Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А72-815/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск Дело № А72-815/2017

«14» июня 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена «08» июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен «14» июня 2017 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Слепенковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Закрытому акционерному обществу «Агентство недвижимости» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область, г. Димитровград

о взыскании 126 746 руб. 12 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность в деле (до перерыва), ФИО3, доверенность в деле (после перерыва),

от ответчика – ФИО4, доверенность в деле (до перерыва),

установил

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Агентство недвижимости» о взыскании 126 746 руб. 12 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.01.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.03.2017 суд перешел от упрощенного порядка судопроизводства к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о замене наименования истца с Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области на Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Судом ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об изменении исковых требований и просит взыскать 123 189 руб. 40 коп. – неосновательное обогащение за период с 01.01.2016 по 31.05.2016, 2 744 руб. 39 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2016 по 30.06.2016. Судом ходатайство удовлетворено в порядке тс. 49 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялись перерывы.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, 17.03.2015 между Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда (Арендодатель) Закрытым акционерным обществом «Агентство недвижимости» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №7665, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 5109 кв.м. с кадастровым номером 73:23:000000:1664 из состава земель населенных пунктов, находящийся по адресу: ул. Гвардейская, 49в города Димитровград Ульяновская область для проектирования и строительства жилого комплекса с торгово-офисными помещениями и помещениями общественного назначения, в границах, указанных на плане участка (Приложение №1), прилагаемом к договору и являющимися его неотъемлемой частью (п.1.1. договора).

Передача участка подтверждается передаточным актом от 17.03.2015.

Согласно п.2.1. договора договор заключается на срок до 01.02.2018.

В соответствии ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 130 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельные участки отнесены к объектам недвижимости и в соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса РФ они могут было переданы в аренду.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.26 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка заключенный на один год и более подлежит государственной регистрации. При отсутствии государственной регистрации договор аренды недвижимого имущества является незаключенным.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по Ульяновской области от 30.07.2015 за № 73/002/084/2015-331 Ответчику отказано в государственной регистрации земельного участка с кадастровым номером 73:23:000000:1664. общей площадью 5109 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.04.2015 по делу № А72-18312/2014 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 73:23:000000:1664, общей площадью 5109 кв.м., сроком аренды до 01.02.2018 года признан ничтожным (в судебном решении содержится опечатка в номере договора 7065, но уникальный кадастровый номер земельного участка и его площадь позволяют правильно определить номер договора - №7665)

Согласно ст. 3.3 Федерального закона №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Судом установлено, что в целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 25.06.2015 Законодательным Собранием Ульяновской области принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.2015.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с Положением об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее – Агентство госимущества), утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 19.01.2017 1/20-П, Агентство госимущества является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника имущества Ульяновской области, а также управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п.п.23 п.2.5 Положения Агентство госимущества в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Соответственно, с момента вступления в силу Закона Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО от 03.07.2015 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка от 22.04.2015 №59 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Таким образом, суд исходит из того, что в настоящем деле правопреемство в материальном праве произошло в силу закона, поскольку изменился распорядитель земель, государственная собственность на которые не разграничена, права арендодателя по договору аренды земельного участка от 22.04.2015 №59 перешли к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

С передачей распорядительных функций к Агентству госимущества перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, соответственно, Комитетом по управлению имуществом города Димитровграда, не являясь стороной в арендных правоотношениях, не может выступать надлежащим истцом по требованию о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 №301/10, определении Экономколлегии Верховного Суда РФ №306-ЭС15-18438 от 27.04.2016, Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2016 по делу №А72-15929/2015.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно части 1 статьи 1102 и части 1 статьи 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Ответчик исковые требования признал, доказательств оплаты задолженности не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований .

Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 N 8127/13 по делу N А46-12382/2012).

Поскольку ответчик не исполнил свое обязательство по внесению платы надлежащим образом, доказательств оплаты не представил, с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в сумме 123 189 руб. 40 коп. за период с 01.01.2016 по 31.05.2016.

Истец обратился так же с требованием о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 744 руб. 39 коп. за период с 11.02.2016 по 30.06.2016.

Согласно ч.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик данные требования признал, период не оспорил, контррасчет не представил.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по внесению платы, суд считает, что исковые требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 2 744 руб. 39 коп. за период с 11.02.2016 по 30.06.2016.

Расходы по госпошлине следует распределить в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Ходатайство об изменении исковых требований удовлетворить.

Ходатайство об изменении наименования истца удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Агентство недвижимости» в пользу Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области – 125 933 руб. 79 коп, из них- 123 189 руб. 40 коп. – неосновательное обогащение за период с 01.01.2016 г. по 31.05.2016 г., 2 744 руб. 39 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2016 по 30.06.2016.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Агентство недвижимости» в пользу федерального бюджета 4778 руб. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, через арбитражный суд, принявший решение при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Слепенкова