Решение от 16 февраля 2021 г. по делу № А06-8902/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8902/2020
г. Астрахань
16 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2021г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Соколовой А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью " Газонефтепродукт сеть розница" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 657 024 руб. 41 коп.

Третье лицо: ПАО «Россети Юг» - филиал ПАО «Россети Юг» «Астраханьэнерго»

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 25.02.2020 года,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 08.12.2020 года,

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 31.08.2020г.,


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью " Газонефтепродукт сеть розница" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 657 024 руб. 41 коп.

Истец поддержал требования в полном объеме.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Между Публичным акционерным обществам «Астраханская энергосбытовая компания» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Газэнергосеть розница» заключен Договор энергоснабжения № 3037 от 01.11.2014г.

Согласно пункту 1.1. Договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязано осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а «Потребитель» в соответствии с условиями Договора энергоснабжения и статьей 539 Гражданского кодекса РФ оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

06.06.2017г. представителями сетевой организации ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг»-«Астраханьэнерго» (ранее именовавшееся ПАО «МРСК-ЮГА» Филиал ПАО «МРСК-ЮГА »-«Астраханьэнерго») в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства Ответчика по адресу: <...>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии №002366 от 06.06.2017г.

Пунктом 4.1.15, 4.1.16, 4.1.17 Договора энергоснабжения № 3037 от 01.11.2014г. Стороны установили, что Потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Абонента, в установленные ГОСТом сроки.

На основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии №002366 от 06.06.2017г. количество выявленных неучтенных киловатт составило 114 152 кВт.ч.

Истцом был произведен расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии на сумму 657 024,41 руб.

18.08.2017г. истцом в адрес ответчика направлена претензия от 16.08.2017г. №07-01-05/683 и выставлен счет на оплату стоимости неучтенной электрической энергии. Ответчик стоимость неучтенной электрической энергии не оплатил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, ответчика обстоятельства по делу и доказательства суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ)).

Пунктом 4 статьи 37 Закона N 35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения N 442) принято в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству.

Подпунктом "б" пункта 2 вышеуказанного Постановления установлено, что Основные положения N 442 применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

На основании пункта 2 Основных положений N 442, под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу положений пункта 84 Основных положений N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

При этом учету подлежит тот факт, что гарантирующий поставщик может узнать о безучетном потреблении в момент получения акта о неучтенном потреблении электрической энергии от сетевой организации, и именно в этот момент возникает его право на взыскание с потребителя по договору энергоснабжения стоимости выявленного объема безучетного потребления.

В силу положений пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя № 002366 был составлен 06.06.2017г.

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции от 11.05.2017 г., действующей на момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии) по факту выявлешюго безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В соответствии с вышеуказанной нормой, 09.06.2017 г. акт о неучтенном потреблении электроэнергии должен быть передан гарантирующему поставщику, а следовательно с этой же даты гарантирующий поставщик должен был узнать о нарушении своего права.

В связи с этим, срок исковой давности начинает течь с 09.06.2017г. и истекает 09.06.2020г.

Истцом претензия направлена в адрес ответчика только 18.08.2017г. (л.д.12). Согласно штампу Арбитражного суда Астраханской области исковое заявлено в адрес суда поступило 15.09.2020г.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что доказательства предъявления требования об уплате безучетно потребленной электрической энергии ранее, чем 09.06.2020г, в материалах дела отсутствуют, суд определил срок исковой давности пропущенным.

Согласно абзаца второго пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Установление в законе общего срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статьи 195 - 196 ГК РФ), обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Аналогичная позиция Конституционного Суда Российской Федерации изложена в Определениях от 21.12.2006 N 576-О, от 19.06.2007 N 452-О-О, согласно которой в случае истечения срока исковой давности, в пределах которого суд обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, принудительная (судебная) защита прав истца независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Кроме того, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии №002366 от 06.06.2017 указано, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии путем (по причине) нарушения установленного договором энергоснабжения и Постановлением Правительства РФ №442, 354 порядка учета электроэнергии, несоблюдение установленных сроков извещения о неисправности прибора учета (системы учета), отсутствуют пломбы госповерителя и пломбы энергоснабжающей организации.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие установление пломб энергоснабжающей организации, отсутствует акт пломбировки прибора учета №49105093, также отсутствует дата предыдущей проверки системы учета в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя №002366 от 06.06.2017 г.

Согласно материалам дела, ответчик во исполнение п.34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 11.05.2017, далее «Правила») обратился в сетевую организацию Филиал «Астраханьэнерго» ОАО «МРСК Юга» с запросом о предоставлении им актов инструментальной проверки прибора учета с конечными и начальными показаниями для заключения договора энергоснабжения, что подтверждается письмом №07-03-07/587 от 20.10.2014 г. Истца в адрес ОАО «МРСК ЮГА». Однако сетевой организацией не были сняты показания вышеуказанного прибора учета, не были проверены условия эксплуатации и сохранность прибора учета.

Согласно п. 30 Правил в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Таким образом, за бездействие сетевой организации, выразившиеся в не проведении проверки сохранности и работоспособности прибора учета и его опломбировки несет ответственность гарантирующий поставщик.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Изложенные выше факты подтверждают отсутствие пломбировки на момент заключения договора энергоснабжения №3037 от 01.11.2014 г., что исключает сам факт вмешательства Ответчиком в работу прибора учета путем нарушения на нем пломб энергоснабжающей организации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

А.М. Соколова