Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А32-17459/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«05» ноября 2020 года

Дело № А32-17459/2020

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурмака В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «НЭСК», г. Краснодар, к ИП ФИО1, г. Новороссийск, о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию

третье лицо: АО «НЭСК-электросети», г. Краснодар

при участии представителей:

от АО «НЭСК» - не явился извещен;

от ИП ФИО1 – лично (паспорт), ФИО2 (дов от 20.07.20 г.);

от АО «НЭСК-электросети» - ФИО3 (дов от 01.01.20 г.),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (филиал «Новороссийскэнергосбыт») (далее – компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ИП ФИО1 (далее – общество) о взыскании задолженности за безучётно потребленную согласно акта № 008259 от 27.01.2020 электрическую энергию в сумме 3 420 860,99 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «НЭСК-электросети».

Определением суда от 19.05.2020 исковое заявление оставлено без движения.

Определением суда от 15.06.2020 исковое заявление принято к производству.

Истец явку представителя в судебное заседание 09.09.2019 не обеспечил, надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 16 сентября 2020 года, после окончания которого, судебное заседание было продолжено.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, суд установил, что между истцом (гарантирующий поставщик, ГП) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 03.10.2012 № 4111, по условиям которого ГП обязуется продавать электрическую энергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

В соответствии с п. 2.3.5. указанного выше договора ответчик обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии свои средства релейной защиты и противоавариинои автоматики, средства учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Кроме того, ответчик также обязан обеспечивать сохранность средств учета электрической энергии, вводных коммутационных аппаратов, пломб и (или) знаков визуального контроля (голографическая наклейка или индикатор магнитного поля), нанесенных на средства учета и вводный коммутационный автомат. В случае намерения демонтировать в целях замены, ремонта или проверки средства учета Потребитель не менее че за 7 рабочих дней обязан направить в Сетевую организацию письменную заявку, содержащую перечисленную информацию, с указанием даты и времени осуществления указанных в заявке действий (2.3.15 договора № 4111 от 03.10.2012).

Однако ответчиком указанные выше пункты договора были грубо нарушены.

27.01.2020 сотрудниками АО «НЭСК-электросети» был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, о чем был составлен акт № 008259. В ходе проверки было выявлено нарушение: нарушена голограмма на вводном автомате № 21061349 открытый доступ к токоведущим частям до прибора учета, потребление электроэнергии с нарушениями п. 2, п.п. 192-194 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

К акту № 008259 от 27.01.2020 был также составлен расчет, согласно которого объём безучётно потребленной ответчиком электроэнергии составил 412 293 кВтч.

Стоимость безучётно потребленной электроэнергии составила 3 420 860,99 руб.

Следовательно, ответчик обязан оплатить объём выявленного безучётного потребления электроэнергии по договору № 4111 от 03.10.2012.

Ответчику была направлена претензия от 20.02.2020 № 55НЭ-06/103 с требованием погасить имеющуюся задолженность. Ответ на претензию ответчиком дан не был.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил № 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений № 442).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

Пунктом 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W=P макс х T

где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15) (пункт 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в представленном отзыве на исковое заявление указал, что 23 января 2020 года после обнаружения повреждения металлического ящика, в котором размещен прибор учета электроэнергии, потребляемой ответчиком, ответчик при личной явке уведомил истца посредством заполнения выданной истцом формы соответствующего заявления

Однако от третьего лица поступил отзыв от 09.09.2020 года в котором указывает, что отзыв направленный в суд ответчиком считает необоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

К отзыву ответчик приложил копию заявления, в которым он якобы просил направить представителя сетевой организации для «обследования ящика и пломб узла учета на наличие повреждений». Данная копия заявления не соответствует бланку заявления, который применяется в АО «НЭСК-электросети».

При сравнении с применяемыми бланками заявлений и представленным заявлением истца имеются существенные расхождения, как в расположении текста, порядка заполнения так и в наличии номера заявления и обязательной оплате за вызов монтера.

В заглавии указано «ОАО «НЭСК-электросети», тогда как ОАО преобразовано в АО с 2016 г. и, следовательно, на бланке, выдаваемом сетевой организацией не может быть такой ошибки.

Далее, текст со слов: «Внимание! ...» и далее по тексту, выделен более темным шрифтом.

В обязательном порядке заполняется фактический адрес узла учета, а также отражается время заполнения заявления. На заявлении, представленным ответчиком в суд, эти отметки отсутствуют, что также не соответствует подлинному бланку, выдаваемому сетевой организации. Имеются орфографические и грамматические ошибки, которых нет в подлинном бланке заявления, выдаваемом сетевой организацией.

Бланки заявлений, выдаваемые потребителям в сетевой организации подлежат обязательной регистрации с присвоением номера и внесением в программу. На заявлении ответчика такой номер отсутствует, он не внесен в программу и имеется отметка «без оплаты», что недопустимо и подтверждает, что заявление от ФИО1 не подавалось.

Оплата за вызов монтера является обязательной и начисляется согласно Прейскуранту цен № 02 от 01.11.2019 г., утвержденным генеральным директором АО «НЭСК-электросети». Стоимость вызова монтера для проверки «ящика и пломб узла учета на наличие повреждений» в общей сумме составит 3 316 руб. 00 коп. Указанная сумма ответчиком не оплачивалась.

Кроме того, третьим лицом представлены распечатки (скриншоты) из журнала регистрации поступивших заявлений (заявок) на обследование приборов учета за период с 22.01.2020 по 24.01.2020, подтверждающие отсутствие регистрации факта обращения ИП ФИО1 в АО «НЭСК – электросети».

Ответчик непосредственно сам принимал участие на заседании комиссии 29.01.2020 г., где не заявил о том, что он ранее обращался в сетевую организацию для вызова монтера для проверки пломб на узле учета. Более того, он в письменной форме непосредственно в Акте указал, что «... неделю назад все пломбы были целыми...», т.е. каких-либо нарушений он не обнаружил и, следовательно, обращаться в сетевую компанию у него не было оснований.

В связи с чем, у ответчика отсутствует надлежащее уведомление сетевой и/или сбытовой организации о повреждении пломб.

Исходя из нормы абзаца 13 п.2 Основных положений № 442, безучетное потребление электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учёта электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствие надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета, с целью своевременного выявления недостатков учета, утраты пломбы и сообщении об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электроэнергии подлежит удовлетворению в полном объеме.

По расчету суда стоимость безучетно потребленной электроэнергии составляет 3 420 860 рубля 99 копеек. Данная сумма и подлежит взысканию с ответчика.

С учетом части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина распределяется пропорционально фактически удовлетворенным требованиям.

При цене иска 3 420 860 рублей 99 копеек государственная пошлина составляет 40 104 рубля.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 40 104 рублей по платежному поручению от 14.04.2020 № 610.

Руководствуясь статьями 49, 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в пользу АО «НЭСК» (ОГРН <***>) 3 420 860 рублей 99 копеек – задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в период с 10.05.2019 г. по 27.01.2020 г. включительно, а также 40 104 руб. 00 коп. - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Ю.С. Григорьева