Решение от 13 июня 2024 г. по делу № А32-57837/2023

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


                                                                                                         дело № А32-57837/2023г. Краснодар                                                                                                      14.06.2024     

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2024. Полный текст решения изготовлен 14.06.2024.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой Д.В.,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Геленджик», г. Геленджик (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домовой», г. Геленджик (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании предоставить доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах,

при участии в судебном заседании: в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Геленджик» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой» об обязании предоставить доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах.

Представитель истца, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, не явился, представил письменные возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.

Представитель  ответчика, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просит истцу в иске отказать.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, ООО «Концессии водоснабжения-Геленджик» (РСО) осуществляет деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению в городе-курорте Геленджик на основании заключенного с муниципальным образованием город- курорт Геленджик Концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры – централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город- курорт Геленджик от 19.12.2018 (далее - концессионное соглашение).

Общество определено как гарантирующая организация для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик на основании постановления администрации муниципального образования город- курорт Геленджик от 24.09.2019 № 2270, начиная с 01.10.2019.

Между ООО «КВГ» (истец, РСО) и ООО УК «Домовой» (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.10.2019 № ДЮ-0065-20/КВГ.

Ответчик ООО УК «Домовой» осуществляет деятельность управляющей организации в отношении следующих многоквартирных домов, расположенных в г. Геленджике, а именно: ул. Дивноморская, д. 37, к. 16, Сосновый, <...>, мкр. Парус, <...>

В соответствии с п. 4.3.4 договора Исполнитель обязан при соблюдении требований законодательства РФ, инициировать установку общедомовых (коллективных) приборов учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном настоящим договором.

Однако, дома, в отношении которых ответчик осуществляет деятельность в качестве управляющей организации, не оборудованы общедомовыми (коллективными) приборами учета.

Истец неоднократно в рамках норм, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261–ФЗ, направлял в адрес ответчика письма о предоставлении доступа к местам общедомовых ( коллективных) приоров учета в указанных выше домах.

Однако, ответчик доступ к местам установки общедомовых приборов учета не предоставлял.

Более того, ответным письмом исх. № 114 от 05.09.2023 ответчик указал, что обязанность по организации установки общедомовых приборов учета лежит на собственниках МКД.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 11.09.2023 № 102/3/5816 с требованием в срок не позднее 15-го сентября 2023 года назначить дату и время совместного обследования общедомовых (коллективных) приборов учета в МКД, по вышеуказанным адресам.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа, требование истца не удовлетворено.

Кроме того, п. 4.3.8 договора закреплено обязательство Исполнителя обеспечивать беспрепятственный доступ представителю РСО или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, место отбора проб холодной воды и приборам учета в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом 6 договора водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Однако, ответчик не предоставляет надлежащим образом доступ представителям РСО к  водопроводным сетям, место отбора проб холодной воды и приборам учета, чем нарушаются обязательства по договору со стороны ответчика.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения с настоящим исковым заявлением в суд.

При вынесении решения суда суд исходит из следующего.

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 5 Правил N 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 названной статьи до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В части 9 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Из части 12 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ следует, что до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 названной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 названной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Как следует из толкования приведенных норм, действующим жилищным законодательством и Федеральным законом N 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "к" пункта 11 Правил N 491.

Таким образом, именно на собственника возлагается обязанность по установке общедомового прибора учета, а при неисполнении этой обязанности в установленный законом срок, управляющая организация должна обеспечить допуск к месту установки прибора учета.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик допуск к местам установки коллективных приборов учета не обеспечивает.

Довод ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие в домах технической возможности установки общедомовых приборов учета, отклоняется судом ввиду несостоятельности, поскольку требования истца заключаются в обеспечении доступа к местам возможности установки приборов учета для определения технической возможности их установки. Реализация права истца обусловлена необходимостью обеспечения контроля передаваемых по своим сетям энергетических ресурсов на присоединенные к данным сетям многоквартирные дома, независимо от состояния домов. 

Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст.  65, 71, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой», г. Геленджик (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Геленджик», г. Геленджик (ИНН <***>, ОГРН <***>) доступ и возможность подключения коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по адресам: ул. Дивноморская, д. 37, к. 16, Сосновый, <...>, мкр. Парус, <...>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Домовой», г. Геленджик  (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Геленджик», г. Геленджик (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья                                                                                                            П.А. Дунюшкин