Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А12-25718/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«28» ноября 2017 года

Дело № А12-25718/2017

Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2017

Полный текст решения изготовлен 28.11.2017

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи И.В. Селезнева

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бояринцевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (налоговый орган, истец) о взыскании с государственного казённого общеобразовательного учреждения (ГКОУ) «Волгоградский лицей-интернат «Лидер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (ответчик, плательщик) задолженности в размере 5010307,57 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2017 №21;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 27.09.2017;

Межрайонная ИФНС России №10 по Волгоградской области обратилась в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о взыскании с ГКОУ «Волгоградский лицей-интернат «Лидер» недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 4613227 руб. и пени по земельному налогу в размере 397080,57 руб.

Заявленные налоговым органом требования основаны на неисполнении ответчиком в установленный срок требования межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа №495800 по состоянию на 06.04.2017.

Ответчик заявленные требования не признаёт. Свои возражения основывает на необходимости исчисления земельного налога за 2016 год исходя из иной кадастровой стоимости земельного участка, установленной Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 22.06.2017 №17/609 по состоянию на 01.01.2015.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Ответчик является плательщиком земельного налога. При исчислении данного налога за 2016 год им в первичной налоговой декларации была указана кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый номер 34:34:060028:115) в размере 481175660 руб. с исчислением суммы налога к уплате в размере 7217635 руб.

В связи с тем, что в установленные действующим законодательством сроки обязанность по уплате налога налогоплательщиком исполнена не была, налоговым органом в соответствии со статьями 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №495800 по состоянию на 06.04.2017 с предложением уплатить в срок до 28.04.2017 имеющуюся задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в размере 4613227 руб. и пени по земельному налогу в размере 397080,57 руб.

Данное требование налогоплательщиком в установленный срок не было исполнено, что явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В пункте 1 статьи 389 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных нормами НК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с абзацем 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьёй 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости.

Как следует из материалов дела, ГКОУ «Волгоградский лицей-интернат «Лидер» обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 31.05.2017. Сведения о новой кадастровой стоимости земельного участка (кадастровый номер 34:34:060028:115) внесены в государственный кадастр недвижимости 30.06.2017.

Следовательно, при исчислении земельного налога за 2016 год подлежит применению кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый номер 34:34:060028:115), действовавшая до внесения изменений в государственный кадастр недвижимости на основании Решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 22.06.2017 №17/609.

При таких обстоятельствах требования Межрайонная ИФНС России №10 по Волгоградской области о взыскании с ГКОУ «Волгоградский лицей-интернат «Лидер» недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 4613227 руб. и пени по земельному налогу в размере 397080,57 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

В то же время пункт 2 статьи 333.22 НК РФ предусматривает, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Учитывая, что Государственное образовательное учреждение Волгоградский лицей-интернат "ЛИДЕР" является бюджетным учреждением, государственная пошлина, подлежащая взысканию, снижена судом до 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь главой 20 и статьями 150 и 216 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области удовлетворить.

Взыскать с государственного казённого общеобразовательного учреждения «Волгоградский лицей-интернат «Лидер» недоимку по земельному налогу в размере 4613227 руб. и пени по земельному налогу в размере 397080,57 руб.

Взыскать с государственного казённого общеобразовательного учреждения «Волгоградский лицей-интернат «Лидер» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Государственное казённое общеобразовательное учреждение «Волгоградский лицей-интернат «Лидер», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположено по адресу: 400011, <...>; дата регистрации 25.12.2002.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Саратов) в течение месяца после его принятия подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья И.В. Селезнев