Решение от 27 сентября 2022 г. по делу № А72-11293/2022




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А72-11293/2022
27 сентября 2022 года
г. Ульяновск




Резолютивная часть решения объявлена 21.09.2022, полный текст решения изготовлен 27.09.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, г. Ульяновск

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, Ульяновская область, Ульяновский район, с.Новая Беденьга

об обязании заключить договор со множественностью лиц на стороне арендатора

третье лицо: ФИО3


при участии:

от истца – ФИО4, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен

установил:


Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании заключить договор от 12.08.2021 №24/03/А-2021-249 аренды земельного участка площадью 5616 кв.м., с кадастровым номером 73:24031405:1890 со множественностью лиц на стороне арендатора, из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, для использования - под строительство многофункционального объекта, путем подписания дополнительного соглашения, в предложенной Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области редакции.

Определением от 04.08.2022 исковое заявление принято судом к производству; дело назначено к рассмотрению; предварительное судебное заседание по делу назначено на 30.08.2022.

Определением от 30.08.2022 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области и ФИО5 заключен договор от 12.08.2021 № 24/03/А-2021-249 аренды земельного участка площадью 5 616 кв.м, с кадастровым номером 73:24:031405:1890 со множественностью лиц на стороне арендатора, из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, г. Ульяновск, для использования - под строительство многофункционального объекта (далее - Договор), сроком до 15.07.2070.

На вышеуказанном земельном участке, расположенном по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, г. Ульяновск, находится объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером 73:24:031405:1554, помещение с кадастровым номером 73:24:031405:1790 в котором, принадлежит на праве собственности ФИО2 (запись в реестре прав от 24.06.2019 № 73:24:031405:1790-73/049/2019-1), данное подтверждается записями в ЕГРН.

Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области (далее -Министерство) в адрес ответчика было направлено письмо от 24,05.2022 № 73-ИОГВ-08-03.04/8061 исх, с целью обращения последних в Министерство с заявлением о присоединении к договору от 12.08.2021 №24/03/А-2021-249 аренды земельного участка площадью 5616 кв.м, с кадастровым номером 73:24:031405:1890 со множественностью лиц на стороне арендатора, из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, г. Ульяновск, для использования - под строительство многофункционального объекта, а также направлено дополнительное соглашение к договору аренды.

Вместе с тем до настоящего времени ответчики уклоняется от заключения договора аренды. Заявление о вступлении в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от ответчиков в адрес Министерства не поступало.

На основании указа Губернатора Ульяновской области от 10.12.2023 № 118 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области переименовано в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30, Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/51-П, с 01.04.2022 Министерство осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск», следовательно, права Министерства нарушены по причине того, что земельный участок ФИО2 используют без соответствующих прав и документов.

Ссылаясь на положения п.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области предложило ответчику обратиться к нему с заявлением о присоединении к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №. В противном случае, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области сообщило, что будет вынуждено обратиться в суд.

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды №24/03/А-2021-249 от 12.08.2021 присоединяется ФИО2, начисление арендной платы производится в соответствии с условиями договора: ФИО2 – с площади 50,72 кв.м;

Ответчик не подписал дополнительное соглашение к договору аренды №24/03/А-2021-249 от 12.08.2021.

Поскольку заявление о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ответчика в адрес Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области не поступило, договор аренды № 24/03/А-2021-249 от 12.08.2021 ответчик не подписал, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика заключить данный договор аренды.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Договор №24/03/А-2021-249 от 12.08.2021 аренды земельного участка площадью 5 616 кв.м., с кадастровым номером 73:24:031405:1890, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, с множественностью лиц на стороне арендатора, подписан Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор).

В свою очередь, ФИО2 - получившее письмо истца от 24.05.2022 №73-ИОГВ-08-03.04/8061исх, фактически уклоняется от подписания вышеуказанного договора.

Между тем, ответчик, в соответствии с п. 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязан заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора земельного участка с кадастровым номером: 73:24:031405:1890, находящегося в государственной собственности.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае предоставления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подготовленного в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Возражений относительно предложенной истцом редакции договора ответчик не представил.

В рассматриваемом случае с учетом предусмотренного земельным законодательством принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предполагающего для владельцев соответствующих объектов не только права, но и обязанности, на ответчика, как на владельца помещения в здании, расположенном на арендуемом земельном участке, находящемся в публичной собственности, возложена обязанность заключить вышеуказанное соглашение.

В связи с изложенным, требования истца следует удовлетворить и обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) заключить с Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области договор аренды №24/03/А-2021-249 от 12.08.2021 со множественностью лиц на стороне арендатора, земельного участка с кадастровым номером 73:24:031405:1890, расположенного по адресу: г.Ульяновск, находящегося в государственной собственности Ульяновской области путем подписания дополнительного соглашения в предложенной истцом редакции.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) заключить с Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области договор аренды №24/03/А-2021-249 от 12.08.2021 со множественностью лиц на стороне арендатора, земельного участка с кадастровым номером 73:24:031405:1890, расположенного по адресу: г.Ульяновск.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. - государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.



Судья М.Г. Ключникова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И АРХИТЕКТУРЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)