Решение от 4 августа 2017 г. по делу № А56-30010/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30010/2017
04 августа 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «ВилорЭлектроМонтаж» (место нахождения: 620024 <...>, этаж 1, пом. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>),

ответчик: саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-Строй» (место нахождения: 197046, Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 5, лит. А, оф. 208, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: союз «Уральское объединение строителей» (место нахождения: 620109, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании,

при участии

- от истца: ФИО2 (доверенность от 13.07.2017),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 12.12.2016),

- от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВилорЭлектроМонтаж» (далее – истец, Общество, ООО «ВЭМ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-Строй» (далее – ответчик, Ассоциация «ОПОРА-Строй», Ассоциация) перечислить ранее внесенный Обществом взнос в компенсационных фонд в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд союза «Уральское объединение строителей».

Определением от 04.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен союз «Уральское объединение строителей» (далее – Союз «УОС»).

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество являлось членом Ассоциации, что подтверждается выданным истцу свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ по строительству, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 08.08.2012 № 0327.101-2012-<***>-С-241.

ООО «ВЭМ» направило в адрес Ассоциации «ОПОРА-Строй» уведомление о добровольном прекращении членства в СРО (далее – Уведомление) от 29.11.2016 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца, которое было получено последним 02.12.2016.

Протоколом от 01.12.2016 ООО «ВЭМ» было принято в члены Союза «УОС», в связи с чем Общество 09.12.2016 направило в адрес ответчика заявление от 15.12.2016 с требованием перечислить внесенные истцом в компенсационный фонд денежные средства в размере 300 000 руб. на счет Союза «УОС».

Ссылаясь на неисполнение указанного требования, истец направил в адрес ответчика претензию от 06.02.2017 с повторным требованием перечислить денежные средства компенсационного фонда на счет саморегулируемой организации по месту регистрации истца, которая была оставлена Ассоциацией «ОПОРА-Строй» без удовлетворения.

Указанное послужило для истца основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 17 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемой организацией в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства признается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза) и основанная на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

К отношениям, связанным с определением правового положения указанных саморегулируемых организаций, осуществлением ими деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2017 № 315-ФЗ (далее – Закон № 315-ФЗ), если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом (статья 4 ГрК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе, в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ документов.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 126-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в целях создания саморегулируемой организации на территории субъекта Российской Федерации, в котором по состоянию на 4 июля 2016 года отсутствовала саморегулируемая организация, соответствующая требованиям, установленным статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - вновь созданная саморегулируемая организация), вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, но не позднее 1 сентября 2017 года. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены другой саморегулируемой организации либо факт внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, и документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены вновь созданной некоммерческой организации.

Частью 13.1 статьи 3.3 Закона 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 126-ФЗ установлено, что саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям части 13 настоящей статьи, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию денежные средства в размере внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) или в случае, установленном частью 13.2 настоящей статьи, в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации.

При изложенных обстоятельствах, суд делает вывод о том, поскольку членство истца в Ассоциации прекратилось на основании соответствующего Уведомления, а факт вступления Общества в члены Союза «УОС» подтверждается протоколом заседания Правления СРО от 01.12.2016, то требование истца об обязании Ассоциации «ОПОРА-Строй» перечислить средства компенсационного фонда на счет Союза «УОС», законно и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что ООО «ВЭМ» является ненадлежащим истцом по делу, а с требованием об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда, по мнению ответчика, должна обращаться в суд новая саморегулируемая организация, отклоняется судом, поскольку нормами части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ исключительно истец наделен правом на направление в СРО соответствующего уведомления и требования о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд иной саморегулируемой организации, а следовательно, отказ СРО в перечислении данных денежных средств нарушает права и законные интересы истца, обладающего в таком случае правом на обращение в суд с настоящим иском.

Помимо прочего, в отзыве на заявление ответчик указал, что при удовлетворении исковых требований обязанность по перечислению компенсационного фонда в новую саморегулируемую организацию, по размеру денежных средств, должно составлять 4% от ранее внесенного Обществом, что есть 12 000 руб.

В обоснование вышеизложенного Ассоциация ссылалась на пункт 13.2 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, согласно которой общим собранием членов саморегулируемой организации, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 настоящей статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса. В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 1 сентября 2017 года, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела выписки из протокола от 28.06.2017 № 19 Советом Ассоциации «ОПОРА-Строй» принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств компенсационного фонда пропорционально размеру ранее внесенного членами Ассоциации взноса, исходя из финансового результата размещения компенсационного фонда в результате отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации, в размере 4% от ранее внесенного членом Ассоциации взноса в компенсационный фонд в связи с тем, что в банках с отозванной лицензией находится 96% компенсационного фонда Ассоциации.

В свою очередь, положения статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ в приведенной редакции введены 18.06.2017 в день официального опубликования Федерального закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 126-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 126-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, истец не является членом Ассоциации «ОПОРА-Строй» с 02.12.2017 на основании соответствующего Уведомления. Обязанность ответчика в перечислении компенсационного фонда возникла 28.12.2016 на основании заявления ООО «ВЭМ» о перечислении денежных средств компенсационного фонда, направленного в адрес Ассоциации 15.12.2016 и полученного им 19.12.2016.

Таким образом, данный закон не распространяет свое действие на правоотношения, сложившиеся до его вступления в законную силу.

С учетом изложенного, требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать саморегулируемую организацию Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-Строй» перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд Союза «Уральское объединение строителей».

Взыскать с саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-Строй» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВилорЭлектроМонтаж» 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Бойкова Е.Е.