Решение от 7 марта 2023 г. по делу № А72-294/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело №А72-294/2023

07.03.2023


Резолютивная часть решения оглашена 27.02.2023.

Полный текст решения изготовлен 07.03.2023.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Абрашина,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Ульяновскэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Муниципальному казенному учреждению «Техническое обслуживание» Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

к Муниципальному образованию «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

о взыскании 93 434 руб. 85 коп.


при участии:

от истца – не явился, извещен.

от ответчиков – не явились, извещены.



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Ульяновскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Техническое обслуживание» Администрации муниципального образования «Базарносызганский район», к Муниципальному образованию «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» о взыскании задолженности в размере 92 746 руб. 10 коп., пени (законной неустойки) за период с 22.11.2022 по 20.12.2022 в размере 688 руб. 75 коп. При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» взыскать сумму основного долга, пени (законную неустойку) за просрочку обязательства по оплате электроэнергии и судебные расходы по оплате госпошлины, в субсидиарном порядке с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.01.2023 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Стороны, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об отказе от иска в части взыскания основного долга в размере 92 746 руб. 10 коп.

Суд определил: принять данное ходатайство истца к рассмотрению.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд взыскать пени (законную неустойку) за период с 22.11.2022 по 20.12.2022 в размере 688 руб. 75 коп. При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» взыскать сумму пени (законную неустойку) за просрочку обязательства по оплате электроэнергии и судебные расходы по оплате госпошлины, в субсидиарном порядке с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район».

Суд определил: принять данное ходатайство истца к рассмотрению.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В определении от 20.01.2023 суд указал, что если в предварительном судебном заседании будут присутствовать лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, будут отсутствовать в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и в тот же день открыть судебное разбирательство в целях рассмотрения спора по существу с возможностью вынесения окончательного судебного акта.

Стороны возражений не представили.

Суд определил, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, завершить предварительное судебное заседание и перейти в основное судебное разбирательство, о чём судом вынесено протокольное определение.

В судебном заседании 20.02.2023 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 27.02.2023 до 08 час. 50 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерыва судебное заседание 27.02.2023 продолжено.

Стороны, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц в силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Суд продолжил рассматривать ходатайство истца об отказе от иска в части взыскания основного долга в размере 92 746 руб. 10 коп.

Согласно п. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Суд считает, что отказ истца от исковых требований в части взыскания основного долга в размере 92 746 руб. 10 коп. следует принять. Производство по делу в этой части прекратить, в порядке ст. 150 АПК РФ.

Суд продолжил рассматривать ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором просит суд взыскать пени (законную неустойку) за период с 22.11.2022 по 20.12.2022 в размере 688 руб. 75 коп. При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» взыскать сумму пени (законную неустойку) за просрочку обязательства по оплате электроэнергии и судебные расходы по оплате госпошлины, в субсидиарном порядке с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район».

Суд считает необходимым данное ходатайство удовлетворить, в порядке ст. 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Акционерным обществом «Ульяновскэнерго» (Поставщик) и Муниципальным казенным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район» (Потребитель) заключен контракт на энергоснабжение №120068ЭБ от 10.01.2022, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1 договора).

Согласно п.10.1 контракта №120068ЭБ от 10.01.2022 стороны предусмотрели, что контракт вступает в силу со дня его подписания. Исполнение обязательств по настоящему контракту осуществляется в период с 01.01.2022 по 31.12.2022. Окончание срока действия контракта осуществляется в период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с контрактом №120068ЭБ от 10.01.2022 истец в период с августа по октябрь 2022 года отпустил Муниципальному казенному учреждению «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район» электрическую энергию на сумму 109 220 руб. 11 коп., что подтверждается актами об объемах переданной потребителю электрической энергии, накладными №0000009690/1 от 31.08.2022, №0000011043/1 от 30.09.2022, №0000012412/1 от 31.10.2022, счет-фактурами за спорный период и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.6.2 контракта №120068ЭБ от 10.01.2022 Потребитель обязуется производить оплату по контракту в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца по счету, выставленному Поставщиком;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца по счету, выставленному Поставщиком;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, по счету, счет-фактуре и накладной.

В связи с невыполнением обязанности по оплате потребленной электроэнергии истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать основной долг в размере 92 746 руб. 10 коп.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец отказался от иска в части взыскания основного долга, в связи с оплатой ответчиком задолженности.

Поскольку ответчик исполнил свои обязательства ненадлежащим образом, истец просит взыскать пени (законную неустойку) за период с 22.11.2022 по 20.12.2022 в размере 688 руб. 75 коп.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Требования о взыскании неустойки заявлены истцом на основании части 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", согласно которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку Муниципальным казенным учреждением «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район» оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени в сумме 688 руб. 75 коп. за просрочку платежа за период с 22.11.2022 по 20.12.2022 подлежит удовлетворению.


При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район» истец просит взыскать задолженность с Муниципального образования «Базарносызганский район» в лице Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, п.1.4 Устава Учреждения, учредителем Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район» является муниципальное образование «Базарносызганский район». Права учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «Базарносызганский район».

Согласно статье 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Муниципальное казенное учреждение «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район» является казенным учреждением. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (п.4 ст.123.22 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, предусмотренный пунктом 1 статьи 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ, в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него денежных средств.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Как установлено пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В рассматриваемом случае к субсидиарной ответственности Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» подлежит привлечению только при недостаточности денежных средств у основного должника – Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район».

Учитывая изложенное, Администрация муниципального образования «Базарносызганский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район».

Таким образом, при отсутствии денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» администрации муниципального образования «Базарносызганский район» субсидиарная ответственность возлагается на Администрацию муниципального образования «Базарносызганский район».

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков в полном объеме, поскольку сумма основного долга была оплачена ответчиком после принятия искового заявления к производству.


Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 137, 150, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Отказ Акционерного общества "Ульяновскэнерго" от иска в части взыскания задолженности в размере 92 746 руб. 10 коп. принять.

Производство по делу в этой части прекратить.

Ходатайство Акционерного общества "Ульяновскэнерго" об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Администрации муниципального образования «Базарносызганский район», а при недостаточности денежных средств у Муниципального казенного учреждения «Техническое обслуживание» Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» взыскать в субсидиарном порядке с Администрации муниципального образования «Базарносызганский район» в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» пени (законную неустойку) в размере 688 руб. 75 коп. и 3 737 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья С.А. Абрашин