Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А41-46039/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-46039/20
28 сентября 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "Пашня" (194292, Санкт-Петербург город, переулок 1-й Верхний, дом 6, литер А, э/п 5/503, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.04.2019, ИНН: <***>, КПП: 780201001, Генеральный директор: ФИО2)

Доп. адрес: 193231, город Санкт-Петербург, Невский район, Российский <...>

Доп. адрес: 125040, <...>

к -Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области (142970, область Московская, рабочий поселок Серебряные Пруды, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 501901001);

Доп. адрес: 127994, <...>

-Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001);

-Администрации Раменского городского округа Московской области (140100, область Московская, город Раменское, площадь Комсомольская, дом 2, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.10.2019, ИНН: <***>, КПП: 504001001);

-Федеральному государственному бюджетному учреждению "Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений "Спецмелиоводхоз" (142440, область Московская, город Ногинск, рабочий <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 503101001)


об установлении факта

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Пашня" обратилось в суд с заявлением к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области, Администрации Раменского городского округа Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений "Спецмелиоводхоз" со следующими требованиями:

1.Установить факт отсутствия на земельном участке категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 446811+/-5849 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Рыбаки. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: ЗАО «Племзавод Раменское», участок № 30, кадастровый номер: 50:23:0030301:306, мелиоративных систем."

2. Установить факт отсутствия оснований для отнесения участка категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 446811+/-5849 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Рыбаки. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на запад.

Почтовый адрес ориентира: ЗАО «Племзавод Раменское», участок № 30, кадастровый номер: 50:23:0030301:306 к мелиорированным землям.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель ООО "Пашня" поддержал требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие заинтересованных лиц.

От Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области поступили письменные пояснения, оставляют вопрос на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество является собственником земельного участка, общей площадью 446811+/-5849 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0030301:306, расположенного по адресу: ЗАО «Племзавод Раменское», участок №30.

Согласно письму ФГБУ «Управление «Спецмилиоводхоз» от 14.08.2019 № 773 Земельный участок расположен на землях с мелиоративной системой (орошение), построенной на землях совхоза «Раменское» (ЗАО «Племзавод «Раменское») 1981 г. на "лещади 450 га. Объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управления -Спецмелиоводхоз» и мелиоративные земли федеральной собственности в границах вышеуказанных земельного участка отсутствуют.

Согласно полученному письму Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 25.03.2020 Исх-6686/20-06-02 при отсутствие возможности списания мелиоративной системы (отсутствия собственника (балансодержателя) мелиоративной системы в результате ликвидации или реорганизации юридического лица без передачи системы правопреемнику и невозможность технического учета и инвентаризации мелиоративной системы и ее постановке на баланс собственника земельного участка по причине фактического отсутствия системы на земельном участке) возможно обращение в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (факта отсутствия на земельном участке мелиоративных систем и отсутствия основания отнесения участка к мелиорируемым).

Согласно определению Арбитражного суда Московской области от 26.04.2017 г. по делу № А41-44550/12 судом было определено конкурсное производство в отношении ЗАО «Племзавод «Раменское» завершить, органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, на основании настоящего определения исключить ЗАО «ПЛЕМЗАВОД РАМЕНСКОЕ» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ЗАО «ПЛЕМЗАВОД РАМЕНСКОЕ» 31.05.2017г. внесена запись о прекращении деятельности.

В соответствие с п. 9 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц.

Акты ввода в эксплуатацию и балансовый учет отсутствуют.

Как указывает заявитель, на баланс мелиоративная система не передавалась.

Полагая, что в настоящий момент на земельном участке общей площадью 446811+/-5849 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0030301:306, отсутствует какая-либо мелиоративная система, пригодная к эксплуатации, и к мелиорируемым землям федеральной собственности земельный участок не относится, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно главе 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке ст. 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1 ст. 218 АПК РФ).

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что арбитражные суды принимают к производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

3) если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Таким образом, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с частью 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Поскольку требование о предоставлении акта на списание мелиоративных систем их собственником является обязательным для рассмотрения по существу вопроса об изменении категории земельного участка, установление наличия или отсутствия на земельных участках Предпринимателя мелиоративной системы (осушение) порождает юридически значимые последствия в связи с осуществлением учреждением предпринимательской или иной экономической деятельности.

С учетом отсутствия собственника мелиоративных систем, возможность получения общества необходимого ему документа от государственных органов отсутствует. Суд полагает обоснованными доводы истца, положенные в обоснование исковых требований.

Спора о праве в отношении спорной мелиоративной системы (осушение) не имеется, возможность обратиться в суд в порядке главы 24 АПК РФ отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 218-222 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия на земельном участке категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь: 446811+/-5849 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: д. Рыбаки. Участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: ЗАО «Племзавод Раменское», участок № 30, кадастровый номер: 50:23:0030301:306, мелиоративных систем и факт отсутствия оснований для отнесения данного земельного участка к мелиорированным землям.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.