Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А06-12733/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12733/2018
г. Астрахань
26 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года;

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безрук И.И.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 3 303 050 руб. 44 коп.

при привлечении третьим лицом – ПАО «МРСК Юга»

при участии:

от истца- ФИО2 – представитель по доверенности № 28 от 01.06.2018 г.

от ответчика- ФИО3, доверенность от 05.12.2018г.

от третьего лица – ФИО4 – представитель по доверенности от 01.01.2019 г.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 3 303 050 руб. 44 коп.

Определением от 17 декабря 2018 к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ третьим лицом привлечено ПАО «МРСК Юга» - филиал «Астраханьэнерго».

Представитель истца исковые требования поддержала. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признает согласно доводов отзыва на иск, указывает о проведении проверки в отсутствие потребителя.

Представитель третьего лица считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку при проверке прибора учета ответчика установлено безучетное потребление электроэнергии, и участие лица, расписавшегося в акте, явствовало из обстановки.

Выслушав доводы представителей истца, ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, представленные документы, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 03 октября 2012 года между истцом, именуемым «Гарантирующий поставщик», и ответчиком, именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 25-191-00191/00154, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Абонента, а Абонент обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок до 31.12.2012г. с последующей пролонгацией.

В Приложении № 2 указан объект потребления электроэнергии, прибор учета: счетчик тип СЕ303 с заводским номером 008034019000158 по объекту - База.

Из материалов дела также следует, что истец заключил с ПАО «МРСК Юга» филиалом "Астраханьэнерго" договор на оказание услуг по передаче электрической энергии 28 июня 2013 г. № 30000130000394, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям Энергосбытовой компании.

Материалами дела подтверждается, что 06 октября 2017 года проведена проверка сетевой организацией на объекте ответчика – бетонный завод г.Астрахань, пер.1-й Трудовой,1.

По результатам проверки составлен акт № 004810 от 06.10.2017 г. о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано о безучетном потреблении : «нарушение целостности пломб на эл.счетчике, на оттисках пломб госповерителя следы механического воздействия».

На основании вышеназванного акта сетевой компанией был произведен расчет объема неучтенной электрической энергии за 365 дней, установлен общий объем неучтенного потребления электрической энергии 607 827 кВт.ч. (л.д.12).

Истцом на основании этого расчета начислена к оплате сумма в размере 3 303 050 руб. 44 коп. (л.д.17), на которую ответчику был выписан счет на оплату № 00002096664 от 16.11.2017.

В досудебном порядке истец направлял ответчику претензию от 22.11.2017 (л.д.7-9).

Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил, подав настоящий иск.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено следующее: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 004810 от 06.10.2017 г.

Указанный акт составлен с участием представителей сетевой организации, проводившей проверку, а в графе «Потребитель» указан директор - ФИО5

Суд отмечает, что Потребителем электрической энергии, состоящим в договорных отношениях с истцом, является предприниматель ФИО1 и именно с ее участием или участием полномочного представителя данного потребителя должна проводиться проверка на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик в своем отзыве указывает на нарушение процедуры составления акта неучтенном потреблении электрической энергии от 06.10.2017 г., поскольку потребитель электроэнергии ИП ФИО1 не уполномачивала ФИО5 на совершение действий в отношениях с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Из акта № 004810 следует, что предприниматель ФИО1 не принимала участие в проверке.

Кроме того, истец не представил в дело доказательства фактического вручения Абоненту ФИО1 уведомления от 27.09.2017 о предстоящей проверке (л.д.14), данное уведомление не направлялось по адресу регистрации предпринимателя, который был указан в договоре энергоснабжения.

Данные обстоятельства не опровергнуты документально ни истцом, ни третьим лицом.

Таким образом, при проверке 06.10.2017 г. счетчика на объекте – бетонный завод Потребитель электрической энергии ИП ФИО1 не присутствовала.

Доводы 3-его лица о том, что участие ФИО5 как представителя явствовало из обстановки, являются несостоятельными в силу вышеизложенных обстоятельств, и отсутствия доказательств, подтверждающих полномочия ФИО5 представлять интересы предпринимателя ФИО1 при проверке прибора учета электрической энергии.

Факт подписания спорного акта от 06.10.2017 неполномочным представителем - не свидетельствует о соблюдении проверяющими императивных требований Правил № 442 о присутствии при проверке именно потребителя или его полномочного представителя.

Также суд указывает, что вопреки требованиям пункта 193 Основных положений акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.10.2017 N 004810 не содержит описания способа безучетного потребления электрической энергии, а именно в чем выразилось нарушение целостности пломб на счетчике. Акт о неучтенном потреблении не содержит сведений о характере следов механического воздействия на пломбы госповерителя (в чем конкретно это выразилось: просверливание, срыв, разлом и т.п. ), о вмешательстве потребителя в схему прибора учета, о каких-либо других действиях потребителя (не санкционированное проникновение в прибор учета и др.).

С учетом изложенного выше, Акт № 004810 от 06.10.2017 г. не отвечает требованиям его оформления, установленных пунктами 192, 193 Правил N 442, и не может быть признан достаточным и допустимым доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Кроме того, ответчиком в дело представлено Свидетельство ФБУ «Астраханский ЦСМ» № Р/341305 о поверке от 26 октября 2017, протокол поверки № 01-924-17/б, согласно которому средство измерения – счетчик СЕ303 с заводским номером 008034019000158 - признан пригодным к применению.

В то же время согласно пункту 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается также совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Доказательств, подтверждающих искажение ответчиком данных об объемах потребленной электрической энергии, и как следствие, безучетного потребления ответчиком электрической энергии в период использования средства измерения - истцом и третьим лицом не представлены.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации относятся на истца. Излишне уплаченная истцом госпошлина в сумме 178 руб. по платежному поручению № 14113 от 30.11.2018, подлежит возврату истцу из федерального бюджета согласно ст.333.40 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Публичному акционерному обществу «Астраханская энеогосбытовая компания» - отказать.

Возвратить ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 178 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

И.Ю. Баскакова