Решение от 3 марта 2026 г. АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-14888/2024
город Вологда
04 марта 2026 года



Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2026 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновым С.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о признании самовольной реконструкции здания, о сносе самовольной пристройки и надстройки, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Тотемское пассажирское автотранспортное предприятие», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

у с т а н о в и л :

Администрация Тотемского муниципального округа Вологодской области (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Предприниматель, ответчик) о признании самовольной реконструкции здания с кадастровым номером 35:14:0701001:272, расположенного по адресу: <...>, произведенной путем пристройки со стороны помещений 28, 29 (с устройством обеденного зала кафе), со стороны помещений 23, 27, 28 (пристройка нежилого помещения (тепловой пункт)) с кадастровым номером 35:14:0701001:1031, надстройки над помещениями с кадастровыми номерами 35:14:0701001:1031, 35:14:0701001:1032, 35:14:0701001:1033 с противоположной стороны главного фасада здания (увеличена высота стен одноэтажной части здания с устройством в них окон второго этажа), о возложении обязанности в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу снести две пристроенные одноэтажные пристройки со стороны помещений 23, 27, 28, 29 с кадастровым номером 35:14:0701001:1031, надстройку над помещениями с кадастровыми номерами 35:14:0701001:1031, 35:14:0701001:1032, 35:14:0701001:1033 с противоположной стороны главного фасада здания, с приведением конструкций здания в виде кровли и фасада здания в состояние, существовавшее до выполнения самовольной реконструкции.

В обоснование заявленных требований истец сослался на проведение ответчиком самовольной реконструкции здания.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 23 января 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Тотемское пассажирское автотранспортное предприятие» (ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>).

Определением суда от 01 июля 2025 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А13-4184/2025.

Определение суда от 02 марта 2026 года (протокольным) производство по делу возобновлено.

В судебное заседание истец направил ходатайство об отложении судебного заседания.

Судом ходатайство рассмотрено и отклонено в соответствии с пунктом 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) как необоснованное и влекущее затягивание судебного разбирательства.

Ответчик представителя в суд не направил.

Общество с ограниченной ответственностью «Тотемское пассажирское автотранспортное предприятие» направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области представителя в суд не направило, отзыв не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-4184/2025 от 17 сентября 2025 года, земельный участок с кадастровым номером 35:14:0701001:1154, на котором расположено здание с кадастровым номером 35:14:0701001:272, предоставлен Администрацией города Тотьма в аренду Предпринимателю и МУП «Тотемское ПАТП» по договору аренды № 44 от 28.09.2020.

МУП «Тотемское ПАТП» в настоящее время прекратило свою деятельность, в связи с преобразованием в ООО «Тотемское ПАТП».

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеются актуальные записи о земельном участке с кадастровым номером 35:14:0701001:1154, площадью 1056+/-7 кв. м, расположенном по адресу: <...> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания здания автостанции.

Согласно сведениям из ЕГРН до реконструкции в здании было 34 помещения, которые в настоящее время принадлежат на праве собственности истцу и ООО «Тотемское ПАТП»: - ООО «Тотемское ПАТП»: с кадастровыми номерами 35:14:0701001:1032 (помещение № 14-18, 20-22, 30-31 на первом этаже), 35:14:0701001:1033 (помещение № 4-13 на первом этаже), 35:14:0701001:1034 (помещение № 1 и № 32 на первом этаже), 35:14:0701001:606 (помещение № 33), 35:14:0701001:1029 (помещение № 34 на первом этаже); - истцу: с кадастровыми номерами 35:14:0701001:1030 (помещения №1- 8, № 2-3 на 1 и 2 этаже), № 35:14:0701001:1031 (помещения № 19, 23-29 с кадастровым номером (1 этаж). По факту истцом произведена реконструкция путем пристройки со стороны помещений с кадастровым номером 35:14:0701001:1031 (со стороны № 28, № 29 с устройством обеденного зала кафе, со стороны № 23, 27, 28 пристройка нежилого помещения (тепловой пункт), а также выполнена надстройка над помещениями с кадастровыми номерами 35:14:0701001:1031, 35:14:0701001:1032, 35:14:0701001:1033 с противоположной стороны главного фасада здания (увеличена высота стен и подъема крыши, образованы новые помещения).

Согласно техническому плану здания от 14.09.2025, подготовленному кадастровым инженером ФИО2, в результате реконструкции здания Предпринимателем были возведены две пристройки по фасаду здания, состоящих из помещений за номерами: №35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 и 44. Кроме того, в результате реконструкции второго этажа данного здания, в результате увеличения высоты стен и подъема крыши технического коридора, находящегося с противоположной стороны главного фасада здания были вновь образованы помещения за № 11, 12, 13 и 14 (согласно техническому плану здания от 14.09.2025).

Ссылаясь на соответствие проведенной ответчиком реконструкции признакам самовольной постройки, Администрация обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-4184/2025 от 17 сентября 2025 года установлено, что в соответствии с техническим планом, здание площадью 757,7 кв.м., с кадастровым номером 35:14:0701001:272, располагается на земельном участке с кадастровым номером 35:14:0701001:1154. Собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 35:14:0701001:1030 и 35:14:0701001:1031 выполнены строительные работы с согласия собственника других помещений в здании с кадастровым номером 35:14:0701001:272. Для целей определения соответствия объекта требованиям правил по строительству и технических регламентов, а также для целей определения степени безопасности для третьих лиц и дальнейшей эксплуатации проведено экспертное исследование, в материалы дела представлено заключение эксперта от 07.02.2025. В заключении установлено, что техническое состояние реконструируемого объекта находится в нормальном состоянии; конструктивные элементы здания следует отнести к категории I – нормальное; соответствуют требованиям строительных норм и правил государственных стандартов, а также в ходе обследования существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено. Существование объекта не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, сохранение объекта не нарушает права и законные интересы граждан. Признаков аварийного состояния не обнаружено.

Решением Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-4184/2025 от 17 сентября 2025 года признана законной проведенная реконструкция здания с кадастровым номером 35:14:0701001:272. Признано право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 на помещения №35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 первого этажа и №11, 12, 13, 14 второго этажа здания с кадастровым номером 35:14:0701001:272, расположенного по адресу: <...>, входящих в состав нежилых помещений с кадастровыми номерами 35:14:0701001:1031 и 354:14:0701001:1030, соответственно, согласно техническому плану здания от 14.09.2025 г. выполненному кадастровым инженером ФИО2.

При таких обстоятельствах, поскольку имеется вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности Предпринимателя на реконструированные помещения, в удовлетворении иска о признании реконструкции самовольной и сносе пристроек и надстройки надлежит отказать.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при отказе в удовлетворении иска государственная пошлина по настоящему делу в соответствии со статьей 110 АПК РФ взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

отказать Администрации Тотемского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении иска к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о признании самовольной реконструкции здания, о сносе самовольной пристройки и надстройки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.В. Корепин