Решение от 31 июля 2019 г. по делу № А50-11816/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«31» июля 2019 года

Дело № А50-11816/2019

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 31 июля 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Морозовой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Злобиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УралГазСтрой» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании неустойки по договорам купли-продажи древесины № 732-Д от 20.09.2018 и № 733-Д от 20.09.2018 в общей сумме 1 527 154 руб. 20 коп.

третьи лица: 1) ОАО «МРСК Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Пермэнерго» производственное отделение Березниковские электрические сети;

2) Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>; ИНН <***>)

при участии представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 21.01.2019;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 03.04.2019;

от 1-го третьего лица: ФИО3, доверенность от 29.12.2018;

от 2-го третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УралГазСтрой» (далее – ответчик) о взыскании неустойки по договорам купли-продажи древесины № 732-Д от 20.09.2018 и № 733-Д от 20.09.2018 в общей сумме 1 527 154 руб. 20 коп.

Требования истца мотивированы нарушением ответчиком срока вывоза приобретенной по договорам древесины и основаны на положениях ст.ст. 309, 329, 330 ГК РФ.

ОАО «МРСК Урала» исковые требования поддерживает.

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края позиции по существу требований не выразило, представило пояснения по выявленным им в ходе проведенной проверки лесного участка нарушениям.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела, 20.09.2018 г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (продавец) и ООО «УралГазСтрой» (покупатель) в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации» заключены договоры купли-продажи древесины № 732-Д и 733-Д, по условиям которых продавец обязался передать в собственность покупателя, а последний принять древесину в количестве 509 куб. м. и 508 куб. м. соответственно.

Согласно п. 1.2 Договоров, местонахождение древесины: Александровский муниципальный район, Кизеловское лесничество, Яйвинское участковое лесничество, лесные кварталы (выделы) №: 66 (ч. 21, ч. 22, ч. 25, ч. 26), 67 (ч. 33, ч. 34, ч. 39, ч. 40), 55 (ч. 14, ч. 15, ч. 20, ч. 22, ч. 25), 56 (ч. 2, ч. 13, ч. 14, ч. 18).

Пунктом 1.4 Договоров предусмотрено, что покупатель к качеству древесины и условиям ее вывоза претензий не имеет.

В порядке п. 3.1 и 3.3 Договоров древесина передается по месту ее нахождения, передача осуществляется без акта приема-передачи.

Вывоз приобретенной древесины покупатель обязан осуществить своими силами и за свой счет в течение 30 дней со дня заключения договора (п. 3.4 Договоров).

Согласно п. 4.2 Договоров, если по истечении 30 дней со дня заключения договора покупатель не вывезет приобретенную и оплаченную древесину, он выплачивает продавцу 30% от суммы договора за каждый календарный день просрочки.

24.01.2019 в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае обратилось ОАО «МРСК Урала» в лице производственного отделения Березниковские электрические сети с просьбой привлечения к ответственности покупателя за нарушение обязательств по Договорам купли-продажи древесины.

Основанием для обращения общества в Территориальное управление послужило предписание старшего государственного лесного инспектора Пермского края от 23.11.2018 № 02-06/2-п, в котором указано, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения, заключающиеся в не устранении нарушений, установленных актом проверки от 10.07.2018 № АП/02-06/01-18, а именно выявлено, что на местах складирования, указанных в Договорах (Александровский муниципальный район, Кизеловское лесничество, Яйвинское участковое лесничество, лесные кварталы (выделы) №: 66 (ч. 21, ч. 22, ч. 25, ч. 26), 67 (ч. 33, ч. 34, ч. 39, ч. 40), 55 (ч. 14, ч. 15, ч. 20, ч. 22, ч. 25), 56 (ч. 2, ч. 13, ч. 14, ч. 18), находится древесина и порубочные остатки.

Сделав вывод о неисполнении покупателем обязательств по вывозу приобретенной древесины, письмами от 12.02.2019 № 08-19-1018, № 08-19-1019 истец предъявил ответчику требования об уплате неустойки.

Ответными письмами от 13.03.2019 вх. № 3533, 3532 покупателем отказано в исполнении требования об уплате неустойки, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

При этом из материалов дела следует, что отношения лиц, участвующих в деле, возникли при использовании лесов для эксплуатации линейных объектов.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ эксплуатация линий электропередач признаются самостоятельными видами лесопользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Лесного кодекса РФ лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 указанного Кодекса гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЛК РФ, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ЛК РФ право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, принадлежит Российской Федерации.

Порядок реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ установлен Постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации», которым утверждены Правила реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила).

Правила содержат исчерпывающий перечень полномочий Росимущества по реализации древесины.

В соответствии с п. 5 Правил реализации Росимущество как продавец осуществляет подготовку сообщения о подлежащей реализации древесине и его публикацию в периодическом печатном издании, определяемом продавцом, а также размещение указанного сообщения на официальном сайте продавца в сети Интернет; рассматривает заявки юридических и физических лиц; осуществляет регистрацию заявки в журнале приема заявок с указанием даты и времени их поступления; заключает договоры купли-продажи древесины; осуществляет подготовку и публикацию сообщения об итогах реализации древесины.

Пунктом 25 Правил определено, что покупатель древесины обязан вывезти приобретенную древесину в течение 30 дней со дня заключения договора купли-продажи древесины.

Местом нахождения древесины является лесной участок, предоставленный лицу, использующему леса для целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил (п. 6 Правил).

Факт приобретения древесина на лесных участках, используемых ОАО «МРСК Урала» для эксплуатации линейных объектов, ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем ответчик утверждает, что приобретенную древесину в объеме 509 и 508 куб. м. он вывез с лесных участков в полном объеме в период с 28.09.2018г. по 10.10.2018г., в подтверждение чего представлены товарно-транспортные накладные и сведения о декларировании приобретенной и реализованной впоследствии древесины.

По мнению ответчика, обязанность по очистке лесных участков от порубочных остатков лежит на ОАО «МРСК Урала» как лице, использующем лесной участок.

Представленные ответчиком доказательства вывоза древесины в объеме, предусмотренном договорами, ни истцом, ни ОАО «МРСК Урала» не опровергнуты, иного не доказано.

Следует отметить, что 23.11.2018г. Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края было выявлено наличие на участках горючего материала (древесина, порубочные остатки) без указания конкретизирующих признаков, в то время как из представленной ОАО «МРСК Урала» информации о вырубке деревьев, кустарников для эксплуатации линейных объектов следует, что помимо ликвидной древесины в объемах 509 и 508 куб. м. учтена и неликвидная древесина в объема 63 и 75 куб. м.

Кроме того, в соответствии со ст. 45 ЛК РФ разработаны Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утв. Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 (далее - Правила использования лесов).

Пунктом 9 Правил использования лесов предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (п. 11 Правил использования лесов).

Согласно п. 16 Правил использования лесов лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах определены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Пунктом 19 Правил пожарной безопасности предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Доказательств того, что реализованная ответчику вырубленная ОАО «МРСК Урала» древесина была надлежащим образом складирована, в материалы дела и находилась на лесных участках на 23.11.2018г. в материалы дела не представлено.

Доводы ОАО «МРСК Урала» о наличии у ответчика обязанности по вывозу древесины с соблюдением правил пожарной безопасности не подтверждаются ни приведенными нормами, ни условиями договоров купли-продажи.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела не подтверждается нарушение ответчиком сроков вывоза приобретенной древесины, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Т.В. Морозова