Решение от 18 сентября 2017 г. по делу № А43-23879/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-23879/2017

г. Нижний Новгород 18 сентября 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:судьи Назаровой Елены Алексеевны (31-846), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлениюобщества с ограниченной ответственностью «Семей» (ОГРН <***>, ИНН <***>)к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Н.Новгорода о признании недействительным решения от 20.04.2017 №062V12170000284без вызова сторон

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Семей» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Н.Новгорода о признании недействительным решения от 20.04.2017 №062V12170000284.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (в том числе с учетом положений пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

На основании статьи 226, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В установленный судом срок ответчик представил отзыв, в котором заявленные требования отклонил, указав в отзыве, что общество не представило сертификат специалиста на директора ФИО1, осуществляющего фармацевтическую деятельность на выплаты в его пользу, тем самым не подтвердило правомерность применения пониженного тарифа страховых взносов. Применение пониженного тарифа в отношении выплат и вознаграждений, производимых в пользу иного персонала аптечной организации, ФЗ №212 не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена проверка общества по правильности определения базы для начисления страховых взносов, по результатам которой принято решение от 20.04.2017 №062V12170000284.

Указанным решением заявитель привлечен к ответственности по ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ. За неуплату страховых взносов за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 начислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР РФ в сумме 4 224 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 10 771 руб. 20 коп., штраф в сумме 2 999 руб. 04 коп., а также пени по состоянию на 31.12.2016 в сумме 2 947 руб. 33 коп.

Основанием для вынесения решения послужили выводы фонда о занижении заявителем, подлежащих уплате в бюджет страховых взносов в результате неправомерного применения в 2014-2016 году пониженного тарифа страховых взносов.

Полагая, что решение от 20.04.2017 №062V12170000284 не соответствует Федеральному закону 24.07.2009 №212-ФЗ, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, считает их подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В статье 58 Федерального закона № 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ, − для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее − Федеральный закон № 61-ФЗ) и уплачивающих ЕНВД, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с

подпунктом "а" пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ заявитель, являясь плательщиком страховых взносов, осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии от 05.11.2009 № ЛО-52-02-000182, а с 27.11.2014 №ЛО-52-02-001620 и является плательщиком единого налога на вмененный доход.

При расчете размера страховых взносов за 2014-2016 год общество применило тариф, установленный в вышеуказанной норме, с учетом того, что оно является фармацевтической организацией и плательщиком ЕНВД.

Согласно пункту 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ под фармацевтической деятельностью понимается деятельность включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Пунктом 35 статьи 4 Федерального закона № 61-ФЗ установлено, что аптечная организация − это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями указанного закона.

В силу части 1 статьи 55 Федерального закона № 61-ФЗ аптечными организациями

осуществляется розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии.

Фармацевтическая деятельность на основании пункта 1 статьи 52 Федерального закона № 61-ФЗ осуществляется, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании

отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат отдельные виды деятельности, в том числе фармацевтическая деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081 «О

лицензировании фармацевтической деятельности» утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, которым установлен порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе аптечными организациями.

Согласно пункту 2 указанного Постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Принимая во внимание подтверждение материалами дела статуса общества как фармацевтической организации и плательщика ЕНВД, суд приходит к выводу о том, что заявитель относится к категории плательщиков страховых взносов, имеющих право применять пониженные тарифы страховых взносов на основании пункта 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 100 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие фармацевтической

деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее

фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

Критерием, определяющим возможность применения пониженных тарифов страховых взносов, является вид осуществляемой деятельности и применение ЕНВД, в свою очередь, вид деятельности, определяется кодом ОКВЭД, присвоенным организации.

При этом пункт 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ содержит отсылочные нормы на положения Федерального закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» в части признания организаций аптечными, но не указывает на необходимость соответствия физического лица, трудоустроенного в фармацевтической организации, в пользу которого осуществляются выплаты и вознаграждения применительно к называемым фондом критериям: имеющих соответствующее образование и сертификат специалиста.

В данном случае понятие, определенное в пункте 2 части 1 статьи 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, «право лица на занятие фармацевтической деятельности» не является тождественным понятию «в связи с осуществлением фармацевтической деятельности», предусмотренному в пункте 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ.

Исходя из норм Федерального закона № 61-ФЗ следует, что фармацевтическую деятельность осуществляет организация в целом, как основной вид деятельности, при этом физические лица, состоящие в трудовых отношениях с организацией, осуществляющей фармацевтическую деятельность, как те, кто непосредственно осуществляет фармацевтическую деятельность (реализует лекарственные средства и т.д.), так и управленческий, вспомогательный и обслуживающий персонал, заняты в фармацевтической деятельности хозяйствующего субъекта, в связи с чем имеют отношение к осуществляемому организацией виду деятельности, соответственно, производимые выплаты в пользу таких лиц также подлежат обложению по пониженным тарифам страховых взносов.

Принимая во внимание вышеизложенное, выплаты и вознаграждения в пользу всех работников фармацевтической организации связаны с осуществлением фармацевтической деятельности в целом и применение к таким выплатам пониженных тарифов страховых взносов не противоречит пункту 10 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ, с учетом редакции Закона, действовавшей в спорный период.

Таким образом, доводы ПФ РФ о том, что заявитель не имеет права на применение пониженного тарифа страховых взносов, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку, как указывалось ранее, общество обоснованно применило пониженные тарифы страховых взносов к вознаграждениям, выплачиваемым всем работникам, участвующим деятельности общества, облагаемой ЕНВД.

Расходы по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Н.Новгорода от 20.04.2017 №062V12170000284 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Семей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в части требования об уплате страховых взносов за период с 01.01.2014 по 31.12.2014 в Пенсионный фонд РФ в сумме 1 344 руб., в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 3 427 руб. 20 коп. и соответствующей сумме пени и штрафа, начисленной за неуплату страховых взносов.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г.Н.Новгорода в пользу общества с ограниченной ответственностью «Семей» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу. Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 15 дней с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Назарова