Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А69-1277/2022

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1277/22
04 мая 2023 года
г. Кызыл




Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ондар Ч.Ч., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании при проведении онлайн-заседания посредством информационной системы "Картотека арбитражных дел" дело по исковому заявлению

АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" (Заводская, д. 2, корп. А, КЫЗЫЛ, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства г.Ак-Довурака (668050, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН: <***>), третье лицо АО "Россети Сибирь Тываэнерго"

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по актам проверки расчётных приборов учета электроэнергии №ОИК 5-403 от 06.08.2019, № ОИК 5-404 от 06.08.2019, № ОИК 9-164 от 06.08.2019, ОИК 9-165 от 06.08.2019, № Оик 5-406 от 07.08.2019, № ОИК 9-166 от 07.08.2019 в размере 12 194 567,48 рублей, неустойки, начисленной на 31.03.2022 в размере 247 477, 98 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 12 194 567,48 рублей за каждый день просрочки начиная с 02.10.2022 по 19.10.2022, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 12 194 567,48 рублей за каждый день просрочки начиная с 20.10.2022 по день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере 89 319,69 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: в режиме онлайн ФИО2, на основании доверенности от 25.10.2022;

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились,

установил:

АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" обратился в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Муниципальному унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства г.Ак-Довурака, третье лицо АО "Россети Сибирь Тываэнерго" о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по актам проверки расчётных приборов учета электроэнергии №ОИК 5-403 от 06.08.2019, № ОИК 5-404 от 06.08.2019, № ОИК 9-164 от 06.08.2019, ОИК 9-165 от 06.08.2019, № Оик 5-406 от 07.08.2019, № ОИК 9-166 от 07.08.2019 в размере 12 194 567,48 рублей, неустойки, начисленной на 31.03.2022 в размере 247 477, 98 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 12 194 567,48 рублей за каждый день просрочки начиная с 02.10.2022 по 19.10.2022, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 12 194 567,48 рублей за каждый день просрочки начиная с 20.10.2022 по день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере 89 319,69 рублей.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Дело слушается в отсутствие ответчика и третьего лица, уведомлённых надлежащим образом в порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

26.04.2023 от истца через электронную систему подачи документов "Мой Арбитр" поступило ходатайство об участии в онлайн заседании.

Суд, представленные документы приобщил к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования с учетом заявления об уточнении исковых требований поддерживает, просит суд взыскать задолженность за потребленную электрическую энергию по актам проверки расчётных приборов учета электроэнергии №ОИК 5-403 от 06.08.2019, № ОИК 5-404 от 06.08.2019, № ОИК 9-164 от 06.08.2019, ОИК 9-165 от 06.08.2019, № Оик 5-406 от 07.08.2019, № ОИК 9-166 от 07.08.2019 в размере 12 194 567,48 рублей, неустойки, начисленной на 31.03.2022 в размере 247 477, 98 рублей, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 12 194 567,48 рублей за каждый день просрочки начиная с 02.10.2022 по 19.10.2022, неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, действующей на дату исполнения судебного решения, от не выплаченной задолженности в сумме 12 194 567,48 рублей за каждый день просрочки начиная с 20.10.2022 по день фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины в размере 89 319,69 рублей.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

АО "Тываэнергосбыт", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление N 442), справкой от 28.02.2007 N 45 и постановлением от 11.04.2007 N 59 Службы по тарифам Республики Тыва с 01.04.2007 на территории Республики Тыва, выполняет функции гарантирующего поставщика.

Как следует из материалов дела, 05 марта 2012 года между АО "Тываэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и Муниципальным унитарным многоотраслевым производственным предприятием жилищно-коммунального хозяйства г. Ак-Довурака (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 1120, по условиям которого Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии Потребителю в точку(-и) поставки через присоединенную сеть, соответствующую техническим регламентам и иным обязательным требованиям, а Потребитель принимает и оплачивает поставленную ему электроэнергию по цене, определяемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

30.11.2018 между сторонами заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 05.03.2012 N 1120.

В приложении N 1 к дополнительному соглашению определены следующие точки поставки электрической энергии: 1) Станция водозабора Ф-9, 2) станция водозабора Ф-21, 3) Баня ул. Гагарина <...>) КНС N 5 ул. Калдар-оола <...>) КИС N 6 ул. Центральная <...>) КНС N 7 ул. Спортивная <...>) КНС N 8 ул. Лермонтова д. 2/1, 8) КНС N 9 ул. Заводская <...>) Станция подъема N 2 ул. Монгуш Марата <...>) административно-бытовой комплекс ул. Калдар-оола <...>) МКЖД Центральная <...>) Центральная <...>) Центральная <...>) Комсомольская <...>) Комсомольская <...>) Комсомольская <...>) Комсомольская <...>) Юбилейная <...>) гостиница по адресу ул. Центральная д. 6.

Заключенным между истцом и ответчиком договором N 1120 от 05.03.2012 предусмотрены условия поставки, режим потребления электроэнергии и оплата электроэнергии.

06.08.2019 сотрудниками акционерного общества "Тываэнерго" при проверки расчетных приборов учета электроэнергии выявлены факты неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии на объектах:

- «КНС №5» по адресу: <...> выявлено нарушение в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в отношении прибора учета № 4300000441. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся;

- «КНС №6» по адресу: <...> выявлено нарушение в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в отношении прибора учета № 4300000434. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся;

- «МКЖД» по адресу: <...>, выявлено нарушение в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в отношении прибора учета № 099490139. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся;

- «МКЖД» по адресу: <...>, выявлено нарушение в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в отношении прибора учета № 007467014001437. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся.

07.08.2019 сотрудниками акционерного общества "Тываэнерго" при проверки расчетных приборов учета электроэнергии выявлены факты неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии на объектах:

- «КНС №7» по адресу: <...>, выявлено нарушение в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в отношении прибора учета № 266841. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся:

- «МКЖД» по адресу: <...>, выявлено нарушение в виде истечения межповерочного интервала трансформаторов тока в отношении прибора учета № 097135574. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не составлялся.

При проведении вышеуказанных проверок присутствовал ФИО3

Гарантирующий поставщик составил акт приема-передачи электроэнергии от 31.08.2019 № 33542 и выставило истцу (потребителю) корректировочный счет-фактуру от 30.06.2020 № 33542-К об оплате потреблённой электроэнергии в размере.

Между АО "Тываэнергосбыт" (цедент) и АО "Тываэнерго" (цессионарий) заключен договор уступки права требования кредитора (цессии) от 03.08.2020, в соответствии с которым Цедент уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования 12 194 567,48 рублей, по оплате задолженности за электроэнергию, частично по счет-фактуре №33542 от 31.08.2019 и акту приема-передачи электрической энергии №33542 от 31.08.2019 на сумму 52 368,66, и корректировочной счет-фактуре №33542-К от 30.06.2020 на сумму 12 142 198,82 рублей к Муниципальному унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства г.Ак-Довурака (ИНН <***>) по договору энергоснабжения №1120 от 05.03.2012.

Согласно пункту 2.1 договора, уступка права требования Цедента и Цессионарию, осуществляемая по настоящему договору, является возмездной.

В соответствии с пунктом 2.2 договора в качестве оплаты за уступаемое право требования Цедента к Должнику, Цессионарий обязуется, в срок до 30 июня 2020 г., в счет погашения задолженности Должника, указанной в п. 1.1, зачесть сумму требования 12 194 567,48 рублей, за услуги по передаче электроэнергии согласно счет-фактуре N 2915 от 31.08.2020, в сумме 108 243 477,30 рублей., в т.ч. НДС 18 040 579,55 рублей, корректировочные счет-фактуры №3044 от 30.09.2019 в сумме 962 055,80 рублей, в т.ч. НДС 160 342,63 рублей, №3468 от 30.11.2019 в сумме 318 137 06 рублей, в т.ч. НДС 53 022,84 рублей, №341 от 29.02.2020 в сумме 3 032 546,14 рублей, в т.ч. НДС 505 424,36 рублей, согласно договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 12.10.2017 N 1.9- 02.382.17.

Уведомлением от 05.03.2022 АО «Тываэнерго» в одностороннем порядке расторгло с АО «Тываэнергосбыт» договор уступки права требования кредитора (цессии) от 30.06.2020, в адрес Муниципальному унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства г.Ак-Довурака направлено уведомление о расторжении договора уступки права требования кредитора (цессии) от 03.08.2020.


Претензией от 01.10.2020 № 1.9/1.4/5090-исх АО «Тываэнергосбыт» предложило истцу оплатить образовавшуюся задолженность в размере 12 194 567,48 рублей в течение 5 дней со дня получения претензии. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Сложившиеся между сторонами правоотношения вытекают из договора энергоснабжения (§ 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

В силу пункта 155 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1947) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Основных положений N 442).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125).

Согласно пунктам 2.11.7, 2.11.9, 2.11.10 и 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, (далее - ПТЭЭП), поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Исходя из изложенных норм, по истечении срока поверки средств измерений, включая измерительные трансформаторы тока, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

Положения пункта 179 Основных положений N 442 (в указанной редакции) предусматривали, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 Основным положений N 442 (в той же редакции) в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Вместе с тем презумпция недостоверности показаний неповеренного прибора учета (трансформаторов тока) может быть опровергнута потребителем, представившим доказательства того, что истечение срока межповерочного интервала не привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Исходя из предмета и основания заявленного иска, а также подлежащих применению норм материального права, в предмет судебного исследования подлежат включению обстоятельства, связанные с установлением исправности (годности) спорных трансформаторов тока, наличием оснований для применения расчетного способа определения объема электрической энергии.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, судом не установлен факт истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока, так как документально данное обстоятельство не подтверждено.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом относимых и допустимых доказательств об истечении срока межповерочного интервала трансформаторов тока в спорный период не представлено. Отсутствуют документы, из которых можно было проверить начало срока поверки и его истечение.

Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 (действующим в спорный период) утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 N 38822), который устанавливает правила проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке.

Пунктом 2 указанного Порядка установлено, что показатели точности, интервал между поверками средств измерений (далее - межповерочный интервал), а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средств измерений в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средств измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в средства измерения, в случае конструкция средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерения, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Таким образом, какие-либо иные документы (кроме указанных в данном пункте) не являются документами, устанавливающими или подтверждающими как дату поверки средства измерения, так и срок межповерочного интервала.

Истцом не представлены ни паспорта на трансформаторов тока, ни актуальные свидетельства о поверке трансформаторов тока, иные документы подтверждающие дату истечения срока поверки, указанную в акте проверки прибора учета. Отсутствие возражений со стороны потребителя, изложенных в акте проверки касательно выявленных нарушений в отношении прибора учета, само по себе не может свидетельствовать о согласии с ними и подтверждения факта их наличия.

При таких обстоятельствах, представленные акты проверок спорных приборов учета не являются относимыми и допустимыми доказательствами.

Необходимо отметить, что у разных производителей приборов учета различные сроки межповерочного интервала, в связи с чем без информации о производителе, невозможно достоверно определить истек межповерочный интервал или нет; ссылки на сайт Госреестра не являются тому подтверждением.

В связи с чем довод истца касательно подписания потребителем актов проверки прибора учета от 06.08.2019, от 07.08.2019 без возражений, судом отклонен.

При этом, в рамках рассматриваемого дела лицом, обязанным доказать обстоятельства, касающиеся факта и даты истечения срока поверки трансформаторов тока в спорный период, является именно истец, доводы которого основаны на указанных обстоятельствах.

При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Учитывая, что факт истечения межповерочного интервала прибора учета не привел к искажению показателей точности измерений, истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств обратного не предоставлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

С учетом изложенного, истцом необоснованно произведено начисление стоимости потребленной электроэнергии за спорный период расчетным способом.

В отсутствие доказательств того, что выявленные сетевой организацией нарушения привели к искажению показаний приборов учета (нарушению учета энергии), акты о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не являются безусловными и исключительными доказательствами безучетного потребления.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

Вопреки позиции истца, признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение к потребителю условий о безучетном потреблении.

Оценивая перечисленные обстоятельства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" (Заводская, д. 2, корп. А, КЫЗЫЛ, Республика Тыва, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному многоотраслевому производственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства г.Ак-Довурака (668050, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.11.2002, ИНН: <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья Ч.Ч. Ондар