Решение от 19 марта 2025 г. по делу № А13-14953/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-14953/2024
город Вологда
20 марта 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2025 года. Полный текст решения изготовлен 20 марта 2025 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Золотовой О.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Министерства строительства Вологодской области (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западный оператор недвижимости» (ОГРН <***>) о взыскании 59 150 руб. 25 коп. пени, 15 000 руб. штрафа,

при участии: от истца ФИО1 по доверенности от 03.03.2025,

у с т а н о в и л:

Министерство строительства Вологодской области (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западный оператор недвижимости» (далее – Общество) о взыскании 59 150 руб. 25 коп. пени, 15 000 руб. штрафа.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение обязательств ответчиком по передаче квартир.

Определением суда от 25.12.2024 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 19.02.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для дополнительного уведомления ответчика.

Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, отзыв не представил.

Код для идентификации:

Судебное заседание проведено в порядке статьи 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при имеющейся явке.

Рассмотрев вынесенные на предварительное судебное заседание вопросы, суд с учетом отсутствия возражений от сторон признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив собранные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключены муниципальные контракты:

- № 2352521707023000101 от 06.03.2023 на приобретение в специализированный жилищный фонд области квартиры для обеспечения жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (далее – Контракт № 1), предметом которого является приобретение в собственность Вологодской области принадлежащей Поставщику на праве собственности благоустроенной квартиры площадью 33,9 кв.м., расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер 35:21:0302004:1818 (далее – Квартира № 1);

- № 2352521707023000102 от 03.03.2023 на приобретение в специализированный жилищный фонд области квартиры для обеспечения жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (далее – Контракт № 2), предметом которого является приобретение в собственность Вологодской области принадлежащей Поставщику на праве собственности благоустроенной квартиры площадью 39,5 кв.м., расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер 35:20:0104019:2857 (далее – Квартира № 2);

- № 2352521707023000103 от 06.03.2023 на приобретение в специализированный жилищный фонд области квартиры для обеспечения жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (далее – Контракт № 3 (с изменениями, вынесенными дополнительным соглашением от 19.04.2023), предметом которого является приобретение в собственность Вологодской области принадлежащей Поставщику на праве

собственности благоустроенной квартиры площадью 33,3 кв.м., расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер 35:21:0501005:5667 (далее – Квартира № 3);

Согласно подпункту 2.1.2 пункта 4.3 Контрактов Поставщик обязуется передать Заказчику квартиры и предоставить копии кадастрового и/или технического паспортов и/или технического плана и выписку из Единого государственного реестра недвижимости и/или Свидетельство о государственной регистрации права и/или иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на нее по акту приема-передачи в срок: со дня заключения контракта до 19.04.2023.

Цена Контракта № 1 составляет 2 800 000 руб., цена Контракта № 2 – 1 805 000 руб., цена Контракта № 3 – 4 158 000 руб.

Акты приема передачи жилых помещений по контрактам подписаны сторонами 19.04.2023.

Постановлением Губернатора Вологодской области № 328 от 01.11.2024 Департамент строительства Вологодской области переименован в Министерство строительства Вологодской области.

Согласно пунктам 3.4. Контрактов оплата цены контракта производится Заказчиком в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком акта приема-передачи квартиры при наличии выписки из ЕГРН, подтверждающей государственную регистрацию перехода права собственности.

При регистрации перехода права собственности Заказчику отказано в регистрации перехода права собственности ввиду того, что на квартиры наложен арест.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 15 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44), пунктом 8.4. Контрактов в случае если Поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона) и (или) поставляемому товару, Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истцом вынесены решения об одностороннем отказе от исполнения Контрактов от 04.05.2023 № 2352521707023000101,

№ 2352521707023000102, № 2352521707023000103. Указанные решения размещены в ЕИС, направлены Поставщику и вступили в силу 16.05.2023.

В соответствии с пунктом 6.1 Контрактов стороны несут ответственность за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

Согласно пункту 6.5 Контрактов в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 6.6 Контрактов пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 6.7 Контрактов штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Поставщиком, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере от 1 процента цены контракта, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб.

Период просрочки исполнения обязательств по передаче Поставщиком квартир Заказчику составил 27 дней (с 20.04.2023 по 16.05.2023).

В соответствии с расчетом истца сумма пеней по Контракту № 1 составила 18 900 руб. (2 800 000*7,5%*1/300*27), сумма пеней по Контракту № 2 составила 12 183 руб. 75 коп. (1 805 000*7,5%*1/300*27), сумма пеней по Контракту № 3 составила 28 066 руб. 50 коп. (4 158 000*7,5%*1/300*27), общей суммой 59 150 руб. 25 коп.

Согласно пункту 6.7 Контрактов сумма штрафов за неисполнение Контрактов по расчету истца составила 15 000 руб. (5 000*3).

Истец 19.05.2023 письмами №№ ИХ.12-5283/23, ИХ.12-5284/23, ИХ.12-5285/23 в адрес ответчика направил требования об уплате пеней и штрафов.

Указанные требования получены ответчиком 19.05.2023, оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Правоотношения сторон по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Законом № 44-ФЗ, а также нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 ГК РФ.

По правилам статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли- продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона № 44 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику

(подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 указанной статьи).

Согласно статье 34 Закона № 44, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 8 статьи 34 Закона № 44).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по передаче Квартир и ненадлежащего исполнения Контрактов подтвержден материалами дела.

Расчет пеней и штрафов проверен судом и признан не противоречащим закону.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, как оснований для освобождения от ответственности применительно к пункту 3 статьи 401 ГК РФ, ответчиком не представлено. Нарушение обязательств со стороны контрагентов не является основанием для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательства по Контракту в силу прямого указания данной нормы.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки и штрафов признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины сумма государственной пошлины при удовлетворении иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный оператор недвижимости» в пользу Министерства строительства Вологодской области 59 150 руб. 25 коп. пени, 15 000 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный оператор недвижимости» в доход федерального бюджета

10 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Попова