Решение от 21 августа 2020 г. по делу № А32-47924/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-47924/2019

г. Краснодар «21» августа 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 16 декабря 2019 года),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 14 октября 2019 года),

от третьего лица – ФИО3 (доверенность от 26 декабря 2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании с вынесением 10 июня 2020 года резолютивной части судебного решения исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар к индивидуальному предпринимателю ФИО4 пгт. Джубга Краснодарского края о взыскании 10579779 рублей 10 копеек, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар,

установил:

истец просит взыскать с ответчика 10579779 рублей 10 копеек – стоимости электрической энергии, безучетно потребленной за период с 21 марта 2018 года по 21 марта 2019 года, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлине.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования, мотивируя их наличием доказательств безучетного потребления ответчиком электрической энергии и неоплатой ее стоимости в досудебном порядке.

Ответчик в письменном отзыве иск оспорил ввиду следующего: факт нарушения ответчиком пломб истцом не доказан; истцом неверно определен период безучетного потребления (дата предполагаемой проверки в соответствии с актом допуска – 22 января 2019 года); истцом неверно произведен расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии без учета режима работы объекта.

Третье лицо в представленном отзыве выступило на стороне истца.

Заслушав доводы сторон и третьего лица, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, между правопредшественником истца (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребителем) подписан договор энергоснабжения №255682 от 30 декабря 2011 года, предметом которого является поставка электроэнергии на объекты, поименованные в приложении №1 к договору (с учетом дополнительного соглашения), в том числе в точку поставки – ту №105 производственная база по адресу: <...> (ТП-Н-288 Фидер: ДЖ-3 Шина – 0,4 кВт).

Согласно приложению №1 к договору тип, № расчетного электросчетчика и место установки учета указано: №035920505, разрешенная мощность 160,0 кВт.

По условиям пунктов 3.3.7 и 3.3.15 договора потребитель обязывался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; незамедлительно сообщать сетевой организации о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

Как установлено судом, 21 марта 2019 года в результате осмотра прибора учета электрической энергии в точке поставки – №105 ТП-Н-288 установлен факт срыва, нарушения (повреждения) пломбы и (или) знаков визуального контроля, о чем составлен акт №1455 о неучтенном потреблении электрической энергии, который подписан потребителем лично со следующими пояснениями: «С протоколом не согласен, пломбы все целые, не нарушены».

На основании указанного акта определен период безучетного потребления электроэнергии с 21 марта 2018 года (дата предполагаемой проверки) по 21 марта 2019 года и произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, который составил 1347015 кВтч, при этом стоимость безучетно потребленной электроэнергии составила 10579779 рублей 10 копеек.

Неоплата ответчиком стоимости неучтенного потребления электроэнергии в претензионном порядке послужила основанием для обращения публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» с иском в арбитражный суд.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

В силу п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 (далее – Основные положения №442), безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется расчетным способом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п.195 Основных положений №442).

Согласно п.145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению оснащения приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с п.1.2.2 Правил №6 потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п.2.11.4 Правил №6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп.3.5 п.3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года).

В силу п.2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно п.2.11.18 Правил №6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Пункт 167 Основных положений №442 устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Требования к составлению акта указаны в п.193 Основных положений №442. В частности, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №442.

Согласно акту допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию №16123365 от 22 января 2018 года в спорной точке учета ТП – Н – 288 на клемной крышке прибора учета установлена пломба ЭСО №1391980 и пломба на испытательной коробке №1391981.

По результатам проведенной 21 марта 2019 года проверки установлено, что нарушена пломба ЭСО на испытательной коробке №1391981 и отсутствует пломба №1391980, о чем составлен акт №1455 от 21 марта 2019 года.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №1455 от 21 марта 2019 года содержит сведения о точке учета ответчика с соответствующим номером договора энергоснабжения, подписан потребителем лично. В соответствии с актом допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию №18205698 от 21 марта 2019 года, в котором представитель потребителя также расписался, прибор учета в эксплуатацию качестве расчетного не допущен.

Приведенные в акте о неучтенном потреблении электроэнергии сведения дополнительно подтверждены фотоматериалами, составленными в момент проверки.

Согласно выводам представленного в материалы дела заключения общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Силтэк» (завода-изготовителя) от 7 мая 2019 года в конструкцию пломбы №1391981 производилось вмешательство; вставка была извлечена с применением инструментов и использована повторно.

В ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Повреждение пломбы на испытательной коробке и отсутствие пломбы ЭСО на приборе учета, расценено судом как вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, которое по смыслу п.2 Основных положений №442 считается безучетным потреблением.

В пункте 194 Основных положений №442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

На основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений №442, объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений №442).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт x ч, определяется по формуле: W = P(макс) х T, где: P(макс) максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Суд установил, что расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен за период с 21 марта 2018 года (дата предполагаемой проверки) по 21 марта 2019 года (дата выявления факта безучетного потребления электроэнергии).

Вместе с тем, в материалы дела представлен акт №16123365 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В от 22 января 2018 года, на основании которого прибор учета ответчика в точке поставки – ТП – Н – 288 допущен к расчету. Следовательно, последняя проверка должна была быть проведена в срок до 22 января 2019 года.

Ввиду чего, суд признает обоснованным период безучетного потребления электрической энергии с 22 января 2019 года по 21 марта 2019 года.

Согласно подп. "а" п. 1 приложения №3 к Основным положениям №442 количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (24 часа в сутки x на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено. Указание в тексте формулы на количество часов работы "не более 8760 часов" не позволяет сделать вывод о невозможности использования иного количества часов (фактического режима работы). Данное условие Основных положений №442 не является императивным.

Приказом №01/2018 от 1 января 2018 года утвержден график работы сотрудников мастерской индивидуального предпринимателя ФИО4 на 2018-2022 годы.

Согласно представленному в материалы дела приложению к приказу №01/2018 от 1 января 2018 года режим работы мастерской составляет 8 часов в сутки (с 8:00 до 18:00, перерыв с 12:00 до 14:00).

Учитывая конкретные фактические обстоятельства настоящего дела, принимая во внимание режим работы спорного объекта, объем безучетного потребления в спорном периоде составил: W = 160 кВт х 8 часов х 41 день (за вычетом выходных дней) = 52480 кВт/ч; объем неучетно потребленной электроэнергии с вычетом полезного отпуска составил: 52480 – 14099,7 = 38380,3 кВт/ч, итого: 38380,3 кВт/ч х 6,54520 (тариф) + 20% НДС, следовательно, подлежит предъявлению безучетное потребление в объеме 38380,3 кВт/ч стоимостью 301448 рублей 7 копеек.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению – в размере 301448 рублей 7 копеек, оснований для удовлетворения иска в остальной части суд не усматривает.

При таком исходе дела, судебные расходы по государственной пошлине подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в этой связи на ответчика относится – 9029 рублей, на истца – 66860 рублей.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 пгт. Джубга Туапсинского района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) 301448 рублей 7 копеек – стоимости электрической энергии безучетно потребленной в период с 22 января 2019 года по 21 марта 2019 года, а также 9029 рублей – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке.

В остальной части иск отклонить.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 66860 рублей отнести на истца.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво