Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А21-3245/2019




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21- 3245/2019
г.Калининград
30 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 июля 2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Т.В.Пахомовой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236022, <...>) (далее по тексту – Фонд) к ООО «Балтийский регион» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 238151, Калининградская область. Г. Черняховск, ул. Лермонтова, д. 29, офис 1) (далее по тексту - Общество) о взыскании 178 462, 48 руб. штрафа по договору № 27716000-03ПСД/СМР-18 от 03.05.2018г.;

и встречное исковое заявление Общества о взыскании с Фонда 1 291 900,99 руб. долга,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального автономного учреждения «Служба заказчика-застройщика» (238055, <...>); Администрации муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области. (ОГРН <***> 238120, <...>); ООО «Альпстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), место нахождения: 236022, <...>,).

В судебном заседании приняли участие:

от Фонда: ФИО2– представитель по доверенности, паспорту;

от Общества: извещенный, явку представителя не обеспечил;

от третьих лиц: извещенные, явку представителей не обеспечили.

Суд,

У С Т А Н О В И Л:


Специализированная некоммерческая организация Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирные дома» является организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в соответствии требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и распоряжением Правительства Калининградской области от 26.02.2014 №7-пр «О создании специализированной некоммерческой организацией Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

В рамках краткосрочного плана реализации на 2017-2019 г. региональной программы капитального ремонта в многоквартирных домах в Калининградской области, на 2015-2044 годы, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области №382 от 30.07.2016 г., ФКР КО на электронной площадке была размещена информация об аукционе в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с разработкой проектной (проектно-сметной) документации, расположенных на территории муниципального образования «Озерский городской округ», по результатам проведения которого между Фондом (Заказчик) и Обществом (Генподрядчик) был заключен договор от 03.05.2018 №27716000-03ПСД/СМР-18 (далее - Договор).

Согласно условиям Договора Заказчик поручил, а Генподрядчик принял на себя обязательства своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счёт, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить разработку проектной (проектно-сметной) документации на выполнение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, прошедшую проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» (далее - ГАУ КО «ЦПЭиЦС») в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №427 от 18.05.2009 г., и весь комплекс работ по капитальному ремонту многоквартирного(-ых) дома(-ов) (далее по тексту - «Работы»), по адресу(ам):

-<...> «а» (далее - объект №1);

-<...>(далее - объект №2).

В соответствии с п.3.1. Договора цена составляет 1 784 624,97 руб.

В соответствии с п.4.2. Договора срок выполнения работ по Договору осуществляется в два этапа и составляет не более 110 календарных дней:

Iэтап - работы по разработке проектной (проектно-сметной) документации (не более 65 календарных дней):

Срок начала работ: «28» апреля 2018 года. Срок окончания работ: «01» июля 2018 года.

IIэтап - строительно-монтажные работы по капитальному ремонту общегоимущества многоквартирного(-ых) дома(-х) (не более 45 календарных дней):

Срок начала работ: «02» июля 2018 года. Срок окончания работ: «15» августа 2018года.

Однако, работы согласно Графику производства работ, являющегося неотъемлемой частью Договора, не были выполнены Обществом, как в целом, так и по каждому этапу отдельно.

По I этапу выполнения работ:

по Объекту №1 проектно-сметная документация согласована с существенным отставанием от Графика, а именно Заказчиком окончательно согласована 19.10.2018, проверку в ГАУ КО «ЦПЭиЦС» не прошла, положительное заключение ГАУ КО «ЦПЭиЦС» отсутствует;

по Объекту №2 проектно-сметная документация согласована с существенным отставанием от Графика, а именно Заказчиком окончательно согласована 28.09.2018, проверку в ГАУ КО «ЦПЭиЦС» не прошла, положительное заключение ГАУ КО «ЦПЭиЦС» отсутствует.

По II этапу выполнения работ по Объекту №1, Объекту №2 работы в сроки не завершены.

В соответствии с п. 13.1. Договора расторжение Договора допускается по инициативе Заказчика, в том числе в виде одностороннего расторжения договора о проведении капитального ремонта, или подрядной организации.

В соответствии с п.226 Порядка привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Порядок) и п. 13.7. Договора Заказчик вправе расторгнуть договор об оказании услуг в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае систематического (2 раза и более) нарушения подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ; задержки подрядной организацией начала оказания услуг и (или) выполнения работ более чем на 5 календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме; нарушения подрядной организацией сроков оказания услуг и (или) выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов.

В соответствии с п.228 Порядка и п. 13.7.2. Договора при расторжении Договора в одностороннем порядке Генподрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов стоимости договора о проведении капитального ремонта, а также средства, которые подрядная организация обязана возместить в качестве причиненных убытков (вреда).

В связи с тем, что Генподрядчик не завершил работы по Договору в полном объеме и нарушил срок выполнения работ, Фонд направил в адрес ООО «Балтийский Регион» уведомление о расторжении Договора от 20.11.2018 №13448-01-29 (далее - Уведомление), содержащее требование об уплате штрафа при одностороннем расторжении Договора в размере 178 462,48 руб.

В соответствии с п.227 Порядка и п. 13.7.1. Договора Заказчик принимает решение об одностороннем расторжении договора о проведении капитального ремонта и в письменной форме уведомляет об этом подрядную организацию. Заказчик обязан направить уведомление о расторжении договора о проведении капитального ремонта не позднее чем за 15 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения.

Уведомление было направлено в адрес ООО «Балтийский регион» и получено лично представителем 20.11.2018. Таким образом, Договор расторгнут в одностороннем порядке с 12.12.2018 на основании Приказа о расторжении договора от 12.12.2018 №523 о/д, однако, оплата штрафных санкций ООО «Балтийский регион» не произведена.

Фондом в адрес ООО «Балтийский регион» направлена претензия о взыскании штрафных санкций при одностороннем расторжении договора от 24.12.2018 №15000-01-29, которая была оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Фонда в арбитражный суд о взыскании с Общества 178 462,48 руб. штрафа.

Общество в свою очередь заявило встречный иск о взыскании с Фонда 1 291 900,99 руб. долга за выполненные по Договору работы.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Фонда на основании статей 309, 310, 329, 330, п.1 и п.2 ст.450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Положений Договора. При этом судом учтено, что факт просрочки выполнения работ, а также расторжение Договора по вине генподрядчика, подтвержден материалами дела. Надлежащих доказательств доводам Общества о не исполнении встречных обязательств со стороны Фонда при исполнении Договора материалы дела не содержат. Доказательств невозможности исполнения Обществом обязательств по Договору по причинам, не зависящим от него, Обществом также не представлено. Проверив расчет штрафа, суд находит его правомерным и обоснованным. Оснований для его снижения, либо освобождения Общества от штрафных санкций судом не установлено.

Кроме того, как установлено судом, 17.12.2018 Общество обратилось в Калининградское УФАС России с заявлением о включении сведений об ООО «Балтийский Регион» в реестр недобросовестных подрядных организаций. По результатам рассмотрения обращения СНО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Управлением Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области вынесено решение от 21.01.2019г. РНП-06-кр/2018 о включении сведений об ООО «Балтийский регион» в реестр недобросовестных поставщиков сроком на три года. Решением арбитражного суда по делу А21-5024/2019 вступившим в законную силу Обществу отказано о признании незаконным решения антимонопольного органа.

При таких обстоятельствах исковые требования Фонда подлежат удовлетворению.

Судом рассмотрен вопрос об оставлении встречного иска Общества без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Суд считает, что в данном случае имеются основания, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для оставления иска без рассмотрения. При этом суд исходит из того, что Общество, надлежащим образом извещалось о дате и месте проведения судебных заседаний. Материалами дела подтверждается извещение Общества посредством извещений в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, сформулированных в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». От Фонда заявлений по рассмотрению встречного иска по существу не заявлено.

Таким образом, надлежащим образом извещенный судом истец по встречному иску, трижды не явился в судебные заседания.

Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает права Общества на обращение в суд повторно.

При обращении в арбитражный суд, Фонд на основании платежных поручений от 23.01.2019г. №654 и от 12.04.2019 №5946 произвел оплату государственной пошлины в сумме 6354 руб.

Общество при обращении в суд с встречным иском на основании платежного поручения от 13.05.2019 №69 произвело оплату государственной пошлины в сумме 31 018 руб.

Применительно к части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы Фонда подлежат возмещению за счет Общества в сумме 6354 руб.

Обществу из федерального бюджета подлежит вернуть 31 018 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» удовлетворить.

Взыскать с ООО «Балтийский регион» в пользу Специализированной некоммерческой организации Калининградской области «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» 178 462,48 руб. штрафа, 6354 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Встречное исковое заявление ООО «Балтийский регион» оставить без рассмотрения.

ООО «Балтийский регион» вернуть из федерального бюджета 31 018 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Т.В. Пахомова



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Специализированная некоммерческая организация К/о "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Балтийский регион" (подробнее)

Иные лица:

Администрация МО "Озерский городской округ" (подробнее)
МАУ "Служба заказчика-застройщика" (подробнее)
ООО "Альпстрой" (подробнее)