Решение от 3 июня 2018 г. по делу № А56-40350/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40350/2018
04 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корж Н.Я.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафоновой А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество "Московская городская телефонная сеть" (адрес: Россия 119017, г МОСКВА, г МОСКВА, ул ОРДЫНКА Б. 25/1, ОГРН: 1027739285265);

ответчик: федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (адрес: Россия 191055, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл ДВОРЦОВАЯ 10, ОГРН: 1117847144876);

третье лицо: (адрес: , ОГРН: )

о взыскании 6 462 916 руб. 23 коп.

при участии

- от истца: пр. А.С. Дементьева (дов-ть от 17.12.2015 г.)

- от ответчика: пр. Т.И. Муканяева (дов-ть от 01.06.2017 г.)

установил:

Публичное акционерное общество "Московская городская телефонная сеть" (истец) обратилось в суд с требованием о взыскании с федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (ответчик) 6 462 916 руб. 23 коп. – за фактически оказанные услуги связи в период октябрь-декабрь 2017.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что денежные средства на оплату услуг связи учреждению не выделялись.

Исследовав материалы дела и заслушав объяснения представителей сторон, суд установил, что:

Между ПАО МГТС и ФКУ «ОСК ЗВО» был заключен государственный контракт №820108224-1/2017 от 12.12.2017 об оказании услуг связи в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва, Московская область).

Срок оказания услуг по контракту с 01.04.2017 по 31 июля 2017. Срок действия контракта до 31.12.2017.

В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательство по предоставлению услуг местной и внутризоновой телефонной связи, а ответчик - по своевременной оплате предоставленных услуг.

В период с ноября 2017 по декабрь 2017 ПАО МГТС в рамках осуществления устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» оказывало ФКУ «ОСК ЗВО» услуги связи в отсутствии заключенного контракта.

Истец в спорный период обращался к ответчику с просьбой оформить договорные отношения на оказываемые в рамках государственного контракта услуги, информировало о задолженности (письма от 06.10.2016 №21276, от 07.12.2016 № 26968, от 07.03.2017 № 5212)

В ответ на данные обращения ответчик отодвигал сроки заключения государственного контракта (уклонялся от заключения договора), но при этом просил продолжать оказание услуг (письмо ответчика от 23.12.2016 № 6/1/11814, от 05.07.17 № 6/1/3658, от 19.07.17 № 6/1/3948), указав при этом, что приостановление или прекращение услуг связи в одностороннем порядке будут квалифицироваться как действия, нарушающие безопасность государства.

В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за период с ноября 2017 по декабрь 2017г. в размере 529 242,03 рублей.

Между ПАО МГТС и ФКУ «ОСК ЗВО» был заключен государственный контракт № 812-1/2016 от 23.06.2016 об оказании услуг связи в интересах абонентовМинистерства обороны Российской Федерации (г. Москва, Московская область),со сроком оказания услуг с 01.01.2016 по 30.09.2016. Срок действия контракта до 31.12.2016.

В период с октября 2017 по декабрь 2017 ПАО МГТС в рамках осуществления устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» оказывало ФКУ «ОСК ЗВО» услуги связи.

Истец в спорный период и в последующие периоды обращался к ответчику с просьбой оформить договорные отношения на оказываемые в рамках государственного контракта услуги, информировало о задолженности (письма от 06.10.2016 №21276, от 07.12.2016 № 26968, от 07.03.2017 № 5212, от 19.07.2017 № 14878).

В ответ на данные обращения ответчик отодвигал сроки заключения соответствующего государственного контракта (уклонялся от заключения договора), но при этом просил продолжать оказание услуг (письмо ответчика от 23.12.2016 № 6/1/11814), указав при этом, что приостановление или прекращение услуг связи в одностороннем порядке будут квалифицироваться как действия, нарушающие безопасность государства.

В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за период с октября 2017 по декабрь 2017г. в размере 916 895,47 рублей.

Между ПАО МГТС и ФКУ «ОСК ЗВО» был заключен государственный контракт № 0331113-2/2017 от 05.12.2017 на оказание услуг телефонной связи винтересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва),со сроком оказания услуг с 01.04.2017 по 31.07.2017. Срок действия контракта до 31.12.2017.

В соответствии с условиями контракта, Исполнитель оказывает, а государственный заказчик оплачивает услуги по предоставлению в пользование номеров коммутаторной емкости телефонной сети общего пользования и соединительных линий в выделенном канале доступа, услуги внутризоновой, междугородной телефонной связи в интересах абонентов Министерства обороны Российской Федерации, дислоцирующихся на территории города Москва и Московской области.

В декабре 2017 ПАО МГТС в рамках осуществления устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» оказывало ФКУ «ОСК ЗВО» услуги связи.

В связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность за декабрь 2017 в размере 5 016 778,73 рублей.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг.

Частью 4 статьи 51.1 Федерального закона «О связи» предусмотрено, что при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный государственный контракт, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи без согласия в письменной форме государственного заказчика.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.07.2006 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» действие пункта 4 статьи 51.1 Закона о связи распространяется не только на отношения из заключенных государственных контрактов, но и из иных договоров на оказание услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В целях досудебного погашения суммы долга, истец в адрес ответчика заказным письмом с обратным уведомлением направлял претензии по каждому из указанных государственных контрактов с требованием о погашении задолженности.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" в пользу публичного акционерного общества "Московская городская телефонная сеть"6 462 916 руб. 23 коп. – задолженности и 55 315 руб. - в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корж Н.Я.