Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А52-2181/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-2181/2024
город Псков
29 июля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 июля 2024 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Стренцель И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Иванцовой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г.Великие Луки (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 182113, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 182112, <...>)

о взыскании 4927999 руб. 04 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

муниципальное предприятие по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г.Великие Луки обратилось в Арбитражный суд Псковской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» о взыскании 4620469 руб. 08 коп., в том числе 2824522 руб. 80 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период январь-февраль 2024 года, 191057 руб. 41 коп. задолженности по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за февраль 2024 года, 1461339 руб. 65 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на центральную систему водоотведения в период январь-февраль 2024 года в рамках единого договора холодного водоснабжения и водоотведения №1977 от 01.12.2016, 143549 руб. 22 коп. пеней, начисленных за период с 13.02.2024 по 12.04.2024 за нарушение сроков оплаты выставленных счетов.

В судебном заседании истец заявил об уточнении суммы иска в связи с корректировкой периода начисления пеней, в связи с чем, в окончательной редакции поддержал требование о взыскании с ответчика 4927999 руб. 04 коп., в том числе 4476919 руб. 86 коп. основного долга, 451079 руб. 18 коп. пеней, начисленных за период 13.02.2024 по 15.07.2024. Протокольным определением от 15.07.2024 увеличение исковых требований принято судом.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещен. К заседанию от ответчика отзыва на иск и иных документов, в том числе возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя, не поступило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

С 01.12.2016 между истцом и ответчиком действует единый договор №1977 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор), в соответствии с пунктом 1 которого истец обязался подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод ответчика от канализационного выпуска в центральную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, в свою очередь ответчик обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном Договором, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 8 Договора ответчик обязался производить оплату выставленных счетов за услуги водоснабжения и водоотведения до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 11 Договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением ответчиком нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 30 и приложением №5 Договора у ответчика контрольным колодцем является расположенной в месте врезки (выпуск в городскую канализацию) канализационный колодец КК-1 по ул.Новосокольническая, д.32, согласно схеме №1.

26.12.2023 истцом в присутствие представителя ответчика произведен плановый отбор проб сточных вод ответчика и составлен акт отбора проб сточных вод от 26.12.2023 №43, подписанный представителем ответчика без замечаний.

Аккредитованной Центральной испытательной лабораторией истца произведен химический анализ отобранных проб сточных вод ответчика (Протокол исследования №1-У.1343-1,2,3/23 от 15.04.2024) и, в результате исследования, выявлено:

- превышение нормативов состава сточных вод (НССВ) по 7 показателям – марганец, нефтепродукты, цинк, БПКполн., хлориды, фосфор фосфатов и сухой остаток;

- превышение максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (ПНВ) по 1 показателю: ХПК.

С учетом Декларации о составе и свойствах сточных вод, с указанием фактических показателей сточных вод, истец произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и превышение нормативов состава сточных вод, на основании которых выставил ответчику счета-фактуры и акты об оказании услуг за период январь-февраль 2024 года на общую сумму 4476919 руб. 86 коп., в том числе 2824522 руб. 80 коп. - на оплату услуг водоснабжения и водоотведения за период январь-февраль 2024 года, 191057 руб. 41 коп. - на внесение платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за февраль 2024 года, 1461339 руб. 65 коп. - на внесение платы за негативное воздействие на центральную систему водоотведения в период январь-февраль 2024 года.

Однако ответчик в сроки, предусмотренные договором, выставленные счета не оплатил.

Претензионным письмом от 14.03.2024 №785 истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности и необходимости её погашения.

Ввиду неисполнения ответчиком в добровольном порядке взятых на себя договорных обязательств, а также требований претензии, истец обратился в суд с настоящим иском, предъявив одновременно к взысканию также пени за нарушение сроков оплаты.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из содержания пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 2 статьи 13 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Из представленных в дело документов следует, что между сторонами сложились гражданско-правовые отношения, регулируемые нормами обязательственного права об энергоснабжении с элементами оказания услуг.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 (далее - Правила №644), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 №167.

В соответствии с частью 10 статьи 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статья 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно подпункту «и» пункта 35 Правил №644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

На основании подпункта "г" пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 №728 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила №728).

В соответствии с пунктом 2 Правил №728 при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - фактические показатели состава и свойств сточных вод), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - декларация), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, установленным Правилами №644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).

Согласно пункту 3 Правил №728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами №644, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод.

В силу пункта 118 Правил №644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В приложении №5 правил №644 указан перечень максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимально допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123 Правил №644.

В соответствии с пунктом 195 правил №644 расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 органам местного самоуправления городских поселений, городских округов и муниципальных районов рекомендовано установить нормативы состава сточных вод со сроком начала их действия не позднее 01.07.2020, во исполнение чего издано постановление Администрации города Великие Луки от 24.08.2020 №1401 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в систему канализации г. Великие Луки» (далее - Постановление №1401).

Из содержания статьей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

В подтверждение фактического исполнения взятых на себя обязательств по договору истцом в материалы дела представлены акты, счета-фактуры за спорный период, протоколы отбора проб, расчеты платы за негативной воздействие и сверхнормативный сброс.

Расчет платы за соответствующий период проверен судом и признан верным; ответчиком возражений как по существу спора, так и по расчетам не заявлено.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном процессе, не воспользовался предоставленными ему законодательством в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, правом на опровержение доказательств, представленных другой стороной, не представил доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых основаны требования истца, контррасчет либо доказательства меньшего размера задолженности или погашения спорной задолженности, и не обосновал причины невозможности представления указанных возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

С учетом изложенного, обстоятельств дела и представленных доказательств, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 4476919 руб. 86 коп., в том числе 2824522 руб. 80 коп. - по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период январь-февраль 2024 года, 191057 руб. 41 коп. - по внесению платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за февраль 2024 года, 1461339 руб. 65 коп. - по внесению платы за негативное воздействие на центральную систему водоотведения в период январь-февраль 2024 года, следует признать обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате в установленный срок, истец, в соответствии с пунктом 62 договора, предъявил к взысканию с ответчика пени, рассчитанные за скорректированный период с 13.02.2024 по 15.07.2024, сумма которых, с учетом произведенного уточнения, составила 451079 руб. 18 коп.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Уточненный истцом расчет пеней проверен судом и признан верным, соответствующим вышеуказанным нормам. Каких-либо возражений по уточненному расчету пеней от ответчика не поступило. Ходатайство об уменьшении размера пеней в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, а также учитывая отсутствие оснований для снижения неустойки по правилам пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения ответчиком договорных обязательств, вследствие чего оснований для снижения неустойки не усматривает.

При таких обстоятельствах исковые требования заявителя в части взыскания с ответчика пеней в сумме 451079 руб. 18 коп., начисленных за период с 13.02.2024 по 15.07.2024 за нарушение сроков оплаты выставленных в период январь-февраль 2024 года счетов, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 4927999 руб. 04 коп., в том числе 4476919 руб. 86 коп. основного долга, 451079 руб. 18 коп. пеней.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание результат рассмотрения спора и увеличение исковых требований, произведенное истцом без доплаты госпошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 46102 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца; государственная пошлина в сумме 1548 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

При техническом изготовлении текста резолютивной части решения от 15.07.2024 по настоящему делу, в первом абзаце допущена опечатка в указании суммы подлежащих взысканию пеней: ошибочно указана сумма «451079 руб. 22 коп.» вместо надлежащей суммы «451079 руб. 18 коп.». Принимая во внимание, что допущенная опечатка носит исключительно технический характер, устранение опечатки в указанной части соответствует представленным в дело документам и мотивировочной части решения. Поскольку указанная опечатка не изменяет существа решения, исходя из приведенной выше мотивировочной части решения и материалов дела, в соответствии со статьей 179 АПК РФ, названная опечатка подлежит исправлению. С учетом изложенного, текст резолютивной части решения от 15.07.2024 по настоящему делу следует читать в редакции резолютивной части настоящего полного текста решения от 29.07.2024.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» в пользу муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г.Великие Луки 4927999 руб. 04 коп., в том числе 4476919 руб. 86 коп. основного долга, 451079 руб. 18 коп. пеней, а также 46102 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Великолукский молочный комбинат» в доход федерального бюджета 1548 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья И.Ю. Стренцель