Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А40-240411/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-240411/19-93-1988
10 июля 2020 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2020 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению ООО "УК "ВДСК-Сервис" (140200, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2009, ИНН: <***>)

к 1) ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (123007, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ХОРОШЁВСКОЕ, ДОМ 40А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2003, ИНН: <***>),

2) Минобороны России (119019, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗНАМЕНКА, ДОМ 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2019 по 31.07.2019 в размере 113 833,98 руб., пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 2 364,71руб. в период с 01.03.2019 по 09.09.2019,

при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчиков:

ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России – ФИО2 дов. от 13.08.2019 №141/1/7/2596-исх. (диплом)

Министерство обороны Российской Федерации – ФИО2 дов. от 27.11.2019 №207/5/Д/51 (диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "ВДСК-Сервис" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, Министерству обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2019 по 31.07.2019 в размере 113 833,98 руб., пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 2 364,71руб. в период с 01.03.2019 по 09.09.2019.

Исковые требования мотивированы тем, что отсутствие между ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, ООО "УК "ВДСК-Сервис" и Министерством обороны Российской Федерации договорных отношений не влияет на характер фактических правоотношений сторон и не является обстоятельством, в силу действующего законодательства, исключающим обязанность Ответчика оплатить оказанные услуги.

От ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, Министерства обороны Российской Федерации поступили отзывы на исковое заявление, согласно доводам которых, в материалы дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие регистрацию права оперативного управления за Ответчиком; истец не доказал принадлежность некоторых спорных жилых помещений Ответчику, поскольку в материалах дела отсутствуют выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право оперативного управления ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в отношении нескольких квартир; истцом, как управляющей организацией, не представлены договоры на оказание услуг с различными специализированными организациями; не представлены доказательства фактического оказания Истцом в спорный период жилищных и коммунальных услуг, поскольку в материалах дела отсутствуют: двусторонне подписанные акты приема-передачи энергии с приложением счетов-фактур и счетов, двусторонне подписанные акты приема-передачи услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома с приложением счетов-фактур и счетов, а также платежные документы по оплате оказанных исполнителями и принятых Истцом услуг; истцом не представлено документальное подтверждение размера понесенных затрат, требования Истца являются необоснованными; в материалах дела отсутствуют доказательства выставления в адрес ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России счетов и (или) иных платежных документов на оплату задолженности по оплате вышеуказанных жилищно-коммунальных услуг, при том условии, что срок исполнения обязательства и его размер сторонами установлен не был.

Указанное обстоятельство исключает возможность определения периода просрочки и, как следствие, взыскания неустойки, в связи с чем, заявленное требование о взыскании неустойки не является обоснованным.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

ООО "УК "ВДСК-Сервис", извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя ответчиков, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы искового заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «ВДСК-Сервис» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается Протоколом от 31.08.2010 общего собрания собственников данного многоквартирного дома.

На основании Государственного контракта № 190410/4 от 19.04.2010, заключенного между МИНОБОРОНЫ РОССИИ (Соответчик) и ЗАО «ВДСК» на покупку квартир для нужд МИНОБОРОНЫ РОССИИ, были куплены квартиры в указанном выше многоквартирном доме.

В период с апреля по июль 2019 года включительно квартиры №№ 100, 133, 142, 144 оставались незаселенными, а оплата за оказываемые по ним коммунальные услуги не производилась.

За период с 01.03.2019 по 31.07.2019 сумма задолженности по оплате коммунальных платежей по указанным в настоящем исковом заявлении квартирам составляет 113 833,98 руб., что подтверждается соответствующими счетами и актами выполненных работ за данный период.

Между Истцом и ФГКЭУ «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть района» был заключен Договор № 8 управления многоквартирным домом от 01.07.2010, в соответствии с которым предоставленные по данному договору услуги и возмещение расходов, связанных с его исполнением до заселения нанимателей квартир подлежат своевременной оплате в установленные сроки.

На основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 № 1871 Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны РФ реорганизована путем присоединения к ФГКУ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ (Ответчик).

Согласно ч. 2 ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Соответственно, обязанность оплачивать коммунальные платежи, оказываемые в отношении перечисленных квартир, перешла к Ответчику в силу ч. 2 ст. 58 ГК, а его отношения с Истцом урегулированы положениями Договора № 8 управления многоквартирным домом от 01.07.2010.

Истец принял меры по досудебному урегулированию направив в адрес Ответчика Претензию № 244 от 07.08.2019, а в адрес Соответчика Претензию № 245 от 07.08.2019. По истечении тридцати календарных дней со дня направления претензий, требования Истца удовлетворены не были.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления и уполномоченные ими лица.

Согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт.

Исходя из положений ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Доказательств оплаты электрической энергии или предусмотренных законом оснований для их неоплаты ответчиком не представлено.

На основании Государственного контракта № 190410/4 от 19.04.2010, заключенного между МИНОБОРОНЫ РОССИИ (Соответчик) и ЗАО «ВДСК» на покупку квартир для нужд МИНОБОРОНЫ РОССИИ, были куплены квартиры в указанном выше многоквартирном доме.

В период с апреля по июль 2019 года включительно квартиры №№ 100, 133, 142, 144 оставались незаселенными, а оплата за оказываемые по ним коммунальные услуги не производилась.

За период с 01.03.2019 по 31.07.2019 сумма задолженности по оплате коммунальных платежей по указанным в настоящем исковом заявлении квартирам составляет 113 833,98 руб., что подтверждается соответствующими счетами и актами выполненных работ за данный период.

Между Истцом и ФГКЭУ «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть района» был заключен Договор № 8 управления многоквартирным домом от 01.07.2010, в соответствии с которым предоставленные по данному договору услуги и возмещение расходов, связанных с его исполнением до заселения нанимателей квартир подлежат своевременной оплате в установленные сроки.

На основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 № 1871 Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны РФ реорганизована путем присоединения к ФГКУ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО» МИНОБОРОНЫ РОССИИ (Ответчик).

Согласно ч. 2 ст. 58 ГК РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Соответственно, обязанность оплачивать коммунальные платежи, оказываемые в отношении перечисленных квартир, перешла к Ответчику в силу ч. 2 ст. 58 ГК, а его отношения с Истцом урегулированы положениями Договора № 8 управления многоквартирным домом от 01.07.2010.

Отсутствие между ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, ООО «УК «ВДСК-Сервис» и Министерством обороны Российской Федерации договорных отношений не влияет на характер фактических правоотношений сторон и не является обстоятельством, в силу действующего законодательства, исключающим обязанность Ответчика оплатить оказанные услуги.

В соответствии подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 Министерство обороны осуществляет в порядке своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Согласно ч. 1 ст. 399 ГК РФ, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ», при разрешении споров по искам, предъявленным кредиторами государственных учреждений в порядке субсидиарной ответственности, надлежит исходить из того, что учредителем и собственником имущества учреждений, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности является соответствующее публично-правовое образование.

Согласно п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил РФ, других войск воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, главными распорядителями средств федерального бюджета являются органы государственной власти РФ, имеющие право распределять средства федерального бюджета.

Согласно п/п. 31 п. 10 положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, министр Министерства обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 предусмотрено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет функции по управлению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Такое учреждение также несет бремя содержания закрепленного за ним Имущества. Нахождение вышеуказанного здания на балансовом учете Ответчика не оспаривается. В связи с этим Ответчик обязан нести бремя содержания закрепленного за ним Имущества и доводы Ответчика о том, что отсутствие денежных средств на его расчетных счетах является основанием для отказа Истцу в удовлетворении заявленных требований ошибочны и не соответствуют нормам действующего законодательства РФ.

Функции и полномочия учредителя ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, а указанный в исковом заявлении объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, мкр. Кречевицы, д. 149 находится в собственности Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а согласно подпункту 31 пункта 10 названного Положения является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него полномочий. В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.05.2019 № 13, требование о взыскании долга может быть предъявлено кредитором одновременно к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В данном случае собственником имущества является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик ссылается, что Истец не уведомил Учреждение об основаниях, порядке, условиях образования задолженности за очередной период. Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом, согласно пп.3.3.1. Договора №8 от 01.07.2010 обязанность своевременно в установленные сроки и порядке оплачивать предоставленные по Договору услуги до заселения нанимателями квартир лежит на собственнике.

С учетом вышеизложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2019 по 31.07.2019 в размере 113 833 руб. 98 коп., признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчеты коммунальных услуг произведены согласно Решению от 30.09.2016 № 240/35 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Воскресенск» от 03.07.2015 № 124/16 «О размере платы за содержание и ремонт жилого помещения для граждан, проживающих на территории городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области» и Приказа ООО «УК «ВДСК-Сервис» № 98 от 22.06.2015 г. «О размере платы за ремонт и содержание жилого помещения и тарифы на коммунальные услуги для граждан, проживающих в <...>, в домах ООО «УК «ВДСК-Сервис», в которых установлены тарифы.

Согласно п.п. 3.3.6 Договора № 8 от 01.07.2010 г. «Заказчик обязан своевременно предоставлять Исполнителю сведения: о заселении квартир, согласно приложению №1, с указанием Ф.И.О. нового Собственника (Нанимателя) и дату вступления нового Собственника в свои права. Предоставить исполнителю Договор социального найма жилого помещения и другие документы, подтверждающие смену владельца». Таким образом, ответчик нарушил условия договора, не предоставив сведения о том, что квартиры заселены.

Согласно приложенному расчету, произведенного, размер пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.03.2019 по 09.09.2019 составляет 2 364,71 руб.

Таким образом, Истец вправе требовать, а Ответчик обязан оплатить пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 2 364,71 рублей.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ, судом не усмотрено, суд считает расчет неустойки соразмерным последствиям нарушения ответчиком своих обязательств по договору.

В этой связи требования о взыскании пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.03.2019 по 09.09.2019 в размере 2 364 руб., подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика. Излишняя госпошлина подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71,75, 110, 167-171,176 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>), а при недостаточности денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>) за счет казны Российской Федерации, в пользу Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВДСК-СЕРВИС" (ОГРН: <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2019 по 31.07.2019 в размере 113 833 (сто тринадцать тысяч восемьсот тридцать три) руб. 98 коп., пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.03.2019 по 09.09.2019 в размере 2 364 (две тысячи триста шестьдесят четыре) руб. 71 коп., а также, расходы по оплате госпошлины в размере 4647 (четыре тысячи шестьсот сорок семь ) руб. 95 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.Д. Поздняков