Постановление от 25 декабря 2023 г. по делу № А41-65377/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-65377/21
город Москва
25 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2023 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Латыповой Р.Р., Петропавловской Ю.С.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Комитета лесного хозяйства Московской области: ФИО1 (дов. № 30ДОВ-67 от 24.03.2023 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ООО «Фермер-Сити «Рузский»: ФИО2 (дов. от 15.08.2022 г.);

от третьего лица ТУ Росимущества по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Администрации Рузского городского округа Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства: не явились, извещены;

от третьего лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Министерства экологии и природопользования Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области: не явились, извещены;

от третьего лица Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям: не явились, извещены;

от третьего лица ИП ФИО3: не явились, извещены;

от третьего лица ИП ФИО4: не явились, извещены;

рассмотрев 21 декабря 2023 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО «Фермер-Сити «Рузский»

на решение Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2023 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2023 г.

по делу № А41-65377/21

по иску Комитета лесного хозяйства Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Фермер-Сити «Рузский»

об обязании прекратить использование лесных насаждений на земельных участках,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области; Министерство имущественных отношений Московской области; Администрация Рузского городского округа Московской области; Федеральное агентство лесного хозяйства; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области; Министерство экологии и природопользования Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москве, Московской и Тульской областям; индивидуальный предприниматель ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4,



УСТАНОВИЛ:

в ходе проведения осмотра земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030105:56, 50:19:0030115:327 (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства) Комитетом лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет, истец) установлено, что на земельных участках осуществлялось проведение работ по вырубке зеленых насаждений.

Согласно документам землеотвода участки покрыты лесными насаждениями. Лесные насаждения представлены сельским лесом. В соответствии с таксационным описанием материалов лесоустройства средний возраст лесных насаждений составляет 60 - 90 лет, преобладающие породы ель, сосна, береза, осина.

Разрешение на вырубку зеленых насаждений на территории Рузского городского округа Московской области – порубочный билет не выдавался.

Правообладателем вышеуказанных земельных участков является общество с ограниченной ответственностью «Фермер-Сити «Рузский» (далее – ООО «Фермер-Сити «Рузский», общество, ответчик).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Комитета в Арбитражный суд Московской области с заявлением об обязании ООО «Фермер-Сити «Рузский» прекратить незаконное использование лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030105:56 до получения разрешения, установленного частью 2 статьи 42 Закона Московской области от 30 декабря 2014 г. № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», и исполнения требований пунктов 7, 15, 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения»; прекратить незаконное использование лесных насаждений на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030115:327 (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (далее – ТУ Росимущества по Московской области), Министерство имущественных отношений Московской области, Администрация Рузского городского округа Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области), Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москве, Московской и Тульской областям (далее - Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям), индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ИП ФИО3), индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – ИП ФИО4).

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2023 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2023 г., заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ООО «Фермер-Сити «Рузский» просит об отмене принятых по настоящему делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО «Фермер-Сити «Рузский» поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Комитета против ее удовлетворения возражал.

Представители третьих лиц в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей ООО «Фермер-Сити «Рузский» и Комитета, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь положениями статьи 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации; статей 5, 7, 123 Лесного кодекса Российской Федерации; Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», пунктов 45, 46, 47 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 09 января 1998 г. № 1-П и от 02 июня 2015 г. № 12-П (пункт 3.1), пункта 3.1.3 Стандарта отрасли ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения», утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 03 декабря 1998 г. № 203, Закона Московской области от 30 декабря 2014 г. № 191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований, поскольку общество как собственник земельных участков за выдачей разрешения на вырубку зеленых насаждений на территории Рузского городского округа Московской области на земельных участках в уполномоченный орган не обращалось.

Судами установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 50:19:0030105:56, 50:19:0030115:327 произведена рубка лесных насаждений до степени прекращения роста, древесина частично расположена на месте проведения рубки, места рубки не очищены от порубочных остатков.

В соответствии с письмом Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 23 сентября 2021 г., согласно материалам внутрихозяйственного землеустройства, включенным в Ведомственную информационную систему Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, а также экспликации проекта внутрихозяйственного землеустройства совхозов «Рузский», «Октябрьский», «Аннинский» Рузского района, территория, входящая в состав земельных участков, в том числе спорных, представляет собой лесные массивы и не является сельскохозяйственными угодьями.

Факт осуществления вырубки лесных насаждений ответчиком не оспаривается, при этом за выдачей разрешения на вырубку зеленых насаждений в уполномоченный орган (Администрацию Рузского городского округа Московской области) не обращалось.

Отклоняя доводы ООО «Фермер-Сити «Рузский» со ссылкой на принятие обществом в соответствии с Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения», необходимых действий по уведомлению компетентных органов об использовании лесов, находящихся на принадлежащих ему земельных участках, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в целях предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации - для заготовки древесины, суды указали на то, что указанное Положение не может применяться к землям лесного фонда, учтенных в качестве таких земель в ГЛР, которые никогда не использовались и не предназначались для сельскохозяйственного производства, но сведения о которых вследствие ошибочных действий были внесены в ЕГРН в качестве земель сельскохозяйственного назначения.

Доказательства того, что земельные участки освобождены от лесных насаждений в установленном законом порядке или перешли в собственность ответчику без лесных насаждения, обществом не представлены.

Установив указанные обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене принятых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 апреля 2023 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2023 г. по делу № А41-65377/21 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Фермер-Сити «Рузский» – без удовлетворения.


Председательствующий-судья Е.А.Ананьина

Судьи Р.Р.Латыпова

Ю.С.Петропавловская