Решение от 21 ноября 2018 г. по делу № А40-102373/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-102373/18
22 ноября 2018 г.
г. Москва


10-556

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018 года

Арбитражный суд в составе: судьи Пуловой Л.В., единолично, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО "УК "ВДСК-СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>); Минобороны России (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 276 480,51 руб.,

с участием в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по дов. №16 от 05.10.2018г.

от ответчика: ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ – ФИО3 по дов. №141/1/7/4028-исх. 02.10.2018г.;

Минобороны России – ФИО3 по дов.№212/2/1989 от 21.12.2016г.,

УСТАНОВИЛ:

Иск, с учетом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ, заявлено о взыскании с ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ 1 244 104,06 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2017г. по 31.03.2018г., 93 050,40 руб. пеней за несвоевременное внесение платы за жилые помещения и коммунальные услуги за период с 01.04.2017г. по 31.03.2018г. включительно; при недостаточности средств у ответчика взыскать указанную задолженность взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований

Заслушав истца, ответчика, исследовав представленные в суд документы с позиции ст. 71 АПК РФ, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Исковые требования предъявлены в связи с возникновением задолженности по оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении принадлежащих Минобороны России на праве собственности и находящихся в оперативном управлении у ответчика квартир.

Истец, пояснил, что ООО "УК "ВДСК-СЕРВИС" является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. рабочая, д. 121-А, что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома от 31.08.2010г.

При этом, истец ссылается на государственные контракты №1201/01 от 12.01.2010 и №190410/4 от 2010, заключенных между МИНОБОРОНЫ РОССИИ и АО "ВДСК" на покупку квартир для нужд Минобороны РОССИИ, по которым были куплены 84 квартиры в вышеуказанном многоквартирном доме.

В дальнейшем, право собственность на часть квартир: №№24,28,32,40,41,44,48,49,64,68,72,77,80,81,84,89,93,96,97,110,126,130,148,154,156 было передано Московской области, а кв. №126 была передана в собственность Московской Межрегиональной транспортной прокуратуры, что подтверждается выписками из ЕГРП.

Между истцом и ФКЭУ «Коломенская квартирно-эксплуатационная часть района» был заключен договор №8 управления многоквартирным домом от 01.07.2010, а также дополнительные соглашения от 01.09.2010 N 1, от 01.11.2010 N 2, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию имущества заказчика и ремонту общего имущества многоквартирных домов по вышеуказанным адресам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления деятельность.

В соответствии с пунктами 3.1.1, 4.4 договора до заселения нанимателей квартир, заказчик обязан своевременно и в установленные сроки оплачивать и возмещать расходы, связанные с исполнением договора до 15 числа месяца, следующего за расчетным по тарифам, установленным на территории нахождения многоквартирного дома.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Коломенская квартирно-эксплуатационная часть района" Минобороны России реорганизована путем присоединения к ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (в настоящее время ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России).

Согласно статьям 39, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление).

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России обязано своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации, как правопреемник стороны договора от 01.07.2010 N 8.

Согласно статье 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственником помещений, в том числе и юридических лиц.

В соответствии с п.6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая компания осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, ресурсоснабжающими организациями, с которыми управляющей организацией заключены договоры.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4, ст. 8 ЖК РФ). При этом исполнители коммунальных услуг в случае приобретения ими коммунального ресурса исключительно для оказания коммунальной услуги рассматриваются как субъекты, не имеющие собственного экономического интереса и оплачивающие ресурсоснабжающей организации объем, который потреблен конечными потребителями (жильцами).

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Указанные нормы, регулирующие вопросы содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и устанавливающие для собственников этих помещений обязательное участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества дома, направлены на поддержание строения в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, отвечают общим интересам собственников помещений.

Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность собственника помещений оплачивать коммунальные услуги и участвовать в содержании общего имущества, расположенного в многоквартирном жилом доме, установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договором.

В случае не достижения сторонами договора условий, закрепляющих обязанность по содержанию какой-либо части общего имущества дома, в частности, услуг, указанных в исковых требованиях, это обязанность вытекает из порядка, установленного жилищным законодательством.

Согласно п.15 Правил предоставления коммунальных услуг, гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307, размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ. В случае, когда исполнителем является управляющая компания, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа, тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Материалы дела не содержат доказательств того, что истцом не оказывались услуги по содержанию многоквартирного дома, либо оказывались некачественно, либо оказывались иным лицом. Ответчик контррасчет задолженности не представил, сверку расчетов не произвел, доказательства необоснованности расчета в материалы дела не представлены; не представлены доказательства передачи в какой-либо части или в полном объеме помещений иным лицам.

Претензии истца с требованиями погасить задолженность оставлены ответчиком без удовлетворения.

Факт оказания истцом ответчикам жилищно-коммунальных услуг в спорный период подтвержден документально представленными в материалы дела счетами на оплату, актами выполненных работ, ведомостями и расчетами начисления стоимости услуг, представленный истцом расчет задолженности, с учетом действующих тарифов по оказанным услугам, признан правильным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2017г. по 31.03.2018г. составила 1 244 104,06 руб.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ истец начислил ответчику неустойку в размере 93 050,40 руб. за несвоевременное внесение платы за жилые помещения и коммунальные услуги за период с 01.04.2017г. по 31.03.2018г. включительно

Принимая во внимание, что ответчики наличие задолженности документально не опровергли, доказательств ее погашения не представили, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ", учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, в силу ст. 161, 162, 225, 250 БК РФ имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

Удовлетворяя исковые требования, суд применил положения статей 39, 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, 120, 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Минобороны России привлечено к субсидиарной ответственности на основании ст. ст. 120, 399 ГК РФ и ст. 158 БК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1053 от 29.12.2008г. Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Согласно Положению о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ №1082 от 16.08.2004г., Министерство обороны РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее постановление Пленума N 21), исходя из пункта 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Истец не получил удовлетворения требований от должника.

В соответствии с пунктом 2 ст. 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 ГК РФ.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Согласно с ч. ч. 1 и 2 ст. 110 АПК РФ судебные расходы (государственная пошлина и судебные издержки, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде - статьи 101, 106 Кодекса), понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При принятии решения судом также были приняты во внимание судебные акты по делам: N А40-163925/17, N А40-185684/17, N А40-25374/18, А40-107659/15, 40-132192/2015 и др. по аналогичным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 12, 120, 395, 399, 539-547 ГК РФ, ст.ст. 16, 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 176, 181-185 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать в пользу ООО "УК "ВДСК-СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с ФГКУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 244 104,06 руб. задолженности, 93 050,40 руб. пеней, а также государственную пошлину – 26 371,54 руб.; при недостаточности средств у ответчика взыскать указанную задолженность взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны Российской Федерации в порядке субсидиарной ответственности.

Возвратить ООО "УК "ВДСК-СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 8 010 руб. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его вынесения.

СудьяЛ.В. Пулова