Решение от 6 апреля 2026 г. АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-32773/2025
07 апреля 2026 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2026 года

Решение изготовлено в полном объеме 07 апреля 2026 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Архипова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Марининой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Челябинской таможни г. Челябинск (ИНН: <***>) к Челябинской таможни, г. Челябинск, ОГРН <***> к ИП «ЯрМоторПоставка», г. Петропавловск Республика Казахстан, БИН 720315400069 об обращении в федеральную собственность товара,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях,

УСТАНОВИЛ:

Челябинская таможня г. Челябинск 05.09.2025 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ИП «ЯрМоторПоставка», г. Петропавловск Республика Казахстан, БИН 720315400069 (далее – ответчик, ИП «ЯрМоторПоставка») об обращении товара «двигатель 238НД5» 1 шт. в федеральную собственность.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.09.2025 заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

Ответчиком не представлен отзыв на исковое заявление.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания путем направления в их адрес копии определения о назначении судебного заседания заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в рамках работы мобильных групп Челябинской таможни 30.11.2024 в ПЗТК СВХ «Логистик-Чел» произведена остановка транспортного средства ГАЗ 062АНН10, о чем составлен Акт об остановке автомобильного транспортного средства от 30.11.2024 № 301124/10504000/00000286 в котором зафиксировано, наличие в транспортном средстве товара «двигатель 238НД5», на который отсутствует лицензия Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (далее – ФСТЭК), принято решение о проведении таможенного контроля.

При проведении таможенного контроля находящегося в транспортном средстве товара «двигатель 238НД5», вывозимого 30.11.2024 с территории Российской Федерации в Республику Казахстан, составлен Акт таможенного досмотра № 10504000/041224/000679, согласно которого перевозчиком представлены товаросопроводительные документы (CMR № б/н от 27.07.2023, счёт-фактура № 48 от 27.11.2024, договор поставки № 86 от 27.11.2024), согласно которым отправителем товара является ООО «Пандора» ИНН <***>, г. Ярославль, получателем товара является ИП «ЯрМоторПоставка», БИН 720315400069, г. Петропавловск, Республика Казахстан.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «Пандора», ИНН <***> исключено из ЕГРЮЛ 30.07.2021

Товар (двигатель ЯМЗ-238НДЗ) может быть классифицирован в товарных подсубпозициях: 8408 20 370 9, 8408 20 57, 8408 20 990 ТН ВЭД ЕАЭС и включен в пункт 8.1.7 Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (разделы 1 - 4), утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.07.2022 № 1299 «Об утверждении списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль».

В ходе проведения таможенного досмотра установить отправителя товара, а также собственника товара не представилось возможным, в связи, с чем после завершения таможенного досмотра товар оставлен на хранении на складе временного хранения ООО «Логистик Чел».

13.12.2024 в адрес ИП «ЯрМоторПоставка» направлено письмо с требованием предоставить подтверждающие документы на товар, ответ на которое не получен.

Таможенным органом вынесено постановление от 15.01.2025 об изъятии товара двигатель ЯМЗ-238НДЗ у перевозчика.

Указанный товар передан согласно акту приема передачи на хранение 15.01.2025 ООО «Логистик Чел». Информация о невостребованных товарах размещена на официальном сайте ФТС России.

От ИП «ЯрМоторПоставка» в таможню поступило письмо от 18.02.2025 б/н (вх. 02459 от 18.02.2025), в котором сообщает, что собственником двигателя 238НД-5 является ИП «ЯрМоторПоставка», от права владения, пользования и распоряжения не оказывается. Против признания двигателя бесхозным имуществом и обращением его в собственность Российской Федерации ИП «ЯрМоторПоставка» возражает.

Вместе с тем, документы, подтверждающие право собственности (надлежащие документы о покупке) на товар ИП «ЯрМоторПоставка» не представлены.

30.03.2025 истек срок размещения на официальном сайте ФТС России сведений о товарах, не востребованных из мест хранения.

В настоящее время товар «двигатель 238НД5» согласно акту приема-передачи от 15.01.2025 находится на территории СВХ ООО «Логистик Чел» по адресу 457100, <...>.

В виду изложенного Челябинская таможня обратилась в суд с рассматриваемым требованием об обращении товара в федеральную собственность.

Товар (двигатель ЯМЗ-238НДЗ) может быть классифицирован в товарных подсубпозициях: 8408 20 370 9, 8408 20 57, 8408 20 990 ТН ВЭД ЕАЭС и включен в пункт 8.1.7 Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль (разделы 1 - 4), утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.07.2022 № 1299 «Об утверждении списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль».

В соответствии с пунктом 9 Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2001 № 447 (далее - Положение № 447) внешнеэкономические операции с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающие их вывоз из Российской Федерации либо передачу иностранным лицам на территории Российской Федерации, осуществляются на основании разовых или генеральных лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (кроме случаев, предусмотренных пунктами 13 и 25 настоящего Положения).

Контроль за внешнеэкономической деятельностью в отношении контролируемых товаров и технологий включает в себя, в том числе таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, если иное не установлено в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Для рассмотрения вопроса о том, являются ли рассматриваемые товары объектами экспортного контроля и распространяется ли на них разрешительный порядок вывоза, установленный постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 № 312 и ограничения, установленные Положением № 447 требуется:

- техническая документация от изготовителя товаров, подтверждающая

классификационные признаки: назначение (применение), мощность в кВт,

эксплуатационное состояние и другие;

- установить, что означают символы «С» «НДЗ» в модификациях двигателей;

- идентификация товаров как объектов экспортного контроля (требуется

заключение ФСТЭК России).

Правомерность осуществления безлицензионного вывоза контролируемых товаров в соответствии с пунктом 25 Положения должна быть письменно подтверждена ФСТЭК России (пункт 26 Положения № 447).

Указанные документы в пакете товаросопроводительных документов отсутствовали и ответчиком не представлены.

В соответствии с пунктом 18 статьи 261 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) изъятие автомобильного транспортного средства и (или) товаров производит должностное лицо таможенного органа на основании постановления об изъятии. Изъятие автомобильного транспортного средства и (или) товаров производится с применением видеозаписи либо в присутствии двух понятых. Об изъятии автомобильного транспортного средства и (или) товаров составляется акт (далее - акт об изъятии). Акт об изъятии подписывается должностным лицом таможенного органа, производившим изъятие, лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, и иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченным представителем) (в случае его присутствия), и понятыми (в случае их присутствия). В случае отказа лица, управляющего автомобильным транспортным средством, и (или) иного лица, обладающего полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя), от подписания акта об изъятии об этом в акте об изъятии проставляется отметка. Копии акта об изъятии вручаются лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, и иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю) (в случае его присутствия), под роспись. Формы постановления и акта об изъятии и порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

В соответствии с пунктом 37 статьи 261 Закона о таможенном регулировании автомобильное транспортное средство и (или) товары, размещенные на хранение в соответствии с настоящей статьей, не подлежат возврату в сроки, предусмотренные частью 36 настоящей статьи, лицу, разместившему автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), в следующих случаях: 2) автомобильное транспортное средство и (или) товары подлежат изъятию в соответствии со статьей 318 или 319 настоящего Федерального закона;

Согласно пункту 1 статьи 318 Закона о таможенном регулировании подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следующие товары, обнаруженные по результатам таможенного контроля таможенными органами у лиц, приобретших товары на таможенной территории Союза:

1) товары, которые незаконно перемещены через таможенную границу Союза либо выпуск которых не произведен таможенными органами в соответствии с Кодексом Союза;

Согласно пункту 4 статьи 318 Закона о таможенном регулировании изъятие товаров в соответствии с частью 1 настоящей статьи производится на основании мотивированного постановления начальника таможенного органа либо уполномоченного им должностного лица в присутствии лица, у которого обнаружены такие товары (в случае его явки), либо его представителя (в случае его явки). Копия указанного постановления вручается лицу, у которого обнаружены товары, либо его представителю под роспись или направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае отказа от получения копии постановления должностное лицо таможенного органа делает об этом соответствующую запись в постановлении.

Согласно пункту 7 статьи 318 Закона о таможенном регулировании товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.

Согласно пункту 8 статьи 318 Закона о таможенном регулировании лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе осуществить таможенное декларирование товаров в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона и представить документы, подтверждающие соблюдение ограничений. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.

Согласно пункту 9 статьи 318 Закона о таможенном регулировании лица, которые указаны в части 1 настоящей статьи и у которых обнаружены товары, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, вправе уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона. Пени на указанные суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не начисляются.

Согласно пункту 10 статьи 318 Закона о таможенном регулировании товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, возвращаются лицу, реализовавшему право, предусмотренное частью 8 или 9 настоящей статьи, до истечения срока хранения изъятых товаров, установленного частью 7 настоящей статьи. Возврат таких товаров осуществляется в течение трех рабочих дней со дня уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) принятия таможенным органом решения о выпуске задекларированных товаров. При этом составляется акт в трех экземплярах, который подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществлявшего изъятие товаров, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его представителем. Первый экземпляр указанного акта остается в таможенном органе, второй экземпляр вручается лицу, которому возвращены изъятые товары, либо его представителю, третий экземпляр - лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его представителю.

Согласно пункту 13 статьи 318 Закона о таможенном регулировании в случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 настоящей статьи, по истечении срока хранения, установленного частью 7 настоящей статьи, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 323 Закона о таможенном регулировании товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Изъятие товаров было осуществлено таможенным органом на основании постановления об изъятии, акта изъятия, товар был передан на хранение по акту приема-передачи на территорию СВХ.

В настоящее время товар, изъятый на основании постановления от 15.01.2025, помещен на ответственное хранение на территорию СВХ ООО «Логистик Чел» по адресу 457100, <...>.

В связи с тем, что действий, направленных на реализацию права на указанные товары ответчиком совершено не было, документы подтверждающие право на вывоз данных товаров с территории РФ на территорию Казахстана ответчиком представлено не было, таможенный орган правомерно обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 7, 318, 323 Закона о таможенном регулировании, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения изъятых товаров в федеральную собственность.

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176, 110 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования Челябинской таможни удовлетворить.

Обратить в федеральную собственность товар «двигатель 238НД5» 1 шт.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.В. Архипова