Постановление от 10 сентября 2025 г. по делу № А18-1558/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А18-1558/2021
г. Краснодар
11 сентября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 11 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ручка А.С., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием системы веб-конференции, от истца − Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Ингушетия – ФИО1 (доверенность от 16.01.2025), в отсутствие ответчика − государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Назрановская центральная районная больница имени Бекботова Б.Б.», третьего лица − Министерства финансов Республики Ингушетия, извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Назрановская центральная районная больница имени Бекботова Б.Б.» на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2025 по делу № А18-1558/2021, установил следующее.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Ингушетия (далее − фонд) обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче нового исполнительного листа на основании судебных актов, в связи с наличием ошибки в исполнительном листе серии ФС № 035284017, выданном Арбитражным судом Республики Ингушетия 08.08.2023.

Определением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 09.01.2025 производство по заявлению фонда о выдаче нового исполнительного листа прекращено на основании пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2025 определение суда от 09.01.2025 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе ГБУЗ «Назрановская центральная районная больница имени Бекботова Б.Б.» (далее – учреждение) просит отменить постановление апелляционного суда, оставить в силе определение суда первой инстанции. Податель жалобы указывает, что ранее определением суда от 25.09.2024 в удовлетворении заявления фонда отказано, судебный акт вступил в законную силу, соответственно, рассмотрение аналогичного заявления противоречит положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно прекратил производство по заявлению. Оснований для выдачи нового исполнительного листа не имеется.

В отзыве на кассационную жалобу фонд указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.08.2025 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 09.09.2025 в 12 часов 00 минут.

Определением председателя третьего судебного состава от 08.09.2025 дело передано на перераспределение с использованием автоматизированной информационной системы с целью замены председательствующего судьи Захарова В.В. (в связи с невозможностью его участия), по итогам чего распределено судье Малыхиной М.Н. (часть 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

До начала судебного заседания учреждение направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель фонда возражал против удовлетворения жалобы, ссылался на соответствие сделанных судами выводов закону и имеющимся в деле доказательствам.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя фонда, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что фонд обратился в арбитражный суд с иском к ГБУЗ «Назрановская районная больница» (переименовано в ГБУЗ «Назрановская центральная

районная больница имени Бекботова Б.Б.») о взыскании 6 603 714 рублей, из которых 6 003 376 рублей 36 копеек средства обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению, и 600 337 рублей 64 копейки штрафа.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики Ингушетия.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 14.02.2022 требования удовлетворены частично. С учреждения в пользу фонда взыскано 552 690 рублей 08 копеек, из которых 448 тыс. рублей оплата расходов, не входящих в структуру тарифа обязательного медицинского страхования (148 тыс. рублей − разработка проекта на размещение компьютерного томографа, 300 тыс. рублей − демонтаж рентген-оборудования), 104 690 рублей 08 копеек расходование средств обязательного медицинского страхования при отсутствии подтверждающих документов (99 990 рублей − сметная документация по ремонту амбулаторий, 4700 рублей 08 копеек − оплата ГСМ). В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.07.2022 с учетом определения об исправлении опечатки от 04.07.2022 решение суда от 14.02.2022 в части отказа в удовлетворении требований на сумму 5 827 235 рублей 40 копеек отменено, принят новый судебный акт. С учреждения в пользу фонда взыскано 5 247 242 рубля 18 копеек средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, и 579 993 рубля 22 копейки штрафа. В остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.11.2022 постановление суда апелляционной инстанции от 04.06.2022 с учетом определения от 04.07.2022 в части отмены решения суда от 14.02.2022 об отказе в удовлетворении требований на 1 933 997 рублей 15 копеек о взыскании с больницы в пользу фонда 1 354 003 рублей 93 копеек средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, 579 993 рублей 22 копеек штрафа, а также в части распределения расходов по уплате государственной пошлины отменено. В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. В остальной части постановление суда апелляционной инстанции от 04.06.2022 с учетом определения от 04.07.2022 оставлено без изменения.

При новом рассмотрении постановлением суда апелляционной инстанции от 13.01.2023 решение суда от 14.02.2022 в части отказа в удовлетворении требований на

сумму 508 280 рублей отменено, принят новый судебный акт. С учреждения в пользу фонда взыскано 478 280 рублей средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, и 30 тыс. рублей штрафа. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.04.2023 постановление апелляционного суда от 13.01.2023 оставлено без изменения.

8 августа 2023 года фонду выдан исполнительный лист серии ФС № 035284017 на резолютивную часть постановления апелляционного суда от 13.01.2023 о взыскании с учреждения в пользу фонда 478 280 рублей средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, и 30 тыс. рублей штрафа.

17 января 2024 года фонд обратился в арбитражный суд с заявлением об исправлении опечатки в исполнительном листе по делу № А18-1558/2021, в котором отмечал неверное указание в исполнительном листе суммы присуждения по итогам рассмотрения спора и просил выдать в исправленном виде исполнительный лист по данному делу. Выданный исполнительный лист от 08.08.2023 серии ФС № 035284017 возвращен в суд первой инстанции.

Определением суда от 25.09.2024 в удовлетворении заявления фонда отказано.

Со ссылкой на пункт 17.36 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах, утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)» (далее – Инструкция № 100), суд указал, что при описках, арифметических ошибках и пр. действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается, выносится определение об исправлении описки в исполнительном документе, которое, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.

18 октября 2024 года фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче нового исполнительного листа в связи с наличием ошибки в исполнительном листе серии ФС № 035284017, выданном Арбитражным судом Республики Ингушетия 08.08.2023. Заявитель повторно привел доводы о неверном указании суммы присуждения.

Суд первой инстанции, установив, что определением суда от 25.09.2024 в удовлетворении заявления фонда об исправлении опечатки в исполнительном листе отказано, судебный акт вступил в законную силу, прекратил производство

по заявлению фонда о выдаче нового исполнительного листа на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 Кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

Отменяя определение суда первой инстанции и направляя заявление на новое рассмотрение, суд апелляционной инстанции, учитывая, что фактически воля фонда направлена на исправление арифметической ошибки в исполнительном листе серии ФС № 035284017, выданном Арбитражным судом Республики Ингушетия 08.08.2023, пришел к правомерному выводу о формальном подходе суда первой инстанции к рассмотрению заявлений фонда, что не способствует целям эффективного правосудия и влечет затягивание исполнения вступивших в законную силу судебных актов.

Доводы учреждения о том, что основания для выдачи нового исполнительство листа отсутствуют, не принимаются судом округа в связи со следующим.

Статьей 16 Кодекса установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 319 Кодекса исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 2 статьи 319 Кодекса).

В соответствии с частью 4 статьи 319 Кодекса по каждому судебному акту арбитражного суда выдается один исполнительный лист, если законом не установлено иное.

В данном случае постановлением апелляционной инстанции от 04.07.2022 решение суда первой инстанции от 14.02.2022 отменено только в части отказа в удовлетворении

заявленных требований на сумму 5 771 966 рублей 86 копеек. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционной инстанции от 04.07.2022 в части отмены решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований на сумму 1 933 997 рублей 15 копеек. В остальной части постановление апелляционного суда оставлено без изменения.

При новом рассмотрении судом апелляционной инстанции вынесено постановление от 13.01.2023 только в отношении отмененной судом округа части.

Таким образом, суд первой инстанции, выдавая исполнительный лист серии ФС № 035284017 указал в нем только сумму, подлежащую взысканию согласно резолютивной части постановления апелляционного суда от 13.01.2023, не произведя суммирования присужденных к взысканию денежных средств в той части решения суда первой инстанции от 14.02.2022 и постановления апелляционного суда от 04.07.2022, которые были оставлены без изменения. Тем самым итоговая сумма присуждения, подлежащая указанию в исполнительном листе, определена судом неверно (имеет место арифметическая ошибка).

Данная ошибка впоследствии привела к тому, что судебные акты в неотмененной части осталось неисполненным, что нарушило права фонда.

Согласно пункту 17.36 Инструкции № 100 при описках, арифметических ошибках, процессуальном правопреемстве, смене наименования и т.д. действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается. При этом судебный акт, содержащий изменения, вносимые в исполнительный лист, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.

В данном случае на момент выдачи исполнительного листа от 08.08.2023 серии ФС № 035284017 уже имели место вступившие в законную силу судебные акты в той части, в которой они не были отменены вышестоящим судом.

Суд первой инстанции, формально руководствуясь приведенными положениями Инструкции, с очевидностью осознавал суть заявления и действительный интерес фонда, лишенного возможности обратиться за принудительным исполнением судебных актов в отсутствие исполнительного листа, содержащего правильную сумму присуждения, в связи с чем имел возможность вынесения соответствующего определения об исправлении арифметической ошибки, в том числе по собственной инициативе, но тем не менее, ранее отказав в удовлетворении заявления фонда, при получении нового заявления прекратил по

нему производство, ссылаясь на факт его повторной подачи, что не способствовало достижению целей правосудия, исполнению вступивших в законную силу судебных актов и исправлению допущенной судом же при выдаче исполнительного листа ошибки.

Суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что с учетом отказа в удовлетворении заявления от 17.01.2024 определением от 25.09.2024, возвращения одновременно с подачей данного заявления исполнительного листа взыскателем суду, новое заявление фонда от 18.10.2024 надлежало квалифицировать как направленное на вынесение судом определения об исправлении арифметической ошибки в исполнительном листе и получение исполнительного листа, ранее возвращенного суду вместе с таким определением.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, суд апелляционной инстанции, установив, что фонд длительное время не может получить определение об исправлении арифметической ошибки в исполнительном листе, суд первой инстанции фактически не рассмотрел заявление по существу и не установил обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, пришел к верному выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 150 Кодекса для прекращения производства по заявлению.

Основания для отмены или изменения постановления в обжалуемой части по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2025 по делу № А18-1558/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий М.Н. Малыхина Судьи В.А. Анциферов А.И. Мещерин