Решение от 10 января 2018 г. по делу № А20-4999/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4999/2017
г. Нальчик
10 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.01.2018,

полный текст решения изготовлен 10.01.2018.


Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Кульчаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного автономного учреждения «Аптечный склад» Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 846 302 руб. 08 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2018,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.12.2017 № 23-18/9816,

У С Т А Н О В И Л:

государственное автономное учреждение «Аптечный склад» Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее – аптечный склад) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики о взыскании 4 846 302 руб. 08 коп. задолженности за оказанные услуги по закупке, хранению и доставке товаров в соответствии с государственным контрактом от 07.08.2017 № 96/08/2017-РЦП-АС.

Исковые требования аргументированы со ссылкой на статьи 309, 310, 405 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате медикаментов, поставленных по государственному контракту.

В порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений представителей сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство, государственный заказчик) и аптечным складом (исполнитель) заключен контракт на оказание услуг по обеспечению лекарственными средствами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания, средствами для дезинфекции и иммунобиологическими препаратами от 07.08.2017 № 96/08/2017-РЦП-АС.

Предметом указанного контракта является выполнение исполнителем услуги по закупке, хранению и доставке товара по ассортименту и количеству, указанному в заявках государственного заказчика и в спецификациях (приложения № 1) , а также принятие и оплата государственным заказчиком услуг в порядке, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктами 2.1- 2.1.3 контракта государственный заказчик обязан:

- формировать и представлять в аптечный склад заявки на товар не менее чем за 30 дней до их отпуска и перевозки по установленной форме в режиме on-line заказов и на бумажном носителе за подписью должностного лица, ответственного за лекарственное обеспечение;

- ежемесячно до пятого числа месяца, следующего за отчетным, производить сверку с аптечным складом по закупленному товару;

- осуществлять прием и оплату оказанных услуг на основании надлежащим образом оформленных документов, указанных в пункте 4.7 контракта

Согласно пунктам 2.2 – 2.2.7 контрактов исполнитель обязан осуществлять:

- закупку товара на основании заявки государственного заказчика;

- приемку, учет и хранение закупленного в соответствии с пунктом 2.2.1 контракта товара;

- доставку товара, включая погрузочно-разгрузочные работы в пункты отпуска медицинских организаций в соответствии с разнарядками и иными распоряжениями государственного заказчика в течение 10 дней с момента получения;

- перемещение товара в пункты отпуска в соответствии с передаточными документами;

- с момента получения товара от поставщика и до момента их передачи в пункт отпуска наделяется правами владельца и несет полную ответственность за полученный товар, надлежащие условия хранения и транспортировки, а также списание и уничтожение препаратов в соответствии с действующими нормами и правилами;

- учет за движением, принятием на баланс, обоснованным списанием товара, а также предоставляет отчетность в соответствии с установленными унифицированными требованиями бухгалтерской отчетности;

- в случае допущения истечения срока хранения товара до момента его перевозки в пункты отпуска по вине исполнителя, последний возмещает стоимость товара.

В пункте 4.1 контракта указано, что стоимость оказываемых услуг предусматривается в форме накладных расходов аптечного склада на обеспечение процедур закупок, приемки, контроля качества, хранения, перевозки продукции в соответствии с приказом министерства.

Согласно пункту 4.2 контракта цена контракта составляет 4 846 302 руб. 08 коп.

В соответствии с пунктом 4.7 контракта расчеты производятся в безналичной форме на расчетный счет аптечного склада с указанием номера контракта и источника финансирования в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами актов сдачи-приемки оказанных услуг.

По товарным накладным от 08.08.2017 №№ 0011пр/РН-00002175, 0011пр/РН-00002176, 0011пр/РН-00002177, 0011пр/РН-00002178, 0011пр/РН-00002179, 0011пр/РН-00002180, актам приема-передачи от 08.08.2017 №№ 0011пр/РН-00002175, 0011пр/РН-00002176, 0011пр/РН-00002177, 0011пр/РН-00002178, 0011пр/РН-00002179, 0011пр/РН-00002180 аптечный склад передал министерству товар на общую сумму 4 846 302 руб. 08 коп. Указанные товарные накладные и акты приема-передачи подписаны представителями сторон и скреплены печатями аптечного склада и министерства. Стоимость переданного товара ответчик не оплатил.

06.10.2017 за исх. № 08/446 и 11.10.2017 за исх. № 23-15/8002 истец направил в адрес ответчика претензионные письма с требованием оплатить поставленный товар. Указанные претензионные письма оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Из представленных материалов дела - товарных накладных, актов приема-передачи, а также акта сверки взаимных расчетов сторон по состоянию на 27.11.2017 усматривается передача истцом ответчику товаров на спорную сумму. Наличие задолженности ответчик не оспаривает.

В связи с этим требования истца о взыскании стоимости переданного товара в сумме 4 846 302 руб. 08 коп. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при заключении государственных контрактов на выполнение работ для государственных нужд государственные (муниципальные) заказчики действуют от имени и по поручению публично-правового образования, то на основании статей 125 и 126 Гражданского кодекса Российской Федерации должником по обязательствам, вытекающим из такого контракта, является само публично-правовое образование (указанная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2007 N 5060/07 и постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.12.2011 по делу N А15-790/2011 и от 28.04.2012 по делу А32-9897/2011).

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу выступает Кабардино-Балкарская Республика в лице его органа, который является главным распорядителем средств бюджета публичного образования в данной сфере правоотношений – Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Указанный вывод сделан на основании анализа представленных в дело материалов, а также следует из пунктов 5.24-5.31 Положения о Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.07.2014 № 142-ПП, которое действовало в момент заключения и исполнения контракта.

Исходя из указанных выше обстоятельств, как указано в исковом заявлении, взыскание следует произвести с Кабардино-Балкарской Республики в лице Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Доводы ответчика, о том, что Министерство здравоохранения является ненадлежащим ответчиком по делу судом не принимаются во внимание по основаниям, которые изложены выше.

При подаче иска платежным поручением от 22.11.2017 № 161845 истцом уплачена государственная пошлина в размере 47 232 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика и взыскать их в пользу истца.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 4 статьи 137, статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Кабардино-Балкарской Республики в лице Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Кабардино-Балкарской Республики в пользу государственного автономного учреждения «Аптечный склад» Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по государственному контракту от 07.08.2017 № 96/08/2017-РЦП-АС в сумме 4 846 302 (четыре миллиона восемьсот сорок шесть тысяч триста два) руб. 08 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 47 232 (сорок семь тысяч двести тридцать два) руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Судья Ф.А. Цыраева