Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А43-29946/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-29946/2023 Нижний Новгород 11 февраля 2025 года Резолютивная часть объявлена 22.01.2025 Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-779) при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пальцевой Я.В. с использованием средств аудиозаписи при участии представителей от истца: ФИО1 (доверенность), ФИО2 (доверенность), от ответчика: ФИО3 (доверенность) от третьих лиц: не явились рассмотрел в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Волго-Вятское производственно-комплектовочное предприятие "Оборонпромкомплекс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) к товариществу собственников жилья "Путейское" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору теплоснабжения при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Канавинского района Нижегородской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>); 2) ФГКУ "Берег" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) и у с т а н о в и л: с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ, иск заявлен о понуждении ТСЖ «Путейское» заключить дополнительное соглашение от «25» ноября 2024 года к договору теплоснабжения от 16.12.2015 с Приложением №1 "Акт разграничения балансовой принадлежности наружных тепловых сетей" от 17.06.2024 в редакции АО "Волго-Вятское производственно-комплектовочное предприятие "Оборонпромкомплекс". Администрация Канавинского района Нижегородской области и ФГКУ "Берег" явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие указанных представителей. Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд установил следующее. В силу требований части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. ТСЖ «Путейское» является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом №30 по ул. Путейская в г. Н.Новгороде АО "Волго-Вятское производственно-комплектовочное предприятие "Оборонпромкомплекс" (далее – Общество, энергоснабжающая организация) и ТСЖ "Путейское" (далее- абонент) заключили договор теплоснабжения от 16.12.2015, по условиям которого энергоснабжающая организация поставляет абоненту тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения. Между ТСЖ (потребитель), ФГУ Комбинат "Приволжский" (потребитель) и Обществом подписан акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, согласно которого тепловые сети и устройства, расположенные на ответвлении тепловых сетей абонента Комбинат "Приволжский" (складские помещения), находятся на балансе ТСЖ 89-ти квартирного жилого дома по ул. Путейская, д. 30. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепла от 29.03.2007 № м06 и пункту 4.1. договора теплоснабжения от 16.12.2015 в МКД №30 по ул. Путейская установлены коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и горячей воды. В связи с требованиями п. 21 постановления № 808 о существенных условиях договора теплоснабжения, и п. 8 гл. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее - Правила) Общество подготовило схему разграничения балансовой принадлежности наружной тепловой сети теплоснабжения и направило для подписания ТСЖ. Общество уточнило дополнительное оглашение к договору теплоснабжения от 16.12.2015 и направило для подписания ответчику. ТСЖ в добровольном порядке не подписало дополнительное соглашение от «25» ноября 2024 года к договору теплоснабжения от 16.12.2015 с Приложением №1 акт разграничения балансовой принадлежности наружных тепловых сетей от 17.06.2024. Рассмотрев материалы дела, заслушав истца и ответчика, третьих лиц суд принял решение исходя из следующего. В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Лицо, требующее внесение изменений в договор, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. При этом согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным в том случае, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон №190-ФЗ) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808). В силу нормы пункта 7 части 8 статьи 15 Закона № 190-ФЗ существенные условия договора устанавливаются также правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. На основании положения пункта 21 Правил № 808 к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей. Согласно части 3 статьи 15 Закона №190-ФЗ единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. В силу нормы части 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808). При этом граница эксплуатационной ответственности в силу нормы абзаца 5 пункта 2 Правил № 808 устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности. Таким образом, граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций. С учетом приведенных положений граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), поэтому для разрешения спора об этой границе необходимо установить, в чьей собственности (законном владении) находится соответствующее смежное сетевое оборудование (имущество). Из материалов дела следует, что ТСЖ обратилось в суд с иском о признании сети теплоснабжения и устройства, расположенных на ответвлении сетей абонента ФГКУ «Берег» (складские помещения) до границ внешней стены многоквартирного дома по адресу: <...>, бесхозяйными, возложении обязанности на Администрацию Канавинского района города Нижнего Новгорода и муниципальное образование города Нижнего Новгорода в лице Администрации города Нижнего Новгорода, провести мероприятия по принятию указанных тепловых сетей и устройств в муниципальную собственность, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 02.04.2024 по делу № А43-11061/2023 суд признал сети теплоснабжения и устройства, расположенные на ответвлении сетей абонента ФГКУ "Берег" (складские помещения) до границ внешней стены многоквартирного дома по адресу: <...> бесхозяйными. Суд возложил на администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода обязанность провести мероприятия по принятию указанных теплосетей и устройств в муниципальную собственность, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. Границы владения и ответственность за один из участков наружной тепловой сети Администрацией Канавинско района города Нижнего Новгорода тепловыми сетями в данном случае установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда по делу №А43-11061/2023. Администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода является лицом, на которое возложена ответственность за тепловые сети, источники тепловой энергии и теплопотребляющие установки, расположенные на ответвлении сетей абонента ФГКУ "Берег" (складские помещения) до границ внешней стены многоквартирного дома по адресу: <...> Согласно п. 1.1 постановления Городской думы города Нижнего Новгорода от 25.01.2006 года №2 «Об утверждении положений территориальных органов администрации города Нижнего Новгорода (с изменениями на 19.04.2004 года) Администрация района города Нижнего Новгорода является территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, организующим реализацию предусмотренных Уставом города Нижнего Новгорода, настоящем Положением задач и полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории района. Согласно п. 1 ст. 6 Устава города Нижнего Новгорода, город Нижний Новгород имеет 8 административно-территориальных делений, в том числе Канавинский район. Согласно п. 2 ст. 6 Устава города Нижнего Новгорода районы администрация Канавинского района является частью города Нижнего Новгорода и входит в состав муниципального образования города Нижнего Новгорода, являясь неотделимой частью администрации города Нижнего Новгорода. Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 года №348-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон о теплоснабжении», если сети теплоснабжения признаны бесхозяйными, то ответственной за их содержание становится администрация, в данном случае согласно вступившему в законную силу решению арбитражного суда администрация Канавинского района. В силу указанной нормы в адрес Общества от администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода поступило письмо (исх. №01-05-561392/24 от 04.10.2024), которым последняя информирует Общество, что ответственность за участок тепловой сети от места присоединения к теплотрассе ФГКУ «БЕРЕГ» до границ внешней стены многоквартирного дома №30 по ул. Путейская несет администрация Канавинского района города Нижнего Новгорода . Таким образом, истец обосновано включил в акт балансовой принадлежности наружных тепловых сетей Администрацию Канавинского района, как лицо ответственное за содержание участка наружных тепловых сетей. Договор теплоснабжения от 16.12.2015 необходимо дополнить: приложением №1 - акт разграничения балансовой принадлежности наружных тепловых сетей и схемой от «17» июня 2024 года, в редакции Общества, выполненного на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда по делу № А43-11061/2023. Требование истца об обязании ответчика дополнительное соглашение от «25» ноября 2024 года в рассматриваемом случае направлено на уточнение границ принадлежности наружных тепловых сетей (зоны ответственности) ТСЖ, Общества, ФГКУ «БЕРЕГ» и Администрации Канавинского района. При указанных обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению в уточненной редакции с учетом факта вступления в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 02.04.2024 по делу № А43-11061/2023, имеющего преюдициальное значение для изменения границ балансовой принадлежности внешних сетей, установленный ранее в подписанном истцом, ответчиком и ФГУ Комбинат "Приволжский" акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей от 04.08.2008. Доводы ответчика относительно установления границ эксплуатационной ответственности, в том числе относительно принадлежности внутренних сетей в подвале дома отклоняется, поскольку не входит в предмет заявленного спора. Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика. Руководствуясь статьями 49,110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд удовлетворить требование акционерного общества "Волго-Вятское производственно-комплектовочное предприятие "Оборонпромкомплекс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>). Обязать ТСЖ «Путейское» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) заключить дополнительное соглашение от «25» ноября 2024 года к договору теплоснабжения от 16.12.2015 с Приложением №1 акт разграничения балансовой принадлежности наружных тепловых сетей от 17.06.2024 следующего содержания: Дополнительное соглашение к договору теплоснабжения от 16.12.2015 года АО «ВВПКП «Оборонпромкомплекс», именуемое в дальнейшем «Энергоснабжающая организация», в лице генерального директора ФИО4 действующего на основании Устава, и ТСЖ «Путейское», именуемое в дальнейшем «Абонент», в лице председателя ФИО5, действующего на основании Устава, с другой стороны, в целях выполнения п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 и приведения схемы балансовой принадлежности наружных тепловых сетей в соответствии с решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-11061/2023 заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) к договору теплоснабжения от 16.12.2015 года (далее- Договор) о нижеследующем: 1. Дополнить Договор Приложением №1 - «Акт разграничения балансовой принадлежности наружных тепловых сетей». Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон и является неотъемлемой частью Договора. Остальные условия Договора остаются неизменёнными и Стороны подтверждают по ним свои обязательства. Приложение №1 «Акт разграничения балансовой принадлежности наружных тепловых сетей от 17.06.2024 года» на 1 листе». Взыскать с товарищества собственников жилья "Путейское" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества "Волго-Вятское производственно-комплектовочное предприятие "Оборонпромкомплекс" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Судья С.Г. Окутин Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:АО ВВПКП "Оборонпромкомплекс" (подробнее)Ответчики:ТСЖ "Путейское" (подробнее)Иные лица:администрация Канавинского района Нижегородской области (подробнее)ФГКУ "Берег" (подробнее) Судьи дела:Окутин С.Г. (судья) (подробнее) |