Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А23-1724/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. .Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-1724/2018
27 мая 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения изготовлена 22 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248025, <...>,

к Городской Управе города Калуги (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>,

о взыскании 17 369 руб. 91 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 18.12.2017 №10-07-55

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности № 17/52-18-Д от 01.10.2018,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Городской Управе города Калуги с иском о взыскании задолженности за поставленный природный газ за период с 01.12.2016 по 30.11.2017 в сумме 17 369 руб. 91 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: <...> с 21.11.2013 является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Калуга", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.09.2016 и ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; у арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности; плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

В соответствии с п. 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие между сторонами в спорный период письменного договора не освобождает муниципальное образование "Город Калуга" от обязанности оплатить фактически поставленный коммунальный ресурс.

Частью 1 ст. 126, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.

В соответствии с положениями ст. 38 Устава муниципального образования "Город Калуга" к полномочиям ответчика относятся, в том числе, составление проекта бюджета Калуги; исполнение бюджета Калуги; управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном правовым актом Думы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Следовательно, расходы на оплату газа, поставленного в квартиру № 4 за период с 01.12.2016 по 30.11.2017 должны быть возложены на казну муниципального образования "Город Калуга".

Проверив представленный расчет, суд признал его соответствующим положениям Приказов Министерства тарифного регулирования Калужской области от 21.12.2007 № 194-эк и от 26.06.2015 № 89 (установившим нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению), а также Постановлениям Министерства тарифного регулирования Калужской области от 06.06.2016 № 60-РК, Приказом Министерства конкурентной политики Калужской области от 14.06.2017 № 56-РК (установившим розничную цену на газ в соответствующие периоды).

В нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет ответчиком в материалы дела не представлен, равно как и не представлено доказательств передачи вышеуказанной квартиры иным лицам.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также вышеприведенные правовые нормы и разъяснения, суд области пришел к выводу о том, что муниципальное образование в лице своего уполномоченного органа является собственником вышеуказанной квартиры, а в спорный период между сторонами сложились фактические договорные отношения.

Указанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, являются верными.

Довод Городской Управы города Калуги о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, несостоятелен, поскольку полномочия Управы по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности прямо закреплены в пункте 3 части 1 статьи 38 Устава муниципального образования "Город Калуга".

В связи с чем, представленное ответчиком решение от 27.12.2011 №258 об утверждении Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги правового значения не имеет.

Довод ответчика о том, что истцом не доказано фактическое потребление газа в спорный период, отсутствие в квартире нанимателя в спорный период, не влияет на существо спорного правоотношения, поскольку данное обстоятельство не исключает использование квартиры ее собственником. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о том, что ни в Городскую Управу города Калуги, ни в структурные подразделения Городской Управы города Калуги счета на оплату потребленного природного газа по указанной выше квартире не поступали, несостоятелен в силу положений статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Доказательств несоблюдения истцом требований части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в части размещения информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате коммунальных услуг, в том числе в информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги, материалы дела не содержат. Более того, являясь собственником жилого помещения, ответчик, действуя добросовестно и разумно (статья 10 ГК РФ), должен был выяснить стоимость потребленного им энергоресурса и своевременно оплатить его.

Довод ответчика о том, что предоставление субсидий на оплату потребленных коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям не предусмотрено, несостоятелен, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить потребленный газ.

Доводы ответчика о необходимости ограничения истцом подачи газа судом отклоняются, поскольку в силу п.п. е) п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о фактах изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан.

Доказательства такого уведомления ответчиком не представлены.

ООО "Газпром газораспределение Калуга" обязанность по обеспечению круглосуточной подачи газа надлежащего качества в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> исполняет в полном объеме, а ответчик уклоняется от исполнения возложенной на него обязанности по оплате природного газа; природный газ является потенциальным источником опасности для человека. Следовательно, услуга газоснабжения напрямую связана с безопасностью жителей многоквартирных домов. В соответствии с Правилами пользования газом в быту, п. 5.5.13 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при выезде лиц, отсутствии более одного месяца лиц, проживающих в квартире, все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией. Ответчик обязанность по отключению внутренних устройств газоснабжения не исполнил.

Иные доводы ответчика не имеют значения для рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании задолженности в сумме 17 369 руб. 91 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины судом распределяются на основании ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика ввиду удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Городской Управы г. Калуги г. Калуга за счет казны муниципального образования "Город Калуга" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" г. Калуга задолженность в сумме 17 369 руб. 91 коп., расходы по уплате государственной пошлине в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.В. Старостина