Решение от 2 марта 2022 г. по делу № А32-18207/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Краснодар

«02» марта 2022 года


Дело № А32-18207/2020



Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «НЭСК-электросети», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «ЗИП», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пеней, встречное исковое заявление садоводческого некоммерческого товарищества «ЗИП», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «НЭСК-электросети», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), об изменении договора,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.01.2022 № 09.НС-27/22-71, диплом от 23.06.2008 №347/24);

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «НЭСК-электросети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «ЗИП» (далее – ответчик) о взыскании пеней по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2017 № 3-38-17-0720 за период с 09.12.2017 по 09.12.2018 в размере 399 994 рублей 38 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 21.05.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

20 июля 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принял к производству встречное исковое заявление об изменении пункта 10 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2017 № 3-38-17-0720, изложении его в следующей редакции: «10. Размер платы определяется исходя из утвержденной платы за технологическое присоединение в размере 550 рублей (в т.ч. НДС) с каждого члена (абонента) некоммерческой организации, сумма настоящего договора составляет 550 х 76 = 41 800 рублей, в том числе НДС.».

В суд от ответчика поступило ходатайство об изменении встречных исковых требований, в соответствии с которым он просит изменить пункт 10 договора от 08.08.2017 № 3-38-17-0720 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, изложив его в следующей редакции: «10. Размер платы определяется исходя из утвержденной платы за технологической присоединение в размере 550 рублей (в том числе НДС) с каждого члена (абонента) некоммерческой организации, сумма настоящего договора составляет 550 х 71 = 39 050 рублей, в том числе НДС.».

Ответчик и третье лицо явку представителей в судебное заседание 19.01.2022 не обеспечили, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании 19.01.2022 представитель истца изложил свою правовую позицию по существу спора.

В судебном заседании 19.01.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 50 минут 19 января 2022 года.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Названное ходатайство ответчика об изменении встречных исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено как соответствующее требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующие, имеющие для правильного рассмотрения дела, обстоятельства.

Между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2017 № 3-38-17-0720, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭПУ СНТ «ЗИП», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 кВт;

категория надежности III;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 30 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ЭПУ СНТ «ЗИП», расположенных (которые будут располагаться): г. Краснодар, п. Пригородный.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. В случае нарушения заявителем порядка внесения платы за технологическое присоединение, установленного пунктом 11 договора, выразившееся в несвоевременной оплаты и/или оплате в неполном размере по любому из этапов, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны сетевой организации продлевается на количество дней, равных количеству дней просрочки исполнения обязательств со стороны заявителя (пункт 5 договора).

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы определяется исходя из утвержденной платы за технологическое присоединение в размере 550 рублей (в том числе НДС) с каждого члена (абонента) некоммерческой организации, сумма настоящего договора составляет 550 х 797 = 438 350 рублей, в том числе НДС 66 866 рублей 95 копеек.

Разделом 11 технических условий предусмотрен перечень мероприятий, подлежащих выполнению заявителем.

Неисполнение ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению послужило для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил встречный иск, мотивированный тем, что к спорной трансформаторной подстанции надлежит подключить 71 абонента (с учетом изменения встречных исковых требований). Заявка на подключение 797 абонентов была подана ошибочно. Ответчик просит изложить пункт 10 договора от 08.08.2017 № 3-38-17-0720 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, изложив его в следующей редакции: «10. Размер платы определяется исходя из утвержденной платы за технологической присоединение в размере 550 рублей (в том числе НДС) с каждого члена (абонента) некоммерческой организации, сумма настоящего договора составляет 550 х 71 = 39 050 рублей, в том числе НДС.».

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из дополнительного соглашения от 09.08.2019 № 1, стороны решили изложить пункт 11.1 технических условий в следующей редакции: «Энергопринимающие устройства заявителя присоединить от РУ-0,4 кВ ТП-761п (после ее реконструкции и замены силового трансформатора). Выполнить реконструкцию РУ-10 кВ с установкой вакуумного выключателя в сторону силового трансформатора с телеуправлением и телесигнализацией на центральный диспетчерский щит, расположенный по адресу: <...>.».

В материалы дела представлен акт совместного осмотра от 08.11.2021, из которого следует, что энергоснабжение СНТ «ЗИП» осуществляется посредством следующих трансформаторных подстанций:

- ТП-761п, серийный номер Н/4, расположенной по адресу: г. Краснодар, п. Пригородный, СНТ «ЗИП», ул. Северная, 6К, от которой запитан 71 абонент;

- ТП-611п, серийный номер 2101ДГО36, расположенный по адресу: г. Краснодар, п. Пригородный, СНТ «ЗИП», ул. Вишневая, 175, от которой запитан 331 абонент

- ТП-1098п, серийный номер 46985, расположенной по адресу: г. Краснодар, п. Пригородный, СНТ «ЗИП», ул. Центральная, 556, от которой напитаны 344 абонента.

Таким образом, по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.08.2017 № 3-38-17-0720 к ТП-761п подключен 71 абонент, что является основанием для внесения соответствующих изменений в пункт 10 договора от 08.08.2017 № 3-38-17-0720 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При этом суд учитывает, что согласно пункту 3 технических условий максимальная мощность присоединяемых энергетических устройств заявителя составляет 100 кВт, в том числе существующая 30 кВт. Между тем, мощности 100 кВт явно недостаточно для электроснабжения 797 потребителей.

При рассмотрении первоначальных исковых требований суд исходит из следующего.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Изучив материалы дела, суд установил, что положения пункта 10 договора на момент его заключения и исполнения не соответствовали фактическим обстоятельствам и схеме подключения. Обстоятельство подключения части членов товарищества к двум другим подстанциям не могло быть неизвестно сетевой компании. В этой связи суд считает, что начисление пеней на размер платы 438 350 рублей приведет к неосновательному обогащению на стороне истца и нарушению баланса интересов сторон.

По расчету суда пени, начисленные на плату в размере 39 050 рублей, за период с 09.12.2017 по 09.12.2018 составляют 35 730 рублей 75 копеек.

При рассмотрении ходатайства ответчика о снижении размера пеней в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд исходит из следующего.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 Гражданского кодекса Российской Федерации) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В силу пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 15.07.2014 № 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором, и не может быть превращена в противоречие своей компенсационной функции в способ обогащения кредитора за счет должника. Указанный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 22.04.2004 № 154-О, от 21.12.2000 № 263-О, согласно которой право суда на уменьшение неустойки призвано обеспечить баланс прав и интересов должника и кредитора в части соотношения меры ответственности и размера действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Ответчиком не представлено доказательств явной несоразмерности суммы пеней последствиям нарушения обязательства.

В этой связи ходатайство ответчика о снижении размера пеней в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворению не подлежит.

Как указано выше, пени за период за период с 09.12.2017 по 09.12.2018 составляют 35 730 рублей 75 копеек. Между тем, из материалов дела следует, что ответчик перечислил истцу 394 515 рублей в счет платы за технологическое присоединение 797 абонентов по договору от 08.08.2017 № 3-38-17-0720. С учетом того, что положения пункта 10 договора не соответствовали фактическим обстоятельствам и схеме подключения, стоимость технологического присоединения составляет 39 050 рублей, неустойка подлежит удержанию из суммы произведенной оплаты, в связи с чем, первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 49, 65, 68, 70, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство ответчика об изменении встречных исковых требований удовлетворить.

В удовлетворении ходатайства ответчика о снижении размера пеней в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отказать.

Внести изменения в пункт 10 договора от 08.08.2017 № 3-38-17-0720 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, изложив его в следующей редакции: «10. Размер платы определяется исходя из утвержденной платы за технологической присоединение в размере 550 рублей (в том числе НДС) с каждого члена (абонента) некоммерческой организации, сумма настоящего договора составляет 550 х 71 = 39 050 рублей, в том числе НДС.».

Взыскать с акционерного общества «НЭСК-электросети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «ЗИП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении первоначальных исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья

Р.С. Цатурян