Решение от 13 сентября 2021 г. по делу № А80-234/2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А80-234/2021
г. Анадырь
13 сентября 2021 года
резолютивная часть объявлена 07.09.2021

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Трофимовой Анны Владимировны (до перемены фамилии - ФИО1), при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Акпасовой З.К.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление от 02.09.2020 № 01-09/3512 муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского округа Эгвекинот (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Управление финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот (ОГРН <***>, ИНН <***>);

федеральное государственное казенное учреждение «Отдел вневедомственной охраны Войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 38308,83 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское» (далее – истец) обратилось 25 мая 2021 года в арбитражный суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны Войск национальной гвардии Российской Федерации по Чукотскому автономному округу» (далее – ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу») о взыскании задолженности за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 34399,32 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.08.2018 по 23.04.2020 в размере 3909,51 руб.

Определением суда от 28.05.2021 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание назначено на 19.07.2021.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены управление финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот (далее - Управление) и администрация городского округа Эгвекинот.

Определением от 19.07.2021 по ходатайству истца от 17.06.2021 № 01-09/2128 судом произведена замена ненадлежащего ответчика на Администрацию городского округа Эгвекинот (далее – ответчик, Администрация), ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (т.1 л.д. 105-106).

В связи с изложенными обстоятельствами стадия подготовки дела к судебному разбирательству продлена, предварительное судебное заседание отложено на 19 августа 2021 года. В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении вновь привлечённого ответчика Администрации об изменении его процессуального статуса, предварительное судебное заседание отложено на 14 часов 30 минут 07.09.2021.

О принятии искового заявления к производству, возбуждении производства по делу и дате и времени предварительного судебного заседания стороны извещены судом в порядке, предусмотренном статьями 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Доказательства надлежащего извещения сторон имеются в материалах дела.

Стороны, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

С учетом готовности дела к судебному разбирательству, отсутствия возражений от сторон по переходу, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание с рассмотрением спора по существу.

На основании частей 2, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

18.06.2021 Администрацией в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора представлен отзыв на иск, выражающий согласие на удовлетворение исковых требований в полном объеме о взыскании с ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» задолженности за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (т. 1 л.д. 94-95).

22.06.2021 истцом представлено заявление об уточнении просительной части искового заявления в части указания периода начисления и взыскания неустойки с 05.10.2018 по 01.09.2020, без изменения ее размера (т. 1, л.д. 109). Кроме того, истом представлены дополнительные документы (т. 1 л.д. 110-121).

24.06.2021 Управлением представлена правовая позиция по делу до изменения процессуального статуса Администрации, выражающая полное согласие с исковыми требованиями (т.1, л.д. 124-125).

09.07.2021 ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» представлен отзыв на исковое заявление, выражающие несогласие с исковыми требованиями.

Со ссылками на нормы статей 10, 401, 779, 781, пункт 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», разъяснения данные в пунктах 18, 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017 указывает, что в отсутствие заключенного государственного контракта и обстоятельств, при которых оказание спорных услуг являлось бы для истца обязательным, или их оказание носило экстренный характер, у истца не возникло право требовать оплаты.

Кроме того, ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» указывает на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 16.03.2020 по делу № А80-554/2019, которым отказано в удовлетворении требований истца к ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» о взыскании задолженности по договору от 01.01.2018 № 32 на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 34399,32 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1691,72 руб. (т. 2, л.д. 2-14).

09.08.2021 истцом представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя и выслать копию решения в свой адрес (т. 2, л.д. 24).

01.09.2021 Администрацией в качестве ответчика по делу представлен отзыв на исковое заявление, выражающий несогласие с заявленными исковыми требованиями.

В обоснование ссылается, что часть нежилого помещения, расположенного по адресу: Иультинский район, пгт. Эгвекинот, ул. Ленина, д. 22А, является собственностью городского округа Эгвекинот.

Между Администрацией и истцом заключен договор управления многоквартирным домом от 17.01.2018 № 6-УМДЭ.

16.10.2015 по договору о передаче имущества в безвозмездное пользование спорное помещение передано Управлением ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу». В силу пункта 3.4 указанного договора ссудополучатель обязуется на период всего срока действия договора нести бремя собственника по содержанию переданного имущества, в том числе самостоятельно оплачивать коммунальные и иные эксплуатационные платежи.

На основании вышеизложенного, со ссылками на статьи 307, 309, 310, 695 Гражданского кодекса полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению (т. 2, л.д. 33-34).

Изучив правовые позиции сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие существенные обстоятельства.

Между истцом и ответчиком заключен договор управления многоквартирными домами муниципального жилищного фонда от 17.01.2018 № 6-УМДЭ (далее - Договор управления МКД, т. 1, л.д. 112-120), в соответствии с пунктом 2.2 которого, управляющая организация (истец) по заданию Администрации (ответчика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в п. Эгвекинот городского округа Эгвекинот, перечисленных в приложении № 3, предоставлять коммунальные услуги населению, приживающему в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда на законной основе, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Адрес спорного помещения: <...> указан в строке 8 перечня многоквартирных домов, утвержденных Приложением № 3 к договору управления МКД.

Приложением № 1 к договору управления МКД установлен перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах п. Эгвекинот и состав стоимости оказываемых услуг на 1 кв.м. общей площади в сумме 45,01 руб.

В соответствии с пунктом 3.1.2. Договора управления МКД истец обязуется оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с приложением № 1 к Договору управления МКД.

В силу пункта 3.1.4 истец обязан принимать плату за пользование жилим помещением, плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги от населения.

В соответствии с пунктом 10.1 Договора управления МКД договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01.01.2018 и действует по 31.12.2018.

Договор подписан представителями сторон, скреплен печатями организаций. В материалах дела отсутствуют сведения о расторжении или изменении представленного договора. При таких обстоятельствах суд признает Договор управления МКД заключенным и действующим в период спорных правоотношений.

Часть нежилого помещения, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, Иультинский район, пгт. Эгвекинот, ул. Ленина д. 22А, помещение I, этаж № 01, общей площадью 107, 95 кв. м., кадастровый номер 87:06:000000:2203 является собственностью Городского округа Эгвекинот, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Эгвекинот от 17.06.2021 (т. 2, л.д. 42).

На основании договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от 16.10.2015 № 20, с учетом дополнительного соглашения от 08.12.2016 (далее – Договор безвозмездного пользования), управление финансов, экономики и имущественных отношений Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа передало, а ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» приняло в безвозмездное пользование муниципальное имущество - часть нежилого помещения I, общей площадью 107,95 кв. м., этаж 1, расположенного по адресу: Чукотский автономный округ, Иультинский район, пгт. Эгвекинот, ул. Ленина д. 22А, пом. I, кадастровый номер 87:06:000000:2203, для размещения пункта централизованной охраны в Иультинском муниципальном районе.

Пунктом 1.2 Договора безвозмездного пользования установлен срок действия договора с 01.10.2015 на неопределенный срок.

В силу пункта 3.4 Договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязуется на период всего срока действия договора нести бремя собственника по содержанию спорного имущества (статья 210 ГК РФ), в том числе самостоятельно оплачивать коммунальные и иные услуги по эксплуатации имущества. В соответствии с указанным пунктом ссудополучатель принял на себя обязанность самостоятельно заключить отдельные договоры на оказание коммунальных услуг и эксплуатационное обслуживание и уведомить об этом в письменном виде ссудодателя, ежегодно в срок до 1 февраля уведомлять ссудодателя о продлении срока действия, о перезаключении или расторжении данных договоров.

В силу пункта 4.2 договора безвозмездного пользования невыполнение обязанностей по содержанию имущества является основанием для досрочного расторжения договора.

Договор подписан представителями сторон, скреплен печатями организаций. В материалы дела не представлены сведения об изменении или расторжении Договора безвозмездного пользования. При таких обстоятельствах суд признает договор заключенным и действующим.

Стороны не оспаривают фактическое пользование спорным помещением непосредственно ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу».

Истцом оказаны услуги по содержанию ремонту спорного помещения, в адрес ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу», выставлены счета-фактуры от 31.07.2018 № 3223, от 31.08.2018 № 3872, от 30.09.2018 № 4305, от 31.10.2018 № 4888, от 30.11.2018 № 5448, от 6001 от 24.12.2018 на сумму 5733,22 руб. каждая, всего на 34399,32 руб. (т. 1 л.д. 25, 28, 31, 34, 37, 40).

Представлены доказательства направления указанных счетов-фактур в адрес ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» заказными письмами с уведомлением (т. 1 л.д. 26-27, 29-30, 32-33, 35-37, 41-42).

В связи с неисполнением обязанности по оплате оказанных услуг истец направил в адрес ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» претензию от 03.04.2019 № 01-19/1079, полученную последним 25.04.2019 (т. 1, л.д. 43-44).

Указанная претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

В материалах дела отсутствует договор на оказание услуг по содержанию и ремонту спорного помещения заключенный между истцом и ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» и действующий в спорный период.

Истец и ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» подтверждают, что договор на второе полугодие 2018 года между истцом и ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» заключен не был (т. 1 л.д. 9, т. 2, л.д. 1-3).

Администрация и Управление, указанные обстоятельства не оспорили, доказательства, свидетельствующие об обратном, не представили.

Решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 16.03.2020 по делу № А80-554/2019, вступившим в законную силу, установлено, что договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме между истцом и ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 не заключался, положения договора от 01.01.2018 № 32, не подлежат применению к отношениям сторон в спорный период, в связи с чем и с учетом наличия титульного владельца имущества, в иске отказано в полном объеме (т. 2, л.д. 10, 12, 14).

Указанные обстоятельства послужили основанием для замены ненадлежащего ответчика ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» на Администрацию – орган, в лице которого, титульный владелец спорного помещения - публично-правовое образование Городской округ Эгвекинот, осуществляет полномочия собственника спорного помещения, изначально привлеченного к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Удовлетворяя заявленные исковые требования к Администрации, суд руководствовался следующим.

Исполнительно-распорядительным органом Городского округа Эгвекинот является Администрация городского округа Эгвекинот, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 23 Устава Городского округа Эгвекинот (далее - Устав), зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 15.12.2015, размещенного в свободном доступе на официальном сайте Администрации городского округа Эгвекинот: эгвекинот.рф/about/ustavmo/.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 35 Устава, к компетенции Администрации городского округа Эгвекинот относится управление и распоряжение муниципальной собственностью.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Частью 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлен состав общего имущества принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 156 ЖК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК).

В соответствии с частью 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Материалами дела подтверждается, что истец в силу договорных обязательств с Администрацией оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположено спорное помещение, между истцом и фактическим пользователем ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» отсутствует заключенный договор, Администрация реализует полномочия титульного владельца публично-правового образования Городской округ Эгвекинот.

Следовательно, Администрация, является надлежащим ответчиком, обязанным нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, где расположено спорное помещение.

Довод ответчика о том, что ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» должно нести взыскиваемые расходы на основании Договора безвозмездного пользования, отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу части 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Вместе с тем, указанные нормы гражданского законодательства и положения пункта 3.4. Договора безвозмездного пользования свидетельствуют о наличии обязательств ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» перед ссудодателем (Управлением) и не устанавливают обязательств ФГКУ «ОВО ВНГ России по Чукотскому автономному округу» перед истцом.

Действующее законодательство не содержит прямых норм, влекущих возникновение обязанности у фактического пользователя помещения нести расходы на содержание данного помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Вследствие чего, в отсутствие прямого договора между управляющей компанией и фактическим пользователем помещения, обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме лежит на собственнике в силу прямой нормы закона.

Указанная правовая позиция отражена Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.

Объем оказанных услуг подтверждается имеющимися в материалах дела счетами-фактурами, с верным применением площади спорного помещения (107,95 кв.м.) и тарифа (45,01 руб. за 1 кв.м.), установленного Договором управления многоквартирным домом.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах с Администрации подлежат взысканию задолженности за оказанные услуги и выполненные работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 34399,32 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 05.10.2018 по 01.09.2020 в размере 3909,51 руб.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 ГК РФ).

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Частью 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом в настоящем случае к взысканию предъявлены проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), в то время как согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 ГК РФ, то положения пункта 1 статьи 395 ГК РФ не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ).

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями данными в ответе на вопрос № 2 в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, само по себе то обстоятельство, что истец обосновывает свое требование о применении меры ответственности в виде взыскания денежной суммы за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства п. 1 ст. 395 ГК РФ, в то время, как законом или соглашением сторон на случай этого нарушения предусмотрена соответствующая неустойка и денежные средства необходимо взыскать с ответчика в пользу истца на основании п. 1 ст. 330 или п. 1 ст. 332 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Просрочка исполнения обязательства подтверждена материалами дела, в связи с чем, требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 05.10.2018 по 01.09.2020.

Статей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 Постановления от 02.04.2020 № 424 (вступившего в законную силу 06.04.2020) приостановлены до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

При этом в ответе на вопрос № 6 в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, разъяснено, что использованное в постановлении № 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено ЖК РФ.

При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, из толкования постановления № 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением № 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем, истец не вправе начислять неустойку с 06.04.2020 по 31.12.2020.

С учетом изложенного, судом произведен расчет неустойки на основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 05.10.2018 по 05.04.2020 на сумму ежемесячных платежей, с применением учетной ставки Центрального Банка, действующей на день вынесения резолютивной части решения (6,5%), который составил 7155,04 руб.

В связи с невозможностью выйти за пределы заявленных требований, удовлетворению подлежит неустойка за период с 05.10.2018 по 05.04.2020 в заявленном размере 3909,51 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением от 12.04.2021 №701 уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Взыскать с Администрации городского округа Эгвекинот (ОГРН <***>, место нахождения: 689202, Чукотский автономный округ, Иультинский район, пгт. Эгвекинот, ул. Ленина, д. 9, дата регистрации 10.12.2008, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Иультинское» (место нахождения: 689202, Чукотский автономный округ, Иультинский район, пгт. Эгвекинот, ул. Ленина, д.18, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.11.2012, ИНН <***>) сумму задолженности за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу <...> часть нежилого помещения I, площадью 107.95 кв.м, на основании договора управления многоквартирными жилыми домами муниципального жилищного фонда от 17.01.2018 № 6-УМДЭ, за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 34399,32 руб., неустойку за период с 05.10.2018 по 05.04.2020 в размере 3909,51 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб., а всего взыскать 40308,83 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 181, статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

Судья А.В. Трофимова