Решение от 22 мая 2023 г. по делу № А06-2382/2023

Арбитражный суд Астраханской области (АС Астраханской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



0017307/2023-41575(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А06-2382/2023
г. Астрахань
22 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2023.

Решение в полном объеме изготовлено 22.05.2023. Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань", г.Астрахань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному учреждению "Единая дежурно-диспетчерская служба Лиманского района", Астраханская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", Астраханская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании основного долга за поставленный природный газ по договору № 04-5-7105/23Б за январь 2023 года в сумме 1443451,42 руб., пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в сумме 22484,53 руб., пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, основного долга за поставленный газ по договору № 04-5-7105/23Д за январь 2023 года в сумме 158553,34 руб., пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в сумме 2469,77 руб., пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности,

при участии:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 23.12.2022, диплом; от ответчиков: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Единая дежурно-диспетчерская служба Лиманского района", Астраханская область, администрации муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области", Астраханская область о взыскании основного долга за поставленный природный газ по договору № 04-5-7105/23Б за январь 2023 года в сумме 1443451,42 руб., пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в сумме 22484,53 руб., пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, основного долга за поставленный газ по договору № 04-5-7105/23Д за январь 2023 года в сумме 158553,34 руб., пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в сумме 2469,77 руб., пени


за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о принятии дела к производству и назначении предварительного судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).

В адрес суда 19.05.2023 от представителей ответчиков поступили ходатайства об отложении судебного заседания.

Указанные ходатайства ответчиков отклоняются арбитражным судом на основании части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), согласно которой отложение судебного разбирательства по ходатайству стороны является правом суда и допускается при наличии уважительных причин неявки в судебное заседание. В рассматриваемой ситуации заявителем не указано причин, по которым неявка его доверителя в судебное заседание препятствует рассмотрению дела по существу, документами невозможность рассмотрения дела ответчиками не обоснована, согласно объяснениям представителя истца мирное урегулирование спора не представляется возможным на стадии рассмотрения дела, о чем представлено письмо от 04.05.2023 № 0107/4777 с доказательством направления в адрес ответчика.

Заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства, представители ответчиков не представили доказательств невозможности обеспечить свою явку в судебное заседание, а также не обосновали необходимость своего участия совершением каких-либо процессуальных действий, которые могли бы повлиять на разрешение спора.

Вести дело в арбитражном суде и представлять интересы юридического лица может непосредственно его руководитель либо представитель (статья 59 АПК РФ).

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайств ответчиков, поскольку доказательства невозможности участия представителя в настоящем судебном заседании не представлены. Кроме того, занятость одного представителя не исключает возможность участия в судебном заседании иного уполномоченного лица, в том числе по доверенности либо самого предпринимателя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство о приобщении к материалам дела карточки контрагента.

Выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.03.2023 между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (Поставщик) и МКУ «ЕДДС Лиманского района» (Покупатель) заключен муниципальный контракт поставки газа поставки газа № 04-5-7105/23Б (далее – контракт № 04-5-7105/23Б), по условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 30.06.2023 горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

Объем поставки газа с 01.01.2023 по 30.06.2023 составляет 770,011 тыс.м3 (пункт 2.1.1 контракта № 04-5-7105/23Б).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта № 04-5-7105/23Б цена на газ по Контракту (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по сетям


ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Кроме того, сверх цены на газ по контракту к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.5.1 контракта № 04-5-7105/23Б Покупатель производит оплату исходя из контрактного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2. Контракта) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (п. 5.2 Контракта), с учетом платы за снабженческо- сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (п.5.1. контракта).

Расчеты за поставленный газ производятся в следующем порядке:

- 30 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании первичных исполнительных документов по Контракту.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц. (Постановление Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 (ред. от 23.05.2016) "Об утверждении Порядка расчетов за природный газ")

В соответствии с пунктом 5.7 контракта № 04-5-7105/23Б цена Контракта составляет

5 181 433,13 рублей (-ля) (Пять миллионов сто восемьдесят одна тысяча четыреста тридцать копеек) (включая НДС). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Изменение цены возможно только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Пунктом 8.1 контракта № 04-5-7105/23Б предусмотрено, что Настоящий Контракт считается заключенным с даты его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Контракту подлежат исполнению Сторонами с 01.01.2023 по 30.06.2023.

Во исполнение условий контракта № 04-5-7105/23Б ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в январе 2023 года осуществил поставку газа ответчику в количестве 215,140 тыс. куб. м. на сумму 1 443 451 руб. 42 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами - счетом-фактурой от 31.12.2023 № 281, актом сдачи – приемки газа от 31.01.2023.

15.03.2023 между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (Поставщик) и МКУ «ЕДДС Лиманского района» (Покупатель) заключен муниципальный контракт поставки газа поставки газа № 04-5-7105/23Д (далее – контракт № 04-5-7105/23 Д), по условиям которого Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 30.06.2023 горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

Объем поставки газа с 01.01.2023 по 30.06.2023 составляет 93,466 тыс.м3 (пункт 2.1.1 контракта № 04-5-7105/23 Д).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта № 04-5-7105/23 Д цена на газ по Контракту (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО (ТТГ) и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Кроме того, сверх цены на газ по контракту к оплате предъявляется НДС по ставке, установленной законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.5.1 контракта № 04-5-7105/23 Д Покупатель производит оплату исходя из контрактного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2. Контракта) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (п. 5.2 Контракта), с учетом платы за снабженческо- сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (п.5.1. контракта).

Расчеты за поставленный газ производятся в следующем порядке:

- 30 % плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании первичных исполнительных документов по Контракту.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц. (Постановление Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 (ред. от 23.05.2016) "Об утверждении Порядка расчетов за природный газ")

В соответствии с пунктом 5.7 контракта № 04-5-7105/23 Д цена Контракта составляет

636 767,03 рублей (-ля) (Шестьсот тридцать шесть тысяч семьсот шестьдесят семь рублей три копецки) (включая НДС). Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Изменение цены возможно только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Пунктом 8.1 контракта № 04-5-7105/23Д предусмотрено, что Настоящий Контракт считается заключенным с даты его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Контракту подлежат исполнению Сторонами с 01.01.2023 по 30.06.2023.

Во исполнение условий контракта № 04-5-7105/23Д ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в январе 2023 года осуществил поставку газа ответчику в количестве 23,337 тыс. куб. м. на сумму 158 553 руб. 34 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами - счетом-фактурой от 31.12.2023 № 280, актом сдачи – приемки газа от 31.01.2023.

МКУ «ЕДДС Лиманского района» обязательства по оплате поставленного газа в январе 2023 года не исполнены, основной долг за поставленный газ по контракту № 04-57105/23Б составил 1 443 451 руб. 42 коп., по контракту № 04-5-7105/23Д составил 158 553 руб. 34 коп.

Ввиду несвоевременной оплаты поставленного ресурса истец начислил ответчику неустойку по контракту № 04-5-7105/23Б Б за период 11.02.2023 по 09.03.2023 в размере 22 484 руб. 53 коп., по контракту № 04-5-7105/23Д за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в размере 2 469 руб. 77 коп.

В целях досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес МКУ «ЕДДС Лиманского района» претензии от 16.02.2023 исх. № 1313/1793/04-5-7105/23Б и от 16.02.2023 исх. № 13-13/1793/04-5-7105/23Д. Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.


Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из контракта, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о контракте энергоснабжения.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании контрактов, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статьями 539 и 544 ГК РФ по контракту энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным контрактом.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются контрактами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В подтверждение факта исполнения обязательств по вышеуказанным контрактам на заявленную в исковом заявлении сумму истец представил универсальные передаточные документы - счета-фактуры от 31.01.2023 № 281, от 31.01.2023 № 280, акты сдачи - приемки газа от 31.01.2023.

Судом установлено, что универсальные передаточные документы - счета-фактуры и акты сдачи - приемки газа содержат сведения о продавце и покупателе газа, количестве, цене и стоимости. Указанные документы подписаны электронной подписью со стороны истца и ответчика без замечаний и возражений по качеству и количеству поставленного газа.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по контракту от 17.03.2023 № 04-57105/23Б за январь 2023 года составляет 1 443 451 руб. 42 коп., по контракту от 15.03.2023 № 04-5-7105/23Д за январь 2023 года составляет 158 553 руб. 34 коп., на общую сумму 1602004,76 руб.

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции


процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд в определениях от 30.03.2023, от 25.04.2023 предлагал ответчикам представить контррасчет либо доказательства оплаты долга.

Отзыв на иск, контррасчет, документы в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлены.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования по контракту от 17.03.2023 № 04-5-7105/23Б за январь 2023 года в размере 1 443 451 руб. 42 коп., по контракту от 15.03.2023 № 04-5-7105/23Д за январь 2023 года в размере 158 553 руб. 34 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика по контракту от 15.03.2023 № 04-5-7105/23Б пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в размере 22 484 руб. 53 коп. (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности), по контракту № 04-5-7105/23Д пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в размере 2 469 руб. 77 коп. (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности).

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или контрактом.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. К их числу


органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

Согласно пункту 9.5. контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае просрочки исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня устанавливается в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (пункт 9.5 контракта).

В силу п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.

Согласно условиям представленных в материалы дела договоров сторонами в порядке статьи 425 ГК РФ достигнуто соглашение о распространении действия договоров на спорный период.

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным. Контррасчет также ответчиками вопреки предложениям суда не представлен.

Учитывая, что факт несвоевременной оплаты поставленного газа подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы пени, суд считает обоснованными требования истца в части взыскания по контракту от 17.03.2023 № 04-5-7105/23Б пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в сумме 22484,53 руб., по контракту от 17.03.2023 № 04-5-7105/23Д за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в сумме 2469,77 руб., а также пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности), по контракту № 04-5-7105/23Д пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности).

Согласно пункту 65 Постановления Пленума ВС РФ № 7 по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или контрактом может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного суд считает требование о взыскании с ответчика в пользу истца по контракту от 17.03.2023 № 04-5-7105/23Б пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности), по контракту от 15.03.2023 № 04-5-7105/23Д пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности (исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности) просрочки подлежат удовлетворению.


Как следует из пунктов 1 - 4 статьи 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области» является учредителем МКУ «ЕДДС Лиманского района».

Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному


должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

На основании изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования при недостаточности лимитов бюджетных обязательств к администрации муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области».

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 29 270 руб. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Лиманского района», Астраханская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с администрации муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области», Астраханская область (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» основной долг в сумме 1602004,76 руб., пени за период с 11.02.2023 по 09.03.2023 в сумме 24954,30 руб., пени за период с 10.03.2023 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату уплаты за каждый день просрочки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 29270,00 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Т.В. Егорова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.05.2022 8:57:00

Кому выдана Егорова Татьяна Валентиновна



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Лиманский муниципальный район Астраханской области" (подробнее)
Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служюа Лиманского района" (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Т.В. (судья) (подробнее)