Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А82-8412/2017

170/2017-99864(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8412/2017
г. Ярославль
28 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 511708.71 руб.

при участии: от истца – не явился; от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности от 09.12.2016;

установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" обратилось с иском к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" о взыскании 511708,71 руб., в т.ч. 499621,71 руб. задолженности, по оплате электроэнергии, потребленной в марте 2017, 11760,32 руб. пени за период с 19.04.2017 по 22.05.2017, пени с 23.05.2017 по день фактического погашения долга.

Истец в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, требования поддерживает.

Ответчик не согласен с порядком расчета пени, полагает, что при расчете пеней должен применяться порядок, указанный в Федеральном законе № 44-ФЗ, а также, поскольку часть объектов управления расположена в многоквартирных домах, пеня по указанным объектам должна начисляться в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил.

На основании государственного контракта снабжения электрической энергий № 702008 от 14.03.2017 истец в марте 2017 осуществил подачу электроэнергии ответчику, что подтверждается актом приема-передачи электроэнергии № 2502/675/01 от 31.03.2017, представленным в материалы дела.

Ответчик оплату электроэнергии своевременно не произвел, задолженность составляет 499621,71 руб.

Кроме долга, в силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" истец просит взыскать с ответчика 12087 руб. пени за период с 19.04.2017 по 22.05.2017 и далее по день фактического исполнения обязательства.

Оценивая материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Факт наличия задолженности подтвержден материалами дела, доказательств оплаты ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Основываясь на доказанности факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате электроэнергии, суд считает требования истца о взыскании 12087 руб. пени обоснованным, а расчет пени соответствующим абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Принимая во внимания разъяснения, содержащиеся в пункте 65 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", требование истца о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства подлежит удовлетворению.

Возражения ответчика о порядке расчета пени судом отклонены в силу следующего.

При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по конкретному спору, арбитражный суд не связан доводами лиц, участвующих в деле, и вправе применить закон, на который они не ссылались. Правильная правовая квалификация отношений сторон - обязательное условие вынесения законного решения.

Пени, установленные частью 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса

РФ и абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", по своей правовой природе являются законной неустойкой.

05.12.2015 вступил в силу Федеральный Закон 307-ФЗ от 03.11.2015 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307), в соответствии с которым в Закон об электроэнергетике внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Исключение установлено для отдельных групп потребителей, к числу которых органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

Положения законодательства о газоснабжении, об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к закону № 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на которую ссылается ответчик, содержится в разделе VII Жилищного кодекса Российской Федерации "Плата за жилое помещение и коммунальные услуги".

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателей, арендаторов жилого помещения, членов жилищного кооператива, собственников помещения, лиц, принявших помещение от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, застройщика с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 8 Правил № 354 коммунальными услугами является деятельность исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений нормы статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют отношения между исполнителями коммунальных услуг и лицами, указанными в части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации - потребителями коммунальных услуг.

Между сторонами заключен государственный контракт снабжения электрической энергией, в соответствии с которым поставщик (истец) осуществляет продажу

электрической энергии (мощности) заказчику (ответчику), т.е. является ресурсоснабжающей организацией, и не исполнителем коммунальных услуг.

Положения пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся к лицам несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а не к лицам несвоевременно и (или) не полностью оплатившими коммунальный ресурс, в силу чего к спорным правоотношениям положения указанной нормы неприменимы.

С учетом вышеизложенного и общеправового принципа "специальный закон отменяет общий закон", суд считает, что при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в электроэнергетике, необходимо руководствоваться положениями законодательства об электроэнергетике в редакции Закона № 307-ФЗ.

Госпошлина, уплаченная истцом при обращении с иском в суд, подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Рыбинское" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 511708,71 руб., в т.ч. 499621,71 руб. долга по оплате элекроэнергии, потребленной в марте 2017, 12087 руб. пени за период с 19.04.2017 по 22.05.2017, пени с 23.05.2017 по день фактического исполнения обязательства по уплате 499621,71 руб. долга в соответствии с порядком расчета пени, указанного в абзаце 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 13234,16 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Чистякова О.Н.