Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А66-245/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-245/2019
г.Тверь
18 апреля 2019 года



С перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ


Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2019 г., мотивированное решение изготовлено 18.04.2019 г.


Арбитражный суд Тверской области в составе:

судьи Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

АО «АтомЭнергоСбыт» г.Москва

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 г.Москва

с участием в деле в качестве третьего лица ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» г.Тверь

о взыскании 6105873руб.


при участии:

от истца: ФИО3 – представитель

от ответчика: ФИО2, ФИО4 – представитель

от третьего лица: ФИО5 – представитель



УСТАНОВИЛ:

АО «АтомЭнергоСбыт» г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области к ИП ФИО2 г. Москва о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за октябрь 2018 года в размере 5905209,44 руб., пени за период с 20.11.2018 г. по 15.01.2019 г. в размере 200663,56 руб.

01.03.2019 г. от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик возражает против удовлетворения иска в полном объеме по следующим основаниям:

«АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с исковыми требованиями к ИП ФИО2, основанными на якобы выявленном безучётном потреблении в рамках договора энергоснабжения №69131123 от 30.10.2015.

В качестве доказательства факта безучётного потребления Истец прилагает акт о неучтенном потреблении №6900023880 от 25.10.2018 (л.д. 37).

1. Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) предусмотрены данные, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электроэнергии и порядок его составления.

Так в частности установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). Однако в этом случае акт должен быть составлен в присутствии 2-х незаинтересованных лиц. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Однако ни при составлении акта проверки №6900132437 от 25.10.2018, ни акта о неучтенном потреблении №6900023880 от 25.10.2018 потребитель не присутствовал. Незаинтересованные лица к участию в проверке и составлению указанных документов также не привлекались. Доказательств ненадлежащего уведомления потребителя либо обслуживающего его гарантирующего поставщика о дате и времени составления акта Истцом в материалы дела не представлено.

2. В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 193 Основных положений № 442 а акте о неучтенном потреблении электрической энергии, должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении №6900023880 от 25.10.2018 указывается, что причинами безучётного потребления, по мнению составляющих данный акт лиц, является несоответствие номера антимагнитной пломбы; предположительная впайка дистанционного учёта.

Между тем помер антимагнитной пломбы, указанный в разделе 6.4 акта проверки №6900132437 от 25.10.2018, - 6905276 (л.д.41) полностью соответствует номеру антимагнитной пломбы, указанному как в акте проверки №6900125843 от 08.11.2017, - 6905276, так и в акте проверки №6900051994 от 13.07.2015.

Замена антимагнитной пломбы на приборе учёта Меркурий 230АМ-03 заводской №18762665 в период с 08.11.2017 по 25.10.2018 не производилась.

Суждение о некой «впайке» носит исключительно предположительный характер и не может считаться достоверным.

В силу норм Правил технической эксплуатации элекгроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, носящих императивный характер и направленных на исключение возможности искажения результатов измерений, нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

В действительности, действия (бездействий), которые могли бы привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, потребителем не совершались. Факт искажения данных об объеме потребления электрической энергии сетевой организацией не зафиксирован и не описан.

В нарушение требований пункта 193 Основных положений № 442 Акт о неучтенном потреблении №6900023880 от 25.10.2018 является односторонним, без привлечения потребителя (обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации)), а равно незаинтересованных лиц к его составлению, в Акте не содержится описание способа безучетного потребления электрической энергии. Таким образом, данный Акт №6900023880 от 25.10.2018 не может служить доказательством факта безучетного потребления электрической энергии Ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 26.03.°003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основных положений № 442, учитывая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в нарушение требований действующего законодательства, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного иска, в связи с чем, прошу отказать в удовлетворении исковых требований»

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что не может представить документы, запрашиваемые определением суда от 22.01.2019 г.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Ответчик представил акт № 6900125843 от 08.11.2017 г. Ответчик также заявил, что истцом неверно определен расчет объема электроэнергии, поскольку истцом не учтено перераспределение мощности.

03.04.2019 г. от истца поступили дополнительные документы по делу.

Истец поддерживает исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным ранее.

Ответчик иск не признает, представил письменный отзыв на иск, согласно которого по факту составления акта о неучтенном потреблении №6900023880 от 25.10.2018г. поясняет следующее:

ООО «Отель Дафна» не состоит в договорных взаимоотношениях ни с АО «АтомЭнергоСбыт», ни с ПАО «МРСК Центра».

ООО «Отель Дафна» не является владельцем знания, энергопринимающих устройств и приборов учета.

Помещения, расположенные по адресу Тверская область, <...> ответчик использует на основании договора аренды № 28/10/16-АР от 28.10.2016г.

ФИО6, указанный в акте представителем отеля Дафна, в штате отеля не числится, ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с ООО «Отель Дафна» не состоит.

Полномочиями на представление интересов ООО «Отель Дафна» во взаимоотношениях с третьими лицами никогда не наделялся.

Дополнительно ответчиком представлен договор аренды имущества № 28/10/16-АР от 28.10.2016г., штатное расписание ООО «Отель Дафна» от 01.02.2018г.

В судебном заседании ответчик заявил суду, что не считает проверку, которая состоялась 25.10.2018г. плановой. Ответчик не знал о проведении плановой проверки и о необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя, поскольку уведомление сетевой организации о дате и времени составления акта истцом было получено индивидуальным предпринимателем позже проведения самой проверки.

Кроме того ответчик заявляет о том, что указанная проверка было произведена с нарушением норм действующего законодательства, поскольку ни при составлении акта проверки №6900132437 от 25.10.2018г., ни при составления акта о неучтенном потреблении №6900023880 от 25.10.2018г. потребитель не присутствовал. Незаинтересованные лица к участию в проверке и составлению указанных документов также не привлекались.

Акты проводимых проверок подписаны неуполномоченным лицом, ФИО7

Ответчик заявил, что не может представить в данном заседании суда контррасчет исковых требований

Третье лицо поддерживает позицию истца. Дополнительно представило письменный отзыв на иск, согласно которого ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» ознакомилось с исковым заявлением и полагает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

1. 30 октября 2015 года между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ИП ФИО2 (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 69131123.

Согласно пункту 3.2 договора № 69131123 от 30.10.2015 года определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 3 к настоящему Договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета (на основании Акта снятия показаний расчетных приборов учета в зависимости от выбранной ценовой категории). При отсутствии приборов учета и в определенных действующим законодательством случаях определение объема потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.

По условиям пункта 4.1 договора № 69131123 от 30.10.2015 года приборы учета, которые используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенные Сторонами в Приложении № 3 к настоящему Договору, по каждой точке поставки Потребителя должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ, в том числе по их классу точности и функциональным возможностям, быть допущенными в эксплуатацию в установленном действующим законодательством РФ порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 4.5 Договора для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ, а для Потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 4.6 Договора обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств Потребителя, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 6.10 Договора энергоснабжения объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного действующим законодательством РФ. Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается Гарантирующим поставщиком с потребителя на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в соответствии с действующим законодательством РФ.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения), безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Следовательно, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 Основных положений.

В силу пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

2. 25.10.2018 г. сетевой организацией при осуществлении плановой проверки прибора учета ИП ФИО2 Меркурий 230 АМ-03, заводской номер 18762665, по адресу: <...>, отель «Дафна», были выявлены следующие нарушения: номер антимагнитной марки не соответствует номеру установленной марки в предыдущую проверку от 08.02.2018г., а также предположительно в прибор учета впаяно дистанционно отключающее устройство.

Данные нарушения зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической № 69 00023880 от 25.10.2018г., который составлен в присутствии представителя ИП ФИО2 энергетика ФИО7 От подписания акта ФИО7 отказался, однако его присутствие при составлении акта и проведении проверки подтверждается видеосъемкой, проводимой при проверке.

Статьей 182 ГК РФ предусмотрено, что полномочия представителя могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель. ФИО7 предоставил сотрудникам сетевой организации доступ к прибору учета, который находится на закрытой КТП 10/0,4 кВ-250 кВА, находящейся в собственности ИП ФИО2

В акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 69 001324437 от 25.10.2018г. зафиксированы те же нарушения, что и в акте о неучтенном потреблении, а также отмечено, что пломбы госповерителя имеют следы механических повреждений (п. 6.2 акта). Также в данном акте указано, что прибор учета к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден и не допущен, а потребителю необходимо согласовать дату изъятия прибора учета для отправки его на завод-изготовитель для проведения экспертизы. В дальнейшем ИП ФИО2 изъятию прибора учета воспрепятствовал.

Проверка расчетного прибора учета была произведена сотрудниками сетевой организации в плановом режиме. График проведения проверок по Конаковскому РЭС на октябрь 2018 года согласован между ПАО «МРСК Центра» и ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» 25.09.2018г., в п. 18 которого указан потребитель ФИО2

В соответствии с п. 193 Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

16.10.2018г. заказным письмом в адрес ИП ФИО2 было направлено уведомление о проведении плановой проверки и о необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя. В данном уведомлении указано о необходимости предоставить допуск к энергопринимающим устройствам потребителя для проведения проверки прибора учета 25.10.2018г. с 10.00 до 16.00 (копия уведомления с доказательством почтового отправления прилагаются).

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. Таким образом, требования Основных положений сетевой организацией соблюдены.

В соответствии с п. 193 Основных положений проверка производилась с использованием средств видеозаписи выявленных нарушений (видеоматериалы представлены в суд на DVD - R диске).

Довод Ответчика об отсутствии при составлении акта двух незаинтересованных лиц является несостоятельным, поскольку Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 N 624 в абзац 10 пункта 193 Основных положений внесены изменения, которыми требование о составлении акта о неучтенном потреблении в присутствии двух незаинтересованных лиц при отказе потребителя от его подписания было исключено. Акт о безучётном потреблении N 69 00023880 от 25.10.2018 года составлен в присутствии представителя ИП ФИО2, чьи полномочия явствовали из обстановки. Ход проверки зафиксирован на видеозаписи, приобщенной к материалам дела.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила эксплуатации), утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Потребитель несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта установленным требованиям. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию (пункт 2.11.17 Правил эксплуатации). Таким образом, ИП ФИО2 не исполнена обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учёта электрической энергии.

Согласно п. 195 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 172 Правил проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Расчет безучетного потребления произведен с 08.02.2018 г. по 25.10.2018 г.

На основании вышеизложенного, ПАО «МРСК Центр» считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Дополнительно третьим лицом представлены DVD - R диски с видеосъемкой проверки от 25.10.2018 г., а также видеосъемкой от 02.11.2018 г., где зафиксирован отказ ответчика от изъятия прибора учета для дальнейшей передачи его на завод-изготовитель для проведения экспертизы; план-график проверок по Конаковскому РЭС на октябрь 2018 г.; уведомление о проведении проверки с доказательством отправления.

Судом установлено, что DVD - R диски с видеосъемкой проверки от 25.10.2018 г., а также видеосъемкой от 02.11.2018 г., представленные третьим лицом, являются нечитаемыми.

В связи с этим суд по собственной инициативе определил объявить перерыв в заседании суда до 16:30 15.04.2019 г. для возможности третьему лицу представить в суд исправные вышеуказанные диски.

Объявление о перерыве размещено на сайте Арбитражного суда Тверской области в сети «Интернет».

После перерыва позиция истца не изменилась, дополнительных документов и сведений истцом не представлено.

Ответчик иск не признает по доводам, изложенным ранее, дополнительно представил заключение в области фототехнического исследования от 11.04.2019 г. специалиста АНО «Центр технических экспертиз» г. Москва ФИО8

Суд считает возможным приобщить указанное заключение к материалам дела.

Третье лицо поддерживает доводы, изложенные ранее.

Дополнительно третьим лицом представлены DVD - R диски с видеосъемкой проверки от 25.10.2018 г., а также видеосъемкой от 02.11.2018 г., где зафиксирован отказ ответчика от изъятия прибора учета для дальнейшей передачи его на завод-изготовитель для проведения экспертизы; план-график проверок по Конаковскому РЭС на октябрь 2018 г.; уведомление о проведении проверки с доказательством отправления.

Суд считает возможным отказать третьему лицу в приобщении указанных дисков к материалам дела, поскольку судом установлено, что DVD - R диски с видеосъемкой проверки от 25.10.2018 г., а также видеосъемкой от 02.11.2018 г., представленные третьим лицом, являются нечитаемыми.

Исследовав материалы дела, заслушав сторон и третье лицо, арбитражный суд полагает следующее.

Из материалов дела следует, что 30.10.2015 г. между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения (для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет менее 670 кВт) № 69131123

08.02.2018 г. ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» г. Тверь в присутствии представителя потребителя ООО «Дафна» составлен акт проверки схемы измерения электроэнергии прибора учета № 6900114747

25.10.2018 г. ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» г. Тверь в присутствии представителя потребителя ООО «Дафна», электрика ФИО7 составлен акт проверки состояния схемы измерении электроэнергии и работы / замены / допуска в эксплуатацию прибора учета № 6900132437.

25.10.2018 г. ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» г. Тверь в присутствии представителя потребителя ООО «Дафна», электрика ФИО7. составлен акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета № 69 00023880. При проверке работы прибора учета Меркурий 230АМ-03 заводской № 18762665 выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в несоответствии номера антимагнитной марки номеру антимагнитной марки в предыдущую инструментальную проверку 08.02.2018 г., а также предположительная впайка в прибор учета дистанционного отключающего устройства.

В связи с выявлением безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) за период с 08.02.2018 г. по 25.10.2018 г. в объеме 884800кВт/ч

Объем безучетного потребления 883250 кВт/ч включен в акт приема-передачи электроэнергии (мощности) № 6910201123/018357 от 31.10.2018 г.и выставлен в счете-фактуре № 6910201123/018357 от 31.10.2018 г. на общую сумму 5927117,49 руб.

Задолженность ответчика перед истцом за потребленную электрическую энергии, в том числе и по акту безучетного потребления за октябрь 2018 года с учетом частичных оплат задолженности ответчиком составила 5905209,44 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию за исх. № 69-42-1556 от 21.11.2018 г., оставленную ответчиком без рассмотрения

Поскольку ответчик не оплатил оставшуюся задолженность, истец обратился в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Отсутствие письменного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной энергии.

Исходя из положений пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или)частичном ограничении режима потребления электрической энергии» «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пункт 167 Правил № 442 предоставляет субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям, право проводить проверки соблюдения потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) порядка учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучётного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу требований пункта 193 Правил № 442, в акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления,

дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исходя из приведённых правовых норм, если потребителем является ИП, то в акте о неучтённом потреблении электрической энергии в обязательном порядке должны содержаться сведения о нем или его полномочном представителе, а сама проверка проводится в месте установки прибора учёта в присутствии ИП или его представителя.

В материалы настоящего дела представлены пояснения ответчика, согласно которых ответчик сообщает, что ООО «Отель Дафна» не является владельцем здания, энергопринимающих устройств и приборов учета, арендует помещение на основании договора аренды № 28/10/16-АР от 28.10.2016 г. по адресу: <...>, а ФИО6 в штате отеля не числится, не является работником ООО «Отель Дафна».

В представленных в материалы дела актах № 6900023880 от 25.10.2018 г., № 6900132437 от 25.10.2018 г. представителем потребителя ООО «Дафна» указан ФИО6, истцом и третьим лицом не представлено доказательств того, что ФИО7 является представителем ответчика или работником ответчика.

Судом также установлено, что ООО «Отель Дафна» с. Свердлово Конаковского района Тверской области ОГРН <***> прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица 22.02.2019 г., ООО «Дафна» с. Свердлово Конаковского района Тверской области ОГРН <***> прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ 08.08.2018 г.

Таким образом, указанное в актах № 6900023880 от 25.10.2018 г., № 6900132437 от 25.10.2018 г. юридическое лицо ООО «Дафна» с. Свердлово Конаковского района Тверской области прекратило свою деятельность до даты составления актов вышеуказанных актов, следовательно, акты № 6900023880 от 25.10.2018 г., № 6900132437 от 25.10.2018 г. составлены в отсутствие представителя потребителя – ответчика.

Истцом и третьим лицом также не представлено доказательств надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, а также материалы фотосъемки, видеозаписи. Кроме того, в представленных актах № 6900023880 от 25.10.2018 г., № 6900132437 от 25.10.2018 г. отсутствует отметка о их составлении в присутствии 2 незаинтересованных лиц

Данная позиция также отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации № 306-ЭС18-26424 от 28.02.2019 г.

В акте № 6900023880 от 25.10.2018 г. содержится информация о выявленных нарушениях в виде: несоответствия номера антимагнитной марки номеру установленной марки в предыдущую проверку 08.02.2018 г., а также в прибор учета предположительно впаяно дистанционно отключающее устройство

Вместе с тем, исходя из совокупного толкования положений пункта 193 Правил № 442 на каждое выявленное нарушение должен быть составлен отдельный акт о неучтённом потреблении электрической энергии с указанием способа осуществления безучётного потребления, однако, по составлен лишь один акт № 6900023880 от 25.10.2018 г.

Судом также установлено, что нарушение целостности пломбы на самом приборе учёта не обнаружено, поскольку не раскрыт характер повреждения пломбы в представленном акте № 6900132437 от 25.10.2018 г. Кроме того, ответчиком в материалы настоящего дела представлено заключение специалиста в области фототехнического исследования № 019536/10/77001/152019/И-11857 от 11.04.2019 г., в соответствии с которым установлено, что на пломбе не имеется следов модификации (монтажа) или каких-либо изменений. В предыдущем акте проверки № 6900114747 от 08.02.2018 г. также отсутствует указание на какое-либо нарушение целостности пломбы

В акте № 6900023880 от 25.10.2018 г. также указано, что в прибор учета предположительно впаяно дистанционное отключающее устройство, однако, ни истцом ни третьим лицом в материалы дела не представлено доказательств установки и использования ответчиком дистанционного отключающего устройства.

Кроме того, номер антимагнитной пломбы, указанный в разделе 6.4 акта проверки №6900132437 от 25.10.2018 г. - 6905276 полностью соответствует номеру антимагнитной пломбы, указанному как в акте проверки №6900125843 от 08.11.2017 г., - 6905276, так и в акте проверки №6900051994 от 13.07.2015. Истцом также не представлено доказательств замены антимагнитной пломбы на приборе учёта Меркурий 230АМ-03 заводской №18762665 в период с 08.11.2017 г. по 25.10.2018 г. Суд учитывает также заявление истца и третьего лица в настоящем судебном заседании о том, что указанное несоответствие антимагнитной марки по актам № 6900023880 от 25.10.2018 г., № 6900132437 от 25.10.2018 г. является технической ошибкой и не соответствует действительности

Согласно части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нём сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исходя из положений вышеназванных процессуальных норм, вышеназванные доказательства являются одними из доказательств по делу и подлежат оценке арбитражным судом наряду с другими имеющимися в материалах дела доказательствами в их совокупности и взаимосвязи

Суд, оценив в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, не принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, составленный истцом акт о неучтённом потреблении № 6900023880 от 25.10.2018 г., как составленный с нарушением требований императивных норм права - Правил № 442 к порядку составления и его содержания.

Таким образом, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Согласно ст. 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст.ст. 309-310, 395, 544 ГК РФ, ст.ст. 49,65, 110, 156, 169-171 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:


В иске отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия



Судья: О.Е.Куров