Решение от 20 апреля 2020 г. по делу № А81-11284/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11284/2019
г. Салехард
20 апреля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В., при ведении протокола помощником судьи Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» ИНН: 8905033649, ОГРН: 1048900553206) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: 8905017830, ОГРН: 1028900704392) о взыскании 2 180 533 рублей 69 копеек, при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о взыскании задолженности за потребленные в период с 01.04.2017г. по 30.09.2019г. энергоресурсы (отопление, холодное и горячее водоснабжение) и оказанные услуги водоотведения в общей сумме 2 180 533 рублей 69 копеек.

Ответчик направил отзыв с частичными возражениями. Пояснил, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателя жилого помещения по договору найма с момента его заключения. Представил ряд договоров и ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Департамента финансов Администрации города Ноябрьска.

Суд определением от 11.02.2020 привлек Департамент финансов Администрации города Ноябрьска третьим лицом без самостоятельных требований.

Третье лицо заявило, что главным распорядителем бюджетных средств на оплату содержания муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, является Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска. По существу спора пояснений нет.

От истца также поступило уточнение иска, согласно которому сумма требования уменьшена до 1 279 492 рублей 18 копеек. Согласно пояснениям истца при первоначальном подсчете не были учтены особенности программного комплекса, рассчитывающего платежи, в частности, неверно отображалась дата начала и конца образования задолженности. При составлении нового расчета также учитывались возражения ответчика, часть из них принята, а часть нет.

К заявлению об уточнении иска приложены доказательства вручения остальным участникам процесса его копии с приложениями.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, счел возможным уточнение иска принять.

От ответчика более ничего не поступило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела по существу в их отсутствие.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

Согласно материалам дела, в период с 01.04.2017 по 30.09.2019 АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» осуществляло поставку энергоресурсов и оказывало услуги водоотведения по жилым помещениям, расположенным в гор. Ноябрьске Ямало-Ненецкого автономного округа, и которые принадлежали на праве собственности муниципальному образованию.

Ответчик не оспаривает тот факт, что обозначенные квартиры находятся в собственности муниципального образования.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации возникает с момента возникновения права собственности.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно статьям 539-547 ГК РФ, оплата потребленных ресурсов (тепловой энергии, воды) производится за фактическое принятое количество в соответствии с данными учета.

Статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается обязанность оплачивать оказанные услуги, в данном случае, услуги водоотведения.

По правилам статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Соответственно, наниматели жилых помещений по заключенному с ними договору несут обязанность по внесению платы с момента заключения такого договора.

В материалы дела не представлены доказательства того, что в спорный период перечисленные в заявлении об уточнении исковых требований жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию город Ноябрьск, были заселены в установленном порядке.

По ряду замечаний ответчика истец дал пояснения и судом они признаются обоснованными. Так, например, по адресу ул. Холмогорская д. 68А кв. 14 сумма 2 525,10 руб. начислена за период с 01.04.2017 по 18.07.2017. (а не по 01.03.2018, как первоначально указано в акте сверки), поскольку в последующем лицевой счет был переоформлен на другого нанимателя. Из отчета по сальдо по данному лицевому счету видно, что сумма, начисленная за ЖКУ в июле 2017 года значительно меньше, в сравнении с предыдущим месяцем, что подтверждает тот факт, что начисления выполнены за неполный месяц июль 2017 года. Аналогичная ситуация сложилась и в отношении других адресов, в отношении которых у ответчика имелись возражения.

Адрес п. НГДУ ХН д. 2 кв. 1 (п.23 в акте сверки) задвоенный. Так как дом отключен от сетей жизнеобеспечения 19.05.2017 является двухквартирным и находится в другом микрорайоне города. В свою очередь лицевой счет, по которому у ответчика образовалась задолженность открыт в квартире 1 восьми квартирного дома 2 в <...> «П» и был отключен от сетей ТВС, ХВС, 14.06.2018, что подтверждается приложенным актом от 21.06.2018.

Договор найма жилого помещения по ул. Изыскателей д. 5 кв. 23 ком 2 (п. 61 акта сверки) с ФИО1 был заключен 06.05.2019, что подтверждается договором, приложенным ответчиком. В свою очередь период образования задолженности, указанный истцом в акте сверки с 01.04.2017 по 30.06.2017.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления приобретают и осуществляют права и обязанности от имени муниципальных образований в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в силу Положения о нем, утвержденного постановлением Администрации города Ноябрьска от 19.10.2009 № П-1900 в редакции постановления от 09.01.2017 № П-6, является уполномоченным органом муниципального образования город Ноябрьск по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и, соответственно, надлежащим ответчиком по заявленному иску.

Ответчик утверждает, что он принимает бюджетные обязательства только в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета МО г. Ноябрьск. Вместе с тем, особенности бюджетного финансирования не освобождают потребителя ресурсов от обязанности по их оплате в установленном порядке и ответственности за нарушение данной обязанности. В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

Соответственно, отсутствие в спорный период между сторонами согласованного в письменной форме договора не освобождает потребителя от оплаты ресурса и оказанных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 279 492 рублей 18 копеек подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ суд относит расходы по уплате госпошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Уточнение иска принять.

2. Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» ИНН: <***>, ОГРН: <***>) долг в размере 1 279 492 рублей 18 копеек и расходы по уплате госпошлины в размере 25 795 рублей. Всего взыскать 1 305 287 рублей 18 копеек.

3. Вернуть акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 8 108 рублей, излишне уплаченную при подаче иска по платежному поручению № 75256 от 06.12.2019г.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

7. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

8. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

9. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

10. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.В. Чорноба