Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А72-13646/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-13646/2020
26 февраля 2021 года
г. Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 25.02.2021, полный текст решения изготовлен 26.02.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Новомалыклинскому районному потребительскому обществу (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования "Новомалыклинский район" Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области

Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области»

Администрация МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области

о признании сделки недействительной (ничтожной)

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом

от ответчиков:

Новомалыклинское районное потребительское общество – не явился, уведомлен

МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации МО "Новомалыклинский р-н" УО - не явился, уведомлен

от третьих лиц:

Управление Росреестра - не явился, уведомлен

ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» - не явился, уведомлен

Администрации МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области - не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Новомалыклинскому районному потребительскому обществу (далее – Новомалыклинское РАЙПО), Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Новомалыклинского района Ульяновской области (далее – КУМИЗО), в котором просит:

-признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от 30.12.2002 №026, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Новомалыклинского района Ульяновской области и Новомалыклинским районным потребительским обществом, в части продажи Новомалыклинскому районному потребительскому обществу 293/1000 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:10:040106:116, площадью 1402 кв.м., по адресу: <...>,

-исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве собственности Новомалыклинского районного потребительского общества (номер записи о государственной регистрации права от 10.12.2004 № 73-01/01-65/2004-60) на 293/1000 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 73:10:040106:116, площадью 1402 кв. м., по адресу: <...>.

Определением от 01.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Областное государственное казенное учреждение «Кадровый центр Ульяновской области», Администрация МО «Новомалыклинский район» Ульяновской области.

Протокольным определением от 24.12.2020 принято к рассмотрению ходатайство отвечтика Новомалыклинского РАЙПО о применении срока исковой давности.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, возражал против применения исковой давности, пояснив, что о нарушении прав истцу стало известно из письма ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» от 03.06.2020.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что Новомалыклинскому РАЙПО на праве собственности принадлежат 7069/10000 долей нежилого административного здания, площадью 656 кв.м, 1979 года постройки, с кадастровым номером 73:10:040106:171, расположенного по адресу: <...>. Право собственности на 7069/10000 долей зарегистрировано в Едином государственной реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 26.11.2002 /том 1, л.д. 58-59/.

Остальные 2931/10000 долей указанного здания принадлежат на праве собственности Ульяновской области (дата государственной регистрации права 15.08.2018) и на праве оперативного управления - Областному государственному казенному учреждению «Кадровый центр Ульяновской области» (дата государственной регистрации права 06.09.2017) /том 1, л.д. 58-59/.

Из ответа Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области от 13.01.2021, приобщенного истцом к материалам дела 25.02.2021, следует, что ранее 2931/10000 долей административного здания находились в федеральной собственности и в управлении федерального государственного учреждения «Центр занятости населения Новомалыклинского района», на основании договора купли-продажи от 28.11.2002. Указанные 2931/10000 долей административного здания были безвозмездно переданы из федеральной собственности в государственную собственность Ульяновской области в составе имущественных комплексов государственных учреждений службы занятости населения на основании распоряжения ТУ Росимущества по Ульяновской области от 11.12.2006 № 529-р.

Из материалов дела усматривается, что 30.12.2002 между Комитетом по управлению имуществом Новомалыклинского района Ульяновской области (Продавец) и Новомалыклинским районным потребительским обществом (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № 026, согласно которому Продавец предоставляет, а Покупатель приобретает в собственность за плату земельный участок, площадью 1402 кв.м, расположенный по адресу: <...>, из состава земель поселений, находящихся в введении муниципального образования, предоставленный Покупателю для производственных целей /том 1, л.д. 19/.

10.12.2004 в ЕГРН зарегистрировано право собственности Новомалыклинского РАЙПО на земельный участок с кадастровым номером 73:10:040106:116, площадью 1402 кв.м., по адресу: <...> /том 1, л.д. 19/.

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство) просит признать договор купли-продажи от 30.12.2002 № 026 недействительным (ничтожным), поскольку оформление всего земельного участка собственность Новомалыклинского РАЙПО нарушает права истца и третьего лица.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002 (далее – редакция от 30.11.1994)) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 180 ГК РФ (в редакции от 30.11.1994) недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции от 30.11.1994) иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

Федеральным законом от 21.07.2005 N 109-ФЗ (далее - Закон N 109-ФЗ) внесены изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившие в силу 26.07.2005.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции Закона N 109-ФЗ) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона N 109-ФЗ установленный статьей 181 ГК РФ в редакции рассматриваемого закона срок исковой давности применяется также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 26.07.2005.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002 следует исчислять со дня, когда началось исполнение этого договора.

В абзаце 2 пункта 7 договора купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002 указано, что «В соответствии со ст. 556 ГК РФ, при условии выполнения всех пунктов договора, стороны составляют в обязательном порядке акт приема-передачи, после подписания которого договор считается исполненным. Акт приема-передачи, акт об установлении цены земельного участка являются неотъемлемой частью настоящего договора».

В материалы дела представлен акт приема-передачи земельного участка от 30.12.2002, в пункте 6 которого указано, что «Обязательства по договору выполнены полностью. Стороны взаимных претензий не имеют» /том 1, л.д. 82/.

Таким образом, исполнение договора купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002 началось 30.12.2002.

По состоянию на 26.07.2005 (дата вступления в силу Закона N 109-ФЗ) не истек 10-летний срок исковой давности, предусмотренной пунктом 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции от 26.11.2002).

Следовательно, в силу пункта 2 статьи 2 Закона N 109-ФЗ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002, стал составлять три года, и данный срок истек 30.12.2005.

Даже, если исходить из того, право собственности Новомалыклинского РАЙПО на земельный участок с кадастровым номером 73:10:040106:116 было зарегистрировано в ЕГРН 10.12.2004, то срок исковой давности истек 10.12.2007.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002 пропущен. Истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Довод истца, со ссылкой на пункт 1 статьи 181 ГК РФ в редакции от Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, о том, что о нарушении своих прав истец узнал из письма ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» от 03.06.2020, являются неправомерными по следующим основаниям.

Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ были внесены изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившие в силу 01.09.2013.

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ в ред. Закона N 100-ФЗ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно пункту 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации сроки исковой давности и правила их исчисления в редакции рассматриваемого закона применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013.

Как указывалось выше, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002 истек 30.12.2005.

Следовательно, положения пункта 1 статьи 181 ГК РФ в редакции Закона N 100-ФЗ от 07.05.2013 не применяются к договору купли-продажи земельного участка № 026 от 30.12.2002.

Довод истца о том, что у него не имеется иного способа защиты права и защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки, оцениваются судом критически, поскольку истец, как владеющий собственник долей административного здания, не лишен возможности защитить нарушенное право путем предъявления вещно-правового иска (постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 № 3771/11).

На основании изложенного, ходатайство отвечтика о применении исковой давности подлежит удовлетворению. Исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату государственной пошлины возлагаются на истца, но не взыскиваются, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство отвечтика о применении срока исковой давности удовлетворить.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Черланова