Решение от 30 сентября 2024 г. по делу № А55-12619/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

ул. Самарская, 203 Б, Самара, 443001, тел.: (846)  207-55-15,

e-mail: info@samara.arbitr.ru, www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



01 октября 2024 года

Дело №

А55-12619/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года,

решение в полном объеме изготовлено 01 октября 2024 года


Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шлиньковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Большаковой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании  17 сентября 2024 года  дело по иску, заявлению

товарищества собственников жилья № 180

к некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»

о признании задолженности отсутствующей


при участии в заседании

от истца – ФИО1, выписка из ЕГРЮЛ; ФИО2, представитель по доверенности от 22.03.2024,

от ответчика – не явился; 



установил:


Истец обратился  в арбитражный суд с иском к ответчику о признании отсутствующей задолженности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Самара, <...>, перед ответчиком в размере стоимости работ по капитальному ремонту фасада указанного многоквартирного дома  в сумме 5 755 689 руб. 46 коп.; об обязании ответчика исключить задолженность и восстановить сальдо счета в отношении указанного многоквартирного счета в размере 5 755 689 руб. 46 коп.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве, участие своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ.

Представитель истца заявила устное ходатайство об отказе от иска в части требования об обязании некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» исключить задолженность и восстановить сальдо счета в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, <...>, в размере 5 755 689 руб. 46 коп.

Поскольку заявление истца не противоречит части 1 статьи 49 АПК РФ, его следует принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Также истец уточнил просительную часть искового заявления и просил признать отсутствующей задолженность собственников помещений многоквартирного дома в лице товарищества собственников жилья № 180 в размере 5 755 689 руб. 46 коп. перед некоммерческой организацией «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта», указанную в письме от 03.10.2023 № 31414.

Применительно к положениям статьи 49 АПК РФ, уточнение заявленного требования принято судом.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование требований и возражений, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что товарищество собственников жилья № 180 (далее - ТСЖ № 180) осуществляет управление многоквартирным домом № 11 по ул. Красноглинское шоссе в г.о. Самара.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, принято решение перенести капитальный ремонт крыши с 2018-2019 гг. на 2017 г., дополнительно провести капитальный ремонт фасада в 2017 году, что оформлено протоколом от 18.02.2017 № 1.

На заседании комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа Самара было принято, в том числе, решение признать многоквартирный дом по адресу: <...>, требующим проведения дополнительного ремонта фасада, что отражено в протоколе заседания комиссии от 24.03.2017.

В связи с принятым решением комиссии, многоквартирный дом был включен в краткосрочный план реализации региональной программы на период 2017-2019 гг. в раздел «Перечень многоквартирных домов, расположенных вдоль гостевых маршрутов, в отношении которых планируется проведение работ по капитальному ремонту крыш и фасадов за счет привлекаемых НО «ФКР» кредитных средств».

В материалы дела представлен протокол № 1 от 12.04.2017 общего собрания собственников МКД по адресу: <...>, на котором принято решение согласовать ремонт фасада стоимостью 5 843 339 руб. 55 коп. в 2017 году.

В целях подтверждения проведения капитального ремонта ответчиком представлены: договор № ЭА020-17 от 14.06.2017 между НО «ФКР» и ООО «Проект-С», предметом которого указано выполнение работ по капитального ремонту фасада, в том числе, многоквартирного дома по адресу: <...>; комиссионный акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества МКД от 06.10.2017; справка о стоимости выполненных работ и затрат от 06.10.2017 № 3 на сумму 5 755 689 руб. 46 коп.

В связи с оспариванием протокола № 1 от 12.04.2017  общего собрания собственников МКД, Красноглинским районным судом г. Самары установлено, что созыв и проведение общего собрания 12.04.2017 не доказаны, наличие кворума для принятия решений не подтверждено, протокол содержит подпись лица, ему не принадлежащую.

В этой связи, решением Красноглинского районного суда г. Самары от 23.12.2022 по делу № 2-2430/2022 решения общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <...>, отраженные в протоколе № 1 от 12.04.2017, признаны недействительными.

В ответ на письмо истца об открытии специального счета, письмом от 03.10.2023 № 31414 НО «ФКР» сообщило истцу, что в 2017 году был проведен капитальный ремонт фасада на общую сумму 5 755 689 руб. 46 коп., что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 06.10.2017. Указанная сумма было оплачена из средств фонда капитального ремонта. В этой связи принятие собственниками помещений в МКД решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении МКД допускается при условии полного погашения такой задолженности, поэтому законных оснований для открытия специального счета до погашения задолженности по оплате за выполненные работы по капитальному ремонту МКД не имеется.

В ответе от 15.09.2023 на претензию ТКЖ № 180 ответчик повторно указал, что капитальный ремонт МКД был проведен за счет взносов собственников МКД, в том числе, заимствованных из денежных средств, собранных собственниками помещений иных МКД.

Учитывая содержание писем ответчика, а также ссылаясь на открытые сведения, размещенные в сети Интернет, о финансировании муниципальной программы г.о. Самара «Подготовка к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории городского округа Самара» на 2012-2018 годы, в частности, ремонта многоквартирных домов, расположенных вдоль туристических гостевых маршрутов, из бюджета городского округа Самара, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании задолженности собственников МКД, указанной в письме от 03.10.2023, отсутствующей.

В силу части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно муниципальной программе городского округа Самара «Подготовка к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году на территории городского округа Самара» на 2012-2018 годы, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Самара от 18.06.2012 № 710, финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 10.06.2014 № 724 в перечень мероприятий муниципальной программы городского округа Самара в раздел благоустройства города по гостевым маршрутам включено проектирование и ремонт многоквартирных жилых домов, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов.

Как указано истцом и не опровергнуто ответчиком, на официальном сайте ответчика размещена информация об итогах деятельности НО «ФКР» за 2017 год, где сообщается, что финансирование мероприятий по проведению капитального ремонта крыш и фасадов МКД, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов в рамках государственной программы Самарской области «Подготовка к проведению  в 2018 году чемпионата мира по футболу», осуществляется за счет средств бюджета Самарской области, предоставленные фонду в виде субсидий.

Истцом представлен ответ от 05.07.2024 Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара, в котором сообщается, что на территории Самарской области в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году действовала государственная программа Самарской области  «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу», утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 704. В рамках данной программы осуществлялись мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов. Работы по ремонту МКД по адресу: <...> осуществлялись НО «ФКР» за счет средств областного бюджета.

В процессе рассмотрения дела судом был направлен запрос в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, на который получен  ответ от 05.08.2024, содержащий сведения об осуществлении капитального ремонта крыш и фасадов МКД, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов, в соответствии с поручением губернатора Самарской области за счет предусмотренных  на реализацию соответствующих расходных обязательств средств областного бюджета Самарской области, а также кредитных средств, привлеченных на данные цели региональным оператором – НО «ФКР». В рамках установленного расходного обязательства Самарской области, в том числе, на погашение кредиторской задолженности по указанному направлению, за счет средств областного бюджета Самарской области, доведенных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, на реализацию государственной программы НО «ФКР» в 2019-2021 годах были предоставлены субсидии из областного бюджета на указанные цели с возмещением понесенных затрат в полном объеме, в том числе, по многоквартирному дому по адресу: <...> в размере 5 755 689 руб. 46 коп.

Из реестра платежных документов по многоквартирным домам, расположенным вдоль гостевых туристических маршрутов, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту в рамках подготовки  г.о. Самара к чемпионату мира, платежного поручения № 420 от 28.09.2020, предоставленных министерством, следует, что на счет НО «ФКР» Управлением федерального казначейства Самарской области перечислены субсидии в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества, в том числе, многоквартирного дома по адресу: <...>, в размере 5 755 689 руб. 46 коп.

В предоставленном Отчете об исполнении бюджета на 31.12.2020 содержатся сведения о перечислении субсидий некоммерческим организациям на финансирование мероприятий по компенсации затрат, связанных с расходами по разработке проектной документации, ремонту крыш и фасадов в многоквартирных домах, расположенных вдоль гостевых туристических маршрутов, в том числе, на погашение кредиторской задолженности по указанному направлению.

Указанные сведения и подтверждающие их документы свидетельствуют о возмещении ответчику понесенных им затрат  на проведение капитального ремонта фасада многоквартирного дома по адресу:  <...>, и проведении данного ремонта за счет средств областного бюджета.

Таким образом, задолженность собственников МКД, интересы которых представляет ТСЖ № 180, перед НО «ФКР», на которую указывал ответчик в письме от 03.10.2023 № 31414, отсутствует.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности судом не принимается, в силу следующего.

Согласно статье 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из материалов дела, ремонт МКД проведен в 2017 году. Между тем, согласно открытым сведениям сети Интернет, а также сведениям официального сайта НО «ФКР», спорные работы были осуществлены за счет средств областного бюджета. Поэтому оснований сомневаться в достоверности общедоступных открытых сведений не имеется.

Между тем, письмом от 03.10.2023 НО «ФКР» сообщило, что у собственников спорного МКД имеется задолженность перед региональным оператором, в связи с проведением капитального ремонта в 2017 году.

Указанные обстоятельства и послужили основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском о признании отсутствующей задолженности, на которую указано ответчиком в письме от 03.10.2023.

Доказательства наличия у истца сведений о проведении капитального ремонта фасада МКД за счет взносов собственников МКД в более ранний период, суду не представлены, возможность получения такой информации из открытых источников не подтверждена. Кроме того, в процессе рассмотрения дела, данная информация не подтвердилась.

При таких обстоятельствах суд считает срок для обращения в суд с требованием о признании отсутствующей задолженности перед НО «ФКР», указанной в письме от 03.10.2023, не пропущенным.

В силу части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

В соответствии со статьями 11, 12 ГК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из существа рассматриваемого спора, а также обстоятельств, положенных в основание заявленного иска, суд считает заявленное истцом требование не противоречащим положениям статьи 12 ГК РФ, а его удовлетворение приведет к восстановлению нарушенного права.

Исследовав и оценив обстоятельства дела на основании представленных в материалы дела доказательств, а также руководствуясь положениями части 1 статьи 71 АПК РФ, суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181, 110, ч. 1 ст. 259, ч. 3 ст. 319   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


1. Принять уточнение искового заявления.

2. Принять отказ истца от иска в части требования об обязании некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» исключить задолженность и восстановить сальдо счета в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, <...>, в размере 5 755 689 руб. 46 коп., производство по делу в указанной части прекратить.

3. Признать отсутствующей задолженность Товарищества собственников жилья № 180 в размере 5 755 689 руб. 46 коп. перед некоммерческой организацией «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта».

4. Взыскать с некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (ИНН <***>)  в  товарищества собственников жилья №180   (ИНН <***>) расходы по государственной пошлине в размере 6000 руб. 00 коп.

5. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия судом первой инстанции с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
Е.В. Шлинькова



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ТСЖ 180 (ИНН: 6313534700) (подробнее)

Ответчики:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА" (ИНН: 6315990666) (подробнее)

Иные лица:

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Шлинькова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ