Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А27-15219/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-15219/2021
город Кемерово
21 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Козиной К.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном и открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Чистый Город Кемерово», г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН <***>

к муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальных услуг», г. Топки, ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 20 372,48 руб. долга,

в отсутствие представителей сторон

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Кемеровской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Чистый Город Кемерово» (далее - истец) к муниципальному казенному учреждению «Жилищно-коммунальных услуг» (далее - ответчик) о взыскании 20 372,48 руб. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период c 01.01.2021 по 30.04.2021.

Определением суда от 02.08.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.09.2021.

Стороны уведомлены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о проведении судебного заседания, что подтверждается материалами дела, явку своих представителей не обеспечили. Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Предварительное судебное заседание, на основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проведено в отсутствие сторон.

Арбитражный суд, рассмотрев имеющиеся материалы дела, признал их достаточными для рассмотрения дела по существу, и в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции.

Настоящее судебное заседание, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проведено в отсутствие сторон.

Ответчик отзыв не представил, иск не оспорил.

Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Изучив материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Требования истца мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в рамках заключенного сторонами муниципального контракта № 110 686 от 22.01.2021.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «Чистый Город Кемерово» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Север» Кемеровской области (далее - Соглашение), заключенным 22.11.2018 с Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, является региональным оператором по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктами 1.3.,1.4. Соглашения региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с ТКО (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной Региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 N 419, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением по регулируемым тарифам, которые устанавливает Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области.

Согласно разделу 11 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 N 367 (далее - Территориальная схема), в зону «Север» Кемеровской области входит, в том числе, Топкинский муниципальный район.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 № 1156 (далее - Постановление № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

На основании статьи 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (ред. от 15.12.2018) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами» (далее – Правила)) потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п.5 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 22.01.2021 между ООО «Чистый город Кемерово» (региональный оператор) и муниципальным казенным учреждением «Жилищно-коммунальных услуг» (потребитель) заключен договор № 110686, по условиям которого Региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в контракте, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1. договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, способ складирования твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, способ складирования твердых коммунальных отходов, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению № 1 к контракту (пункт 1.2. контракта).

Дата начала оказания услуг – 01.01.2020 (пункт 1.3. договора).

В пункте 2.6 договора стороны согласовали, что оплата услуг осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги, на основании универсальных передаточных документов (далее - УПД).

УПД предоставляются потребителю до 5 числа месяца, следующего за расчетным, следующим способом:

- путем получения Потребителем по месту нахождения Регионального оператора,

- путем направления посредством электронного документооборота.

В случае неполучения потребителем по каким-либо причинам в указанный срок документов, являющихся основанием для оплаты услуг, потребитель обязан обеспечить получение необходимых документов путем обращения к Региональному оператору. В отсутствие обращения потребителя к региональному оператору УПД считаются полученными, а услуги принятыми Потребителем.

В соответствии с условиями договора истцом за период с января по апрель 2021 года были оказаны услуги на сумму 20 372,48 руб., что подтверждается УПД №№ 1-1951 от 31.01.2021, 2-1185 от 28.02.2021, 3-1457 от 31.03.2021, 4-7123 от 30.04.2021.

В связи с отсутствием оплаты за оказанные услуги, истец 29.05.2021направил ответчику претензию № 471 от 20.5.2021, с требованием оплаты оказанных услуг.

Не удовлетворение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для подачи настоящего иска в арбитражный суд.

Истцом произведён расчет объема потребления ТКО и стоимость оказанных услуг, исходя из указанных тарифов и согласованного сторонами в договоре объема.

В спорном правоотношении ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ документально не опроверг объем оказанных услуг, стоимость по которым предъявлена ко взысканию за период с января по апрель 2021 года , равно как материалы дела не содержат доказательств отсутствия у ответчика потребности в оказанных услугах.

Доказательств оплаты задолженности материалы дела не содержат.

По правилам части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Не оспаривая заявленные истцом требования и положенные в их основу обстоятельства, ответчик в соответствии с указанными нормами принял риск вынесения неблагоприятного для себя судебного акта.

Доказательств, опровергающих указанные в иске обстоятельства, а также доказательств оплаты услуг, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Жилищно-коммунальных услуг» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Чистый Город Кемерово» 20 372,48 рублей задолженности, а также 2000 рублей расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья К.В. Козина