01:150201:29, 16:01:150201:34, 16:01:150201:35, 16:01:150201:38, 16:01:150201:40, 16:01:150201:27, 16:01:150201:47 , 16:01:000000:69, 16:01:000000:358, 16:01:000000:359, 16:01:000000:53, 16:01:000000:55, 16:01:150102:138, 16:01:150103:110, 16:01:000000:68.

Правообладателями земельных участков являются третьи лица, привлеченные к участию в деле.

В обоснование исковых требований истцом указано, что с момента ввода в эксплуатацию по настоящее время истец несет бремя собственника, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными сооружениями.

В подтверждение доводов, что объект эксплуатируется истцом как своим собственным, представлены эксплуатационные паспорта газопроводов, годовые графики проверки газопроводов, эксплуатационные журналы, налоговые декларации по налогу на имущество.

Истец на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации обратился с иском, указывая, что открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорными объектами недвижимости, имущество из владения истца никогда не выбывало, данные объекты находятся на балансе истца, истец несет бремя их содержания, право истца на спорные объекты не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, при этом истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорные объекты, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на него.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинающегося не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 19, 20, 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для данной категории дел, лежит на потенциальном приобретателе права в силу статьи 65 АПК РФ.

Согласно выпискам из ЕГРН, предоставленных третьим лицом, право собственности на спорные газопроводы за кем-либо не зарегистрировано.

Ответчик в отзыве на иск указал, что спорные газопроводы были построены в 2002 по заказу администрации Агрызского района РТ, актами приемки законченных строительством объектов газораспределительной системы введены в эксплуатацию. После окончания работ по строительству газопроводов и ввода газопроводов в эксплуатацию заказчик строительства передал истцу исполнительно-техническую документацию, фактически объектом не владел, не эксплуатировал, не обеспечивал его сохранность и нормальное функционирование. Регистрация права собственности на объекты не осуществлена. С момента ввода в эксплуатацию указанные газопроводы эксплуатировались истцом, который за счет собственных средств производил их ремонт, проверял готовность газопроводов к эксплуатации, проводило их техническое обследование, обходы, ревизию, осуществлял транспортировку газа.

Привлеченные к участию в деле третьи лица, возражений относительно предъявленных истцом требований не высказали; спорный объект недвижимости в соответствующим реестрах муниципальной, государственной собственности не значится.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

То обстоятельство, что спорный объект относится к категории опасных производственных объектов, предполагает особые требования к его эксплуатации. При отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Истцом представлено техническое заключение, в соответствии с которым спорные газопроводы соответствуют строительным нормам и правилам, а также разработанным проектам, установлено отсутствие нарушений охранных зон и зон минимальных расстояний до газопровода. Физический и моральный износ отсутствует, замечания не выявлены, техническое состояние работоспособное.

Учитывая, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным более 18 лет (период начала эксплуатации с 2002 года), право истца на спорный объект не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, муниципального, республиканского имущества данный объект не значится, сведений о наличии споров о правах, правопритязаниях иных лиц на данный объект недвижимости не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, с учетом ходатайства о распределении расходов по государственной пошлины на истца, судебные расходы на оплату государственной пошлины, судом возложены на истца, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объект недвижимого имущества: Газопровод в н.п. Мадык Агрыского района Республики Татарстан (инв. №36943) протяженностью 4 704 метра с кадастровым номером 16:01:110301:757.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



СудьяА. ФИО34