Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А60-39123/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39123/2022
29 сентября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи К.А. Розина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.П. Киреевым, рассмотрел в судебном заседании дело

по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в размере 1305367, 37 руб.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие явки лиц, участвующих в деле.

Отводов суду не заявлено.


В Арбитражный суд Свердловской области 19 июля 2022 года поступило исковое заявление Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" к акционерному обществу "Объединенная теплоснабжающая компания" с требованием о взыскании задолженности в размере 1 305 367 руб. 37 коп. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 26054,00 руб.

Определением от 20 июля 2022 года в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

09 августа 2022 года от Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

10 августа 2022 года от акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ответчика, заявлены возражения против перехода в основное судебное заседание и рассмотрении дела по существу.

Указанные ходатайства приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 12 августа 2022 года назначено судебное заседание для рассмотрения дела по существу.

В материалы дела 19 августа 2022 года от истца также поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, которое приобщено к материалам дела.

19 августа 2022 года от Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" поступили пояснения к исковому заявлению, которые приобщены судом к материалам дела (ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приложенного к представленным истцом пояснениям кассового чека об отправке почтового отправления в адрес ответчика следует, что указанные пояснения направлены в адрес ответчика почтовой связью 19 августа 2022 года. К приобщенным к материалам дела 19 августа 2022 пояснениям приложен, в том числе, расчет исковых требований, документы, подтверждающие объем оказанных услуг.

В исковом заявлении истцом заявлена ко взысканию задолженность в размере 1 305 367 руб. 37 коп. Согласно представленному расчету исковых требований, поступившему в суд 19 августа 2022 года, истцом указана сумма задолженности в размере 1 305 366 руб. 33 коп. Вместе с тем, истцом об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявлено. Каких-либо пояснений относительно расхождения размера заявленных исковых требований в исковом заявлении и расчете исковых требований не представлено.

Определением от 24 августа 2022года судебное разбирательство по делу отложено.

31 августа 2022 года от истца поступило ходатайство об исправлении опечатки в расчете исковых требований, просит читать сумму имеющейся задолженности в расчёте исковых требований в редакции: «1 305 367 руб. 37 коп.».

В материалы дела 14 сентября 2022 года от акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 14 сентября 2022 года судебное разбирательство по делу отложено.

От Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" 27 сентября 2022 года поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание 28 сентября 2022 года представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Муниципальным унитарным предприятием Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" (далее – Истец, Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и акционерным обществом "Объединенная теплоснабжающая компания" (далее – Ответчик, Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №149/2-03-18 от 01.01.2018 (далее – Договор), по условиям которого Истец обязался подавать ответчику через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором (п. 1 договора).

Истец в мае 2022 года оказал услуги водоснабжения и водоотведения, направил ответчику счет - фактуру от 31.05.2022 № 2932. Количество поданной холодной воды составляет в мае 21267,120 м3 по цене 22,48 руб. за 1 м3 (без НДС), на общую сумму 573701,83 руб., включая НДС. Количество принятых сточных вод в феврале составляет 21267,120 м3, по цене 18,28 руб. за 1м3 (без НДС), на общую сумму 466515,54 руб., включая НДС плата за сброс загрязненных веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод за май 2022 года составила 265150,00 руб., включая НДС

Также превышение установленных абоненту нормативов было установлено на основании отбора проб для анализа сточной воды №9 от 07.04.2022 года подписанного сторонами. Сведения о превышении нормативов на основании п. 48, 49 Правил № 728 были занесены в журнал контроля состава и свойств сточных вод МУП «Водоканал».

Выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод ответчика была направлена ему письмом от 12.05.2022 года №03-02/689.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 13 (подпункт «д») договора установлено право МУП «Водоканал» взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

Оплата оказанных услуг за май 2022 ответчиком не произведена. По расчету Истца, задолженность Ответчика за спорный период составила 1305367,37 руб.

Истец направил в адрес Ответчика претензию от 20.06.2022года №06-05/868 с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности; претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Согласно положениям ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства сторон договорных правоотношений должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с требованиями законодательства и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Взаимоотношения между истцом и ответчиком регулируются ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», разработанными в его исполнение «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации» от 29 июля 2013 года №644, «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, условиями заключенного единого типового договора.

В соответствии п.30.1 ФЗ № 416, в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих нодоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод (п. 1). Нормативы состава сточных вод устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с порядком, установленным правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, на основании нормативов допустимых сбросов, установленных для объектов организаций, осуществляющих водоотведение, с учетом эффективности удаления загрязняющих веществ очистными сооружениями организаций, осуществляющих водоотведение (п.2).

В соответствии п.30.2 ФЗ № 416, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (п.1)

В соответствии с п.2 Правил № 644, "нормативы водоотведения по составу сточных вод" - показатели состава сточных вод абонентов, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения, устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации".

В подп. "ж" п. 35 Правил N 644 предусмотрена обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения водоотведения, а также вносить плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, в размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

В подп. "и" п. 35 Правил №644 предусмотрена обязанность абонента, соблюдать нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов.

В соответствии с п. 12 договора (подп. «р») МУП «Водоканала» обязан осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Пункт 13 договора (подп. «д») регламентирует право МУП «Водоканала» взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подп. «т» п. 14 договора абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

Плата за сброс загрязняющих веществ сверхустановленных нормативов в составе сточных вод за май 2022 года была начислена на основании Постановления Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644 (Правила № 644) и Постановления Правительства РФ от 22.05.2020г. № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» (далее - Правила 728).

Нормативы для Абонентов МУП «Водоканал» были установлены Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 27 июля 2020 г. N 1460-а.

Превышение установленных Абоненту нормативов было установлено на основании отбора проб для анализа сточной воды №9 от 07.04.2022г., подписанного двумя сторонами. Сведения о превышении нормативов на основании п. 48, 49 Правил № 728 были занесены в журнал контроля состава и свойств сточных вод МУП «Водоканал». Выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод ответчика была направлена ему письмом от 12.05.2022г. № 03-02/689.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод, определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по следующей формуле (без учета НДС):

Пнорм. сост. = (Мбаз*Н*К1*К2*К3*К4) + Уаб, где:

Мбаз - масса сбросов загрязняющих веществ (платежная база) по каждому загрязняющему веществу, для которого установлен норматив состава сточных вод, определяемая в соответствии с пунктом 198 Правил (тонн);

Н - ставки платы за негативное воздействие па окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты), утверждаемые Правительством РФ в соответствии с ФЗ "Об охране окружающей среды" (руб./т);

К1 - коэффициент, применяемый в целях обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, равный:

100 - за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (за исключением случая, если подлежит применению коэффициент 25);

25 - за массу сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод на период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения, не отнесенные к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды (в отношении загрязняющих веществ, для целей достижения технологических нормативов или нормативов допустимых сбросов которых разработаны указанные планы (программы);

К2 - коэффициент, равный 0,5, применяемый при сбросе абонентами в централизованные системы водоотведения поселений или городских округов загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов;

К3 - коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду;

К4 - коэффициент, учитывающий расходы организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, равный 1,1;

Как пояснил Истец, из объема сточных вод указанных в акте снятия показаний приборов учета, на которые МУП «Водоканал» рассчитал плату за превышение нормативов, был исключен (сминусован) объем по населению в размере 10707,87 м3.

На основании изложенного, истец произвел расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) (рублей) с применением формулы, указанной в п. 197, 198 Правил 644.

Из отзыва ответчика следует, что указанная задолженность возникла в результате осуществления ответчиком деятельности в рамках реализации концессионных соглашений, заключенных с Министерством инвестиций и развития Свердловской области заключены концессионные соглашения № 10-2018-34 от 05.03.2018 г., № 10-2018-35 от 05.03.2018 г., № 10 2018-126 от 03.09.2018г.

Ссылка ответчика на концессионные соглашения не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как отношения между ответчиком и Министерством инвестиций и развития Свердловской области находятся за пределами данного спора и не затрагивают существо отношений между истцом и ответчиком.

Таким образом, внесение платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за май 2022 года является обязанностью ответчика.

Из содержания отзыва на иск не следует, что ответчик оспаривает взыскиваемую задолженность.

При этом суд учитывает, что, вместе с тем, ответчиком не заявлено о полном или частичном признании исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отсутствие возражений в отношении предъявленной ко взысканию задолженности само по себе не может произвольно расцениваться судом как реализация самостоятельного процессуального права ответчиком на признание исковых требований, которое влечет установленные законом последствия.

На основании изложенного, учитывая, что оказанные услуги в полном объеме ответчиком оплачены не были, доказательств обратного им в материалы дела не представлено, суд удовлетворяет заявленные требования в размере 1305367,37 руб.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Истцом в подтверждение понесенных расходов по уплате государственной пошлины к материалам дела приобщено платежное поручение №1528 от 08.07.2022 года на сумму 26054,00 руб.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1305367 руб. 37 коп.

3. Взыскать с акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 26054 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяК.А. Розин