Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А27-23037/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-23037/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бызовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 14.12.2023 ФИО1 ответчика по доверенности от 13.12.2023 ФИО2

третьего лица по доверенности от 27.12.2023 ФИО2

дело по иску Акционерного общества "Кемеровская генерация", г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица - Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) (третье лицо 1), ФИО3, г. Кемерово (третье лицо 2), ФИО4, г. Кемерово (третье лицо 3)

о взыскании 25 834 руб. 85 коп. долга (с учетом уточнений),

у с т а н о в и л:

Акционерное общество "Кемеровская генерация (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (далее – ответчик) о взыскании 25 834 руб. 85 коп. долга за фактически переданную тепловую энергию в период август 2020 – март 2024 в отношении объекта (жилого помещения), расположенного по адресу: <...> (с учетом уточнений).

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения, после смерти собственника помещения в виду отсутствия наследников.

Определением арбитражного суда от 12.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению, спор рассмотрен в судебном заседании 26.08.2024 с объявлением перерыва до 04.09.2024, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, ФИО3, ФИО4

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы отзыва (л.д. 52-53).

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, суд установил следующее.

Акционерное общество "Кемеровская генерация" является теплоснабжающей организацией на территории города Кемерово, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области.

Истцом в период август 2020 – март 2024 осуществлялась подача коммунального ресурса в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>, собственником которой являлся ФИО5, который умер 08.10.2016.

Согласно сведениям из ЕГРН (л.д. 18), жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <...>, с 19.10.2009 являлась собственностью ФИО5, умершего 08.10.2016.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика с целью установления возможных наследников умершего собственника спорного помещения судом направлены запросы в Орган ЗАГС, отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Кемерово, ГИБДД России по Кемеровской области, Управление Гостехнадзора Кузбасса, Межрайонную ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу, управляющую компанию ООО УК «На Красной».

Из представленных ответов следует, что ФИО5 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <...> с 15.08.1995 по настоящее время (л.д. 69), что также подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 136), из содержания которой следует, что зарегистрирован в спорном помещении только ФИО5

По данным Органов ЗАГС следует, что у ФИО6 есть две дочери ФИО3 и ФИО4, которые были привлечены к участив деле в качестве третьих лиц, отзыв не представили, также получены сведения о расторжении браков ФИО5 с ФИО7 - 11.11.2000 и с ФИО8 – 19.06.2014 (л.д. 71-72).

Также из представленного ОСП по Центральному району ответа (л.д. 114) следует, что наследственное дело в отношении ФИО6 в рамках исполнительного производства № 27075/17/42009-ИП от 09.08.20217 не открывалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями пунктов 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового

образования в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая изложенное, спорное жилое помещение находилось в собственности муниципального образования город Кемерово со дня смерти прежнего собственника - физического лица, т.е. с 08.10.2016.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На жилое помещение открыт лицевой счет № <***>, из которого следует, что в период август 2020 – март 2024 были произведены начисления на сумму 25 834 руб. 85 коп.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 N 9 "Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению" установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Кемеровский области - Кузбасса.

Расчет количества потребленной тепловой энергии ответчиком не опровергнут.

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 42:24:0501014:1310, то есть Муниципальное образование город Кемерово в лице Администрации города Кемерово, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между АО «Кемеровская генерация» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление, поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты не представлено.

Ответчиком и третьим лицом заявлено о пропуске срока исковой давности в части требований о взыскании задолженности за период август и сентябрь 2020.

Положениями п.1 ст. 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, предъявляемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В дело представлен вступивший в законную силу 16.09.2021 судебный приказ от 20.08.2021 по делу № 2-4494/2021-7 (л.д. 150) о взыскании со ФИО5 в пользу АО «Кемеровская генерация» задолженности за поставленную в помещение по адресу: <...>, тепловую энергию и горячую воду за период с января 2021 по май 2021, а также вступивший в законную силу судебный приказ от 12.02.2021 по делу № 2-487/2021-7 (л.д. 167) о взыскании со ФИО5 в пользу АО «Кемеровская генерация» задолженности за поставленную в помещение по адресу: <...>, тепловую энергию за период с августа 2020 по декабрь 2020, который вступил в законную силу 23.03.2021.

Также представлены определения о прекращении исполнительных производств, в связи со смертью должника по вышеуказанным приказам (л.д. 166, 168).

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Судебный приказ о взыскании со ФИО5 задолженности за период с августа 2020 по декабрь 2020 вынесен 12.02.2021, в связи с отсутствием у суда и заявителя сведений о смерти ФИО5 Исполнения данного приказа прекращено 16.12.2021, поскольку судом установлено, что приказ был вынесен уже после смерти ФИО5 и юридической силы не имеет, поскольку должник на дату вынесения приказа не обладал гражданской процессуальной право- и дееспособностью (ст. 36, 37 ГПК РФ).

Таким образом, период с 12.02.2021 по 16.12.2021 подлежит исключению из общего срока исковой давности.

С учетом изложенного, в отсутствие у истца сведений о смерти ФИО5, подтвержденного факта обращения истца в суд с требованиями к ФИО5 о взыскании задолженности, в том числе за период август и сентябрь 2020, срок исковой давности в части требований о взыскании задолженности за период август и сентябрь 2020 не пропущен.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями

обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании изложенного долг за фактически потребленную тепловую энергию в период август 2020 – март 2024 в размере 25 834 руб. 85 коп., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Администрацией города Кемерово, так как, именно она является бюджетополучателем в обязанности, которой входят полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества, и ей на эти цели из бюджета выделяются средства, в связи со следующим.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

Для данного случая механизм исполнения судебного акта установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за

конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в размере 25 834 руб. 85 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, согласно положениям статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования город Кемерово в лице Администрации города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Кемеровская генерация" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 25 834 руб. 85 коп. долга, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.В. Лобойко