Решение от 3 марта 2023 г. по делу № А27-17360/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-17360/2022
город Кемерово
03 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2023 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Переваловой О.И., при ведении протокола судебного и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев открытом судебном заседании в режиме онлайн заседания дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, город Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному предприятию Новокузнецкого городского округа "Кузнецкий сад", г. Новокузнецк, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 2 450,80 руб. долга,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

при участии: от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 01.02.23 №6, паспорт, диплом (онлайн); от ответчика и третьего лица – не явились.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями к Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, муниципальному предприятию Новокузнецкого городского округа "Кузнецкий сад" (МП НГО "Кузнецкий сад") о взыскании 2 450,80 руб. долга за ремонт узла учета холодного водоснабжения по адресу: <...>.

Требования мотивированы выполнением работ в порядке части 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении).

В настоящее судебное заседание ответчики, третье лицо, уведомленные надлежащим образом о времени и месте проведения заседания в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей не обеспечили; МП Новокузнецкого городского округа "Кузнецкий сад", третье лицо отзывы не представили.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просит суд определить надлежащего ответчика.

От ответчика Управления по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении спора в отсутствии.

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе в письменном отзыве и дополнении к отзыву возражало против иска. Указало, что УпОДМС в Кузбассе является исполнительным органом власти Кемеровской области – Кузбасса специальной компетенции. Все отношения, направленные на обеспечение государственных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, осуществляет в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в пределах лимитов бюджетных обязательств, выступая государственным заказчиком.

ООО «Водоканал» в период с сентября 2019 года по сентябрь 2022 года в адрес УпОДМС в Кузбассе с целью заключения государственного контракта на возмещение расходов на проведение ремонта узла учета холодного водоснабжения не обращалось, таким образом, у УпОДМС в Кузбассе отсутствовали правовые основания для возмещения указанных расходов.

Оплата на основании претензии ООО «Водоканал» не производилась, поскольку УпОДМС в Кузбассе является участником системы казначейского сопровождения, и в соответствии с частью 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению средства участников казначейского сопровождения осуществляется только на основании судебного акта.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно договору подряда на установку и ремонт узлов учета холодного водоснабжения №Р-50/2019 от 13.06.2019, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью управляющая компания «Взлет-Кузбасс» (подрядчик), акта о приемке выполненных работ №024 от 27.08.2019 истцом были произведены работы по ремонту узла учета холодного водоснабжения в МКД по адресу: <...>.

Согласно пункту 1.1 договора №Р-50/2019 от 13.06.2019, подрядчик обязался выполнить по поручению заказчика работы по установке и ремонту узлов учета холодного водоснабжения, на объектах города Новокузнецка, согласно техническому заданию заказчика и в соответствии с адресной программой.

Как следует из искового заявления, данные работы были произведены в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно Акту о приемке выполненных работ №024 от 27.08.2019 стоимость работ по ремонту узла учета холодной воды по ул.Кирова,23 г. Новокузнецк составляет 19 059,35 руб.

Согласно расчетам истца расходы за ремонт узла учета холодной воды по адресу ул.Кирова,23 г. Новокузнецк для Ответчика составляют 2 450,80 руб.

Указанная сумма оплачена подрядной организации, что подтверждается представленным платежным поручением №15684 от 25.10.2019.

Полагая, что Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе обязано возместить истцу расходы на ремонт узла учета холодного водоснабжения, ООО «Водоканал» направило в адрес Управления претензию исх.№5741-22 от 23.08.2022 с требованием об оплате задолженности, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 ФЗ 261-ФЗ лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Согласно пп. «к» п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Правила №491) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации.

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 22.10.2010 №2-2/5014 Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе (далее - УпОДМС в Кузбассе) в оперативное управление передано встроенное нежилое помещение, общей площадью 294,8 кв.м., по адресу: <...>.

Между Управлением по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе и муниципальным предприятием Новокузнецкого городского округа «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» Новоильинского района (далее – МП «ГУ ЖКХ» Новоильинского района) был заключен государственный контракт на долевое участие в расходах по содержанию домовладения №13/19 от 05.09.2019. Предметом государственного контракта являлось совместное пользование и участие в общих расходах по содержанию внутридомового инженерного оборудования, конструктивных элементов жилого здания, в котором находится нежилое помещение УпОДМС в Кузбассе по адресу: <...>. Срок действия государственного контракта с 01.01.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с п. 2.1 государственного контракта МП «ГУ ЖКХ» Новоильинского района обязано обеспечивать обслуживание и текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных коммуникаций общего имущества здания, от наружной грани фундамента до ввода в помещение, занимаемое УпОДМС в Кузбассе, а также вести расчеты и представлять УпОДМС в Кузбассе необходимую информацию по вопросам начисления и оплаты долевого участия в расходах по содержанию инженерного оборудования и конструктивных элементов, выполнять функции по управлению жилым зданием, в т.ч. распорядителя по общим вопросам обслуживания и ремонта жилого здания.

Приложением №2 к государственному контракту определена смета затрат по содержанию и текущему ремонту общего имущества, в том числе текущий ремонт внутридомового инженерного оборудования (п.2.2 Приложения №2).

УпОДМС в Кузбассе своевременно осуществлялась оплата по государственному контракту, задолженность перед МП «ГУ ЖКХ» Новоильинского района отсутствует, что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов к государственному контракту. Обязательства на общую сумму 146845,80 рублей исполнены, государственный контракт 20.01.2020 расторгнут.

В соответствии с пунктами 5, 38.1 Правил №491, общедомовые приборы учёта относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» обеспечивать работоспособность ОДПУ и постоянную готовность для подачи коммунальных ресурсов в МКД должно лицо, ответственное за содержание общего имущества. Таким лицом может выступать управляющая организация на основании договора управления МКД.

В настоящее время МП «ГУ ЖКХ» Новоильинского района переименовано в Муниципальное предприятие Новокузнецкого городского округа «Кузнецкий сад».

МП НГО "Кузнецкий сад" является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию населению Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда.

Таким образом, в соответствии с заключенным государственным контрактом №13/19 от 05.09.2019, лицом ответственным за управление МКД являлось МП «ГУ ЖКХ» Новоильинского района. Работы, произведенные в соответствии с ч.12. ст.13 261-ФЗ, а именно ремонт общедомового узла учета холодной воды должны были производиться за счет средств, поступающих от собственников помещений в МКД в виде платежей за содержание помещений.

Из статей 161, 162 Жилищного кодекса, пункта 16 Правил N 491 следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями.

Если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета. Управляющая организация является надлежащим ответчиком по иску, поскольку собственники помещений заключают с ней договор именно для решения всех вопросов управления многоквартирным домом.

Таким образом, при указанных обстоятельствах МП НГО "Кузнецкий сад" является надлежащим ответчиком по делу, которое обязано возместить истцу расходы за ремонт узла учета холодного водоснабжения по адресу: <...>.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом обязанность собственников по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета переходит к лицу, ответственному за содержание общего имущества в многоквартирном доме за счет платы за содержание жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о необходимости возмещения истцу МП НГО "Кузнецкий сад", как организацией осуществляющей функции управляющей компании, расходов за выполнение работ по ремонту узла учета холодного водоснабжения в сумме 2 450,80 руб.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика с которого взыскана сумма долга..

Руководствуясь, статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с муниципального предприятия Новокузнецкого городского округа "Кузнецкий сад" (ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН: <***>) 2 450,80 руб. долга, 2000руб. расходов от уплаты государственной пошлины по иску.

В удовлетворении иска к Управлению по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья О.И. Перевалова