Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А76-16893/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454091, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-16893/2018
01 апреля 2019 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 апреля 2019 года

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Гордеевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик-ЖЭУ №1», г. Челябинск ИНН <***> к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Металлург» г. Челябинск ИНН <***> об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 54 по ул. 50 лет ВЛКСМ, г. Челябинск.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя, действующей на основании доверенности от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом;

от ответчика: ФИО3, представителя, действующей на основании доверенности от 01.06.2018, личность удостоверена паспортом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик-ЖЭУ №1», (далее-истец, ООО «Ремжилзаказчик –ЖЭУ-1») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Металлург» (далее-ответчик-ООО УК «Металлург»), об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (л.д. 4-6).

В обоснование иска ссылалось на положения ст.ст.44-48,161,162 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее – Правила № 170), а также факт наличия у него статуса управляющей организации.


Ответчик представил отзыв, письменные объяснения, в которых иск не признал (л.д.38-40, 59-60, 79-80). Указывает, что истцом не представлено доказательств наличия у ответчика такой документации, также у общества отсутствует возможность представить данные документы, а также отсутствие данных документов при управлении многоквартирным домом.

Истцом неоднократно уточнялись заявленные требования.

В соответствии с уточнениями от 21.03.2019, просит обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом, а именно:

акты о приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2015 № 761/пр, сметы по факту выполнения данного вида работ;

копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

проектную документацию (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

исполнительные чертежи контуров заземления здания и результаты их замеров (л.д. 96).

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уточнения заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска.

Ответчик возражал против заявленных требований.

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав, письменные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 45 по ул. 50-летия ВЛКСМ в г. Челябинске, оформленных пртоколом общего собрания № 1 от 24.11.2017 выбран способ управления - управляющей организацией ООО «Ремжилзаказчик-ЖЭУ№1» (л.д. 24-25).

Ранее управление многоквартирным домом осуществляло ООО «УК «Металлург», что не оспаривается сторонами.

Истец неоднократно обращался в адрес ответчика с просьбой передать всю имеющуюся техническую документацию, а также регистрационные карточки (л.д. 12-13,19-21).

Ответчик передал ключи в количестве трех штук, копии документов на подключение приборов коммерческого учета электроэнергии в систему дистанционного снятия показаний, рабочий проект пункта учета воды, паспорт готовности (л.д. 14).

До настоящего времени, не смотря на неоднократные обращения в управляющую организацию ООО «УК Металлург», остальная техническая документация на МКД не передана. Дом находился в управлении ООО «УК «Металлург» около 4 лет.

Данное обстоятельство препятствует ООО «Ремжилзаказчик-ЖЭУ№1» в полном объеме оказывать услуги по управлению данным домом.

В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Указанное положение возлагает обязанность на прежнюю управляющую организацию передать техническую документацию и иные связанные с управлением многоквартирным домом вновь выбранной управляющей организации.

Факт управления домом истцом так же не опровергнут.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что функции управления после принятия собственниками МКД решения о смене управляющей организации – ответчика перешли к истцу.

Поскольку судом установлено, что истец стал новой управляющей организацией в отношении указанного дома, у ответчика возникла обязанность передать истцу техническую документацию на этот дом, а также иные документы, связанные с его управлением.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в п. 24, 26 Правил № 491.

В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу п. 26 данных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил N 170 в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Согласно п.п. «б» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416) управлением многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

В соответствии с п. 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные в иске (уточнении заявленных требований) документы входят в состав технической документации, указанной в Правилах № 491, и в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, предусмотренных Правилами № 416.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (п. 27 Правил N 491).

При этом согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие названной документации само по себе не освобождает лицо, обязанное ее передать в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, от необходимости исполнения соответствующей обязанности.

Согласно п. 20 названных Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Суд принимает во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих невозможность составления управляющей компании данной технической документации в период ее деятельности (более 4 лет).

Ответчик в ходе рассмотрения дела направил запросы о наличии технической документации в Челябинскгражданпроект, Комитет градостроительства и архитектуры города Челябинска (л.д. 81-82). В соответствии с ответами, ПК ГПИ Челябинскгражданпроект, указал, что проектная документация в архивном фонде отсутствует, Комитет отказал в предоставлении муниципальной услуги, указывая, что с 2004 года градостроительный план земельного участка и разрешение на реконструкцию и капитальный ремонт не выдавались.

Ответчик пояснил, что акты по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не составлялись. Кадастровый план от предыдущей организации не запрашивался.

По проектной документации ответчик пояснил, что дом № 45 построен по проекту 1-447с-34, проектная документация по нему ответчику не передавалась, но имеется документация на аналогичный дом № 47, соответственно к нему по аналогии может применяться проектная документация, имеющаяся в наличии на аналогичный дом (л.д. 95). Проект на дом 47 передан истцу.

Исполнительные чертежи контуров заземления отсутствуют.

Суд обращает внимание, что Управляющая компания должна обслуживать многоквартирный дом надлежащим образом, восстанавливать, вести и актуализировать в течение всего жизненного цикла многоквартирного дома всю техническую документацию учитывая лифты, а также общедомовые приборы учета.

Наличие указанной истцом документации в силу приведенных нормативных актов является обязательным для управляющей организации.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований.

При подаче иска истец платежным поручением № 563 от 22.05.2018 уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб. (л.д.7).

Поскольку иск удовлетворен, на основании ч.1 ст. 110 АПКРФ судебные расходы истца в виде уплаты государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Металлург» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда передать обществу с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик-ЖЭУ №1» техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно:

акты о приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.10.2015 № 761/пр, сметы по факту выполнения данного вида работ;

копию кадастрового плана земельного участка, удостоверенную органом осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

проектную документацию (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

исполнительные чертежи контуров заземления здания и результаты их замеров.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Металлург» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик-ЖЭУ №1» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru